Daily report for 6 July 2007

HECHOS DESTACADOS DE OSACTT 12:

VIERNES, 6 DE JULIO DE 2007

El viernes, los delegados del OSACTT 12 se reunieron en el Grupo de Trabajo II (GT II) para concluir el proyecto de recomendaciones sobre tierras secas y subhmedas, y diversidad biolgica y cambio climtico. Un grupo de contacto tambin se reuni por la maana para considerar el proyecto de recomendaciones sobre los biocombustibles. Por la tarde, los delegados se reunieron en el plenario de cierre para la adopcin de las recomendaciones del OSACTT 12 y la agenda de OSACTT 13.

GRUPO DE TRABAJO II

TIERRAS SECAS Y SUBHMEDAS: Los delegados continuaron discutieron el proyecto de recomendaciones (UNEP/CBD/SBSTTA/12/WG.2/CRP.1). ARGENTINA solicit que se eliminen las referencias a la nota de la Secretara (UNEP/CBD/SBSTTA/12/8), criticando su limitado nmero de casos de estudio. Los delegados acordaron que solicitarn al Secretario Ejecutivo que informe a la CdP 9 sobre los avances en la aclaracin de las definiciones de tierras secas y subhmedas, la interaccin con socios para llenar los vacos en el conocimiento de las lneas base establecidas, y el fortalecimiento de la colaboracin acerca de la evaluacin del estatus y las tendencias de la diversidad biolgica en las tierras secas y subhmedas, y de las amenazas que enfrentan. MALI, con el apoyo de ARGELIA y MXICO, propuso un texto sobre: la compilacin de casos de estudios sobre la utilizacin sostenible de las tierras secas; la realizacin de un estudio de factibilidad para el desarrollo de herramientas sobre el pastoreo sostenible; y la preparacin de una compilacin de experiencias sobre la adaptacin al cambio climtico y el manejo de los suelos. FRANCIA propuso que el Secretario Ejecutivo explore, con la FAO, medios para fortalecer la colaboracin en el pastoreo, y produzca un informe que deber ser sometido a consideracin del OSACTT 14.

El proyecto de recomendacin fue aprobado con esas enmiendas.

DIVERSIDAD BIOLGICA Y CAMBIO CLIMTICO: La Presidente del GT II, Watt, present un proyecto de recomendacin revisado sobre la diversidad biolgica y el cambio climtico.(UNEP/CBD/SBSTTA/12/WG.2/CRP.2/Rev.1). tambin anunci que se haba eliminado las secciones sobre actividades de apoyo mutuo con otras convenciones pertinentes dado que esa cuestin sera considerada en OSACTT 13, y que el ltimo prrafo del documento explica las razones procesales por las que no se las considerar en OSACTT 12. Los delegados acordaron invitar a las Partes a que enven sus puntos de vista sobre opciones para las actividades de apoyo mutuo.

BAHAMAS pidi una referencia al Grupo de Enlace Conjunto de las Convenciones de Ro, mientras que ARGENTINA y AUSTRALIA especificaron que su informe no haba sido discutido en OSACTT 12. BLGICA solicit que se retengan las referencias a la deforestacin, y ESLOVENIA las referencias a la Convencin de Londres para la Prevencin de la Contaminacin Marina en relacin con los riesgos potenciales de la fertilizacin de los ocanos. La Presidente del GT II, Watt, dijo que estas cuestiones seran enviadas a OSACTT 13.

En cuanto al apoyo financiero adecuado, ALEMANIA destac la necesidad de apoyar las actividades de creacin de capacidades. CANAD pidi que se aclare si OSACTT puede ocuparse de las cuestiones financieras, y BLGICA y FRANCIA solicitaron que se coloquen entre corchetes los prrafos que se ocupan de los recursos financieros. Los delegados acordaron la eliminacin de las referencias especficas a los recursos financieros y de otro tipo, dejando slo un pedido general de apoyo para la creacin de capacidades y otras acciones.

ESLOVENIA subray el papel de las turberas como herramienta para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico. SUECIA, ARGENTINA y otros propusieron, y los delegados acordaron, ampliar la referencia a las turberas tropicales con cobertura forestal para incluir a los humedales. FRANCIA, con el apoyo de BLGICA, FINLANDIA y BAHAMA, sugiri que se haga referencia a los impactos de la deforestacin, mientras que AUSTRALIA, ARGENTINA y otros solicitaron ms tiempo para considerar este tema. No se pudo llegar a ningn acuerdo sobre el contenido de un prrafo nuevo acerca de esta cuestin, ni sobre su posible ubicacin, y la Presidente del GT II remiti este asunto a consultas informales.

Bahamas, en representacin de los PEIDs, propuso un texto sobre la convocatoria a un taller para los PEIDs con el objeto de apoyar la integracin de los impactos del cambio climtico y las actividades de respuesta en los programa de trabajo y las ENDBPAs. SENEGAL y MALAWI solicitaron una referencia adicional a los pases en desarrollo, y COLOMBIA a los pases megadiversos. AUSTRALIA se opuso a la ampliacin de la referencia original a los PEIDs, y el asunto fue remitido a consultas informales.

