Summary report, 10 November 2003

10 AL 12 DE NOVIEMBRE DE 2003

El segundo perodo de sesiones del Comit Preparatorio (PrepCom II) de las Negociaciones del Acuerdo Sucesor del Acuerdo Internacional de las Maderas Tropicales, 1994 se realiz entre el 10 y el 12 de noviembre de 2003 en Yokohama, Japn. Cerca de cien personas participaron del perodo de sesiones, en representacin de los pases miembros, miembros potenciales, organizaciones intergubernamentales u organizaciones no gubernamentales.

A lo largo de tres das los delegados revisaron el proyecto de documento de trabajo del cuerdo sucesor con la mira puesta en la clarificar los tems incluidos, hacer preguntas y presentar sus puntos de vista sobre el texto. Al final, los delegados redactaron un texto que servir de base a la discusin de la Conferencia de las Naciones Unidas para la Negociacin de un Acuerdo Sucesor del ITTA, 1994, que se llevar a cabo en julio de 2004, en Ginebra.

BREVE HISTORIA DEL ITTA

El Acuerdo Internacional de las Maderas Tropicales (ITTA) de 1983, fue negociado bajo el auspicio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). Las negociaciones estuvieron orientadas a: proveer un efectivo marco para la cooperacin y las consultas entre pases productores y consumidores de maderas tropicales; promover la expansin y diversificacin del comercio internacional en maderas tropicales y el mejoramiento de las condiciones estructurales en el mercado de madera tropical; promover y apoyar la investigacin y el desarrollo de modo de mejorar el manejo forestal y la utilizacin de madera; y estimular el desarrollo de polticas nacionales para la utilizacin razonable y la conservacin de los bosques tropicales y sus recursos genticos, y el mantenimiento del equilibrio ecolgico en las reas involucradas.

El ITTA fue adoptado el 18 de noviembre de 1983 y entr en vigor el 1 de abril de 1985. El ITTA estuvo en vigor por un perodo inicial de cinco aos y fue extendido dos veces por perodos de dos aos. El acuerdo fue renegociado en 1993-94. El convenio sucesor del ITTA (ITTA, 1994) fue adoptado el 26 de enero de 1994 y entr en vigor el 1o. de enero de 1997. El ITTA, 1994 contiene normas amplias para compartir informacin, incluyendo datos sobre maderas no tropicales, permite la consideracin de otros temas que se relacionan con la madera tropical, e incluye el Objetivo del Ao 2000 para mejorar la capacidad de los miembros para implementar una estrategia tendiente a lograr para el ao 2000 la exportacin de maderas tropicales de fuentes manejadas de forma sostenible. El ITTA, 1994 tambin estableci el Fondo de Cooperacin de Bali a fin de asistir a los miembros productores para alcanzar el Objetivo del Ao 2000. Inicialmente el convenio de 1994 tena una duracin de tres aos, pero fue extendido por dos perodos de tres aos. El segundo perodo terminar el 31 de diciembre de 2006.

El ITTA estableci la Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (ITTO), con sede en Yokohama, Japn, que provee el marco para que los pases proveedores y consumidores de maderas tropicales discutan, intercambien informacin y desarrollen polticas sobre temas relacionados con el comercio internacional y la utilizacin de madera tropical y el manejo sostenible de la base de recursos. La ITTO tiene 58 miembros divididos en dos bloques: pases productores (32 miembros) y pases consumidores (26 miembros incluyendo la Comunidad Europea y sus Estados miembros). Sumados los miembros de ITTO representan el 95% del comercio mundial de maderas tropicales y controlan el 75% de los bosques tropicales del mundo.

La mayor autoridad del ITTO es el consejo internacional de las maderas tropicales (ITTC), formado por todos los miembros de la organizacin, que se rene al menos una vez por ao. El consejo desempea, o hace los arreglos para el desempeo, Las funciones necesarias para cumplir con las provisiones del ITTA, 1994.

ITTC-32: El ITTC tuvo su 32 perodo de sesiones en Bali, Indonesia, del 13 al 18 de mayo de 2002. Entre sus decisiones, el Consejo se ocup de los preparativos para la negociacin del convenio sustitutivo. El Consejo le pidi al Director Ejecutivo que designara dos consultores, uno de un pas productor y otro de un consumidor, para identificar temas nuevos y emergentes de inters para el ITTC.

ITTC-33: El 33 perodo de sesiones