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Mardi,
6 juin:
Les
délégués près des réunions officieuses précédant les SB-12 se sont
réunis pour discuter: des politiques et mesures; des lignes directrices
devant encadrer les Articles 5 (questions méthodologiques), 7 (communication
des informations) et 8 (revue des informations) du Protocole; des
thèmes transversaux; de l'utilisation des sols, des changements
intervenus dans l'utilisation des sols et de la foresterie; et des
mécanismes.
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 LES
POLITIQUES ET MESURES
Le Président Dovland présenta un
résumé des conclusions de l'atelier de la CCCC sur les politiques
et mesures (P&M) tenu au mois d'avril à Copenhague, et demanda
aux délégués de soumettre leurs suggestions concernant les travaux
futurs. La plupart des délégués soulignèrent la valeur permanente
des échanges d'informations, mais certains firent part de leurs
réserves quant à la lourdeur du panier de travail prévu avant
la CdP-6.
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Harald
Dovland
(Norvège), Président de l'Organe Subsidiaire de Conseil
Scientifique et Technologique (SBSTA)
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LES THEMES TRANSVERSAUX
Le Président Dovland déclara que
cette réunion visait à renforcer la cohérence et à éliminer le
double emploi dans les divers domaines en négociation. Il nota
les liens entre les travaux sur les mécanismes, la conformité
aux obligations et les Articles 5, 7 et 8, et suggéra le regroupement
des thèmes transversaux dans sept domaines: les informations complémentaires
ayant trait aux mécanismes; l'évaluation des activités ayant rapport
avec les mécanismes; les liens entre l'ajustement et les procédures
de mise en conformité; les liens entre la classification des problèmes
et la procédure de diagnostic; les questions ayant trait à la
mise en application; et les critères de participation dans les
mécanismes. L'orateur dressa ensuite une liste de 14 questions
spécifiques en rapport avec ces thèmes transversaux, identifiant
dans la foulée lequel des trois groupes de contact établis celui
qui devrait jouer un rôle leader dans la réponse à chacune de
ces questions. Il nota que d'autres questions pourraient venir
s'ajouter à la liste, et que des liens existaient sans doute entre
diverses questions en négociation, telles que ceux potentiels
entre les travaux sur les P&M et l'Article 4.8 et 4.9 de la CCCC
et l'Article 3.14 du Protocole.
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| Harald Dovland
(Norvège), Président de l'Organe Subsidiaire de Conseil Scientifique
et Technologique (SBSTA) et John Ashe (Antigue &
Barbude) [droite] Président de l'Organe
Subsidiaire de la Mise en uvre (SBI) |
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Michal
Zammit Cutajar, Secretaire Executif du UNFCCC [gauche]
lis ses documents pendant que les membres du BNT derriere
lui ecoutent le co-president Dovland
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Les Positions de
l'Industrie et des ONG Environnementales
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Au cours de la séance
nocturne consacrée aux perspectives du monde des affaires et des
ONG par rapport aux mécanismes, les représentants de la communauté
industrielle, y compris la Chambre Internationale du Commerce et
le Partenariat International sur les Changements Climatiques, recommandèrent,
entre autres, que la CdP- 6: s'accorde sur des définitions claires
de l'interchangeabilité et de la négociabilité; évite toute restriction
quantitative dans les mécanismes; s'assure de la clarté des contrôles
institutionnels proposés pour le MDP; instaure un système de vérification
de la conformité fort et équitable; et approuve des mécanismes de
crédits rapides pour les projets MDP. La plupart des représentants
exprimèrent leur préférence pour l'option de la responsabilité du
vendeur.
| De gauche a droite:
Nick Campbell, International Chamber of Commerce (ICC);
Jonathan Grant, International Petroleum Industry Environmental
Conservation Association (IPIECA); John Novak, Edison
Electric Institute (EEI); Tom Jacob, International Climate
Change Partnership (ICCP); Paul Metz, European Business
Council for a Sustainable Energy Future (BCSE), Norine Kennedy,
ICC. |
Le Climate Action Network (CAN), au nom
des ONG, déclara que la participation des Parties visées à l'Annexe
I dans les mécanismes doit être articulée sur leur capacité de suivre
et d'enregistrer les émissions et les modifications au niveau des
UQA. Au sujet de la responsabilité, CAN plaida pour une forme hybride
impliquant et le vendeur et l'acquéreur, pour mieux s'assurer de l'efficacité
environnementale et renforcer la capacité du marché à améliorer la
conformité aux obligations. Au sujet du MDP, CAN déclara qu'il doit:
encourager le développement des marchés des technologies énergétiques
propres dans les pays du Sud; soutenir les priorités de développement
locales, régionales et nationales; exercer un minimum d'effets environnementaux;
et ne pas déstabiliser l'action intérieure des Parties visées à l'Annexe
I. CAN suggéra également la prise de mesures pour l'amélioration de
la participation du grand public dans le Cycle des Projets MDP. |
| Nick Campbell,
ICC; Jonathan Grant, IPIECA; John Novak, EEI
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Tom Jacob,
ICCP; Paul Metz, BCSE, Norine Kennedy, ICC.
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Miscellaneous
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Dans les couloirs
Certains participants ont estimé que
la séance consacrée aux thèmes transversaux a servi de baromètre
pour la réunion qui semble avoir commencé de manière constructive.
Nombre de participants ont suggéré que le briefing du mercredi sur
le Rapport Spécial du GIEC constitue sans doute la session la plus
vivace de la réunion, à ce jour.
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