BRASIL solicit que se impulse a las Partes a identificar ecosistemas vulnerables y monitorear los impactos del cambio climtico “dentro de sus propios pases”. CANAD apunt a la necesidad de monitorear los impactos del cambio climtico ms all de las fronteras nacionales, por ejemplo en las regiones polares, y tras consultas informales, los delegados estuvieron de acuerdo con la realizacin de actividades de monitoreo en sus pases y la promocin de la cooperacin internacional al respecto.

El proyecto de recomendacin, con texto entre corchetes sobre las cuestiones pendientes, fue enviado al plenario.

ADOPCIN DEL INFORME: La Presidente del GT II, Watt, present el informe del GT II (UNEP/CBD/SBSTTA/12/WG.2/L.1) y los delegados lo adoptaron con enmiendas menores.

GRUPO DE CONTACTO

BIOCOMBUSTIBLES: Copresidido por Alfred Oteng-Yeboah (Ghana) y Asghar Mohammadi Fazel (Irn), el grupo consider el proyecto de recomendacin sobre biocombustibles (UNEP/CBD/SBSTTA/12/COW/CRP.1). En cuanto a la provisin de informacin acerca de los impactos de los biocombustibles en la diversidad biolgica, algunos pases productores de biocombustibles prefirieron que slo se haga referencia a la informacin pertinente, en lugar de que se agregue informacin adicional sobre evitar los impactos negativos, preocupaciones en relacin con la sostenibilidad y experiencias con los marcos polticos. Los delegados acordaron que s se incluira informacin especfica acerca del modo en que se han tratado sus impactos. Por otra parte, en relacin con la consideracin de los biocombustibles dentro de los programas de trabajo de la CDB, los delegados acordaron que lo haran “incluyendo” los programas de trabajo sobre diversidad biolgica agrcola y forestal, en lugar de “especialmente en”.

Muchas Partes solicitaron que se haga una conferencia cientfica acerca de los biocombustibles para brindar ms informacin. Pero los pases productores de biocombustibles se opusieron, y tambin se opusieron que se mueva este texto hacia una seccin en donde se recogen las cuestiones discutidas en OSACTT 12. Los delegados discutieron una solicitud para que se someta a los biocombustibles a la atencin del Grupo de Trabajo sobre el Artculo 8 (j), pero no se pudo llegar a un acuerdo. El proyecto de recomendacin, con el texto sobre las cuestiones pendientes entre corchetes, fue enviado al plenario.

PLENARIO DE CIERRE

ADOPCIN DE LAS RECOMENDACIONES: El Presidente del OSACTT, Pip, present los proyectos de recomendaciones sobre la aplicacin del enfoque hacia el ecosistema (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.3), las lecciones aprendidas en la preparacin del PDBM 2 (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.4), y la revisin de la Evaluacin de Ecosistemas del Milenio (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.5), que fueron adoptados con enmiendas menores.

Estrategia Mundial para la Conservacin de la Flora: En cuanto al proyecto de recomendacin (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.2), CANAD sugiri, y los delegados acordaron, que se seale que las cuestiones emergentes pueden se tratadas a travs del logro de las metas existentes. La recomendacin fue adoptada con estas y otras enmiendas menores.

Tierras secas y subhmedas: En cuanto al proyecto de recomendaciones (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.6), ARGENTINA solicit que las referencias a la promocin de la diversidad biolgica sean modificadas por la promocin de la “conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica”. La recomendacin fue adoptada con esta enmienda.

Diversidad biolgica y cambio climtico: En cuanto al proyecto de recomendacin (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.8), la Presidente del GT II seal que, tras consultas informales, se haba eliminado los corchetes del texto acerca de la realizacin de talleres de creacin de capacidades en pases que no sean PEIDs, para apoyar la integracin de los impactos del cambio climtico y las actividades de respuesta. Tambin seal que segua entre corchetes el texto donde se solicita al Secretario Ejecutivo que contribuya a las discusiones acerca de la deforestacin en la CMNUCC.

AUSTRALIA solicit que se coloquen entre corchetes todas las referencias a “los impactos del cambio climtico y a los impactos de las actividades de respuesta al cambio climtico”, sealando que ese lenguaje no es coherente con las decisiones pertinentes de la CdP. Con la oposicin de BRASIL, ESLOVENIA y PASES BAJOS solicitaron que se retenga el texto sobre la conservacin y utilizacin sostenible de los humedales, y en especial de las turberas, como herramientas efectivas en trminos de costos para la mitigacin y la adaptacin al cambio climtico. Los delegados acordaron eliminar la referencia a la mitigacin y la adaptacin.

La recomendacin fue adoptada con estas enmiendas.

Cuestiones emergentes: En cuanto al proyecto de recomendaciones que describe el procedimiento para la identificacin y consideracin de las cuestiones emergentes (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.7), los delegados debatieron si estas cuestiones deberan estar relacionadas con la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, o —como proponan BRASIL y COLOMBIA— con los tres objetivos de la Convencin. Finalmente, los delegados acordaron el lenguaje utilizado en la Decisin VIII/10 (modus operandi del OSACTT) y que las preocupaciones de Brasil y Colombia debern estar reflejadas en el informe de la reunin.

El RU y CANAD se opusieron a que se limite a uno el nmero de cuestiones emergentes a ser considerados en cada OSACTT, mientras que MXICO inform acerca del acuerdo del grupo de redaccin respecto de que el OSACTT no deber necesariamente considerar una cuestin emergente en cada reunin. Varias delegaciones se opusieron a la reapertura del texto acordado en el grupo de redaccin, y se retuvo la referencia a una cuestin por reunin.

ARGENTINA solicit que se aclare el estatus del anexo de las recomendaciones que contena texto entre corchetes. El Presidente Prip confirm que el anexo contena un proyecto de orientacin que ser considerado en OSACTT 13. Luego, los delegados acordaron la eliminacin de los corchetes restante y adoptaron la recomendacin.

La recomendacin acerca de los biocombustibles (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.9), que contena texto entre corchetes, fue adoptada sin nuevas enmiendas y ser enviada a la CdP 9.

ELECCIN DE LOS FUNCIONARIOS: Los delegados eligieron a los siguientes miembros para el Bur de OSACTT 13 y 14; Habib Gademi (Chad) por el Grupo Africano; Hesiquio Benitez (Mxico) por el Grupo de Amrica latina y el Caribe; Gabriele Obermayr (Austria) por el Grupo de Europa Occidental y otros; y Asghar Mohammadi Fazel (Repblica Islmica de Irn) por el Grupo de Asia. Shirin Karryeva (Turkmenistn) seguir siendo el representante del Grupo de Europa Central y del Este.

ADOPCIN DEL INFORME Y LA AGENDA DE OSACTT 13: Los delegados adoptaron el informe de la reunin (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.1) y los informes del GT I (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.1/Add.1) y GT II (UNEP/CBD/SBSTTA/12/L.1/Add.2) con enmiendas menores.

La agenda provisoria de OSACTT 13 (UNEP/CBD/SBSTTA/12/10) fue enmendada para que incluya un tem sobre el cambio climtico, esto es opciones para acciones sobre el cambio climtico de apoyo mutuo entre las tres convenciones de Ro. El OSACT 13 se realizar del 18 al 22 de febrero de 2008, en Roma, Italia.

El Secretario Ejecutivo de la CDB, Ahmed Djoghlaf, felicit a los delegados y al Bur por su esfuerzo, y elogi la consideracin de cuestiones emergentes en OSACTT 12. El Presidente Prip agradeci a los participantes y a la secretara por su trabajo y paciencia en el ejercicio de aprendizaje de nuevas formas de realizar las reuniones del OSACTT, y dio la bienvenida al Presidente del OSACTT 13, Asghar Mohammadi Fazel. Ghana, en representacin del GRUPO AFRICANO, pidi por el continuo financiamiento para los delegados africanos, para que son su participacin se pueda garantizar una representacin geogrfica equilibrada.

El Presidente Prip cerr la reunin a las 18 horas.

EN LOS PASILLOS

Cuando los delegados del OSACTT 12 aplaudieron la adopcin de las recomendaciones sobre los biocombustibles y el cambio climtico y la diversidad biolgica en el plenario de cierre, muchos respiraron aliviados porque estas cuestiones no seran quitadas de la agenda de la CDB. Varios dieron la bienvenida al acuerdo sobre los biocombustibles alcanzado en Pars como un primer paso en el logro de avances sobre esta cuestin en la CdP 9. Pero otros se lamentaron de que algunos elementos clave, como la propuesta de una conferencia cientfica sobre los biocombustibles, quedaran entre corchetes o fueran eliminados del texto. Algunos delegados de lo pases productores de biocombustibles se mostraron evidentemente sorprendidos por el alto perfil que tuvo la cuestin de los biocombustibles en OSACTT 12. Otro delegado coment que las arduas negociaciones del grupo de contacto sobre los biocombustibles contrastaron mucho con el muy publicitado acuerdo poltico de alto nivel firmado entre la UE y Brasil en la Conferencia Internacional sobre Biocombustibles realizada en Bruselas el viernes pasado.

En relacin con la prxima semana, varios delegados anticiparon que le cuestin del acceso y la participacin en los beneficios (APB) podra absorber la agenda de la segunda reunin del Grupo de Trabajo sobre la Revisin de la Implementacin, sealando que existen grandes vacos en la implementacin del “nio problema” de la CDB, o sea: su tercer objetivo. Las consultas informales sobre el APB realizadas durante el fin de semana podran haber aumentado esta probabilidad.

SNTESIS Y ANLISIS DEL BNT: La sntesis y el anlisis del Boletn de Negociaciones de la Tierra ser editada en conjunto con la sntesis del GTRI 2 y estar disponible en Internet el lunes 16 de julio de 2007, en: http://enb.iisd.org/biodiv/sbstta12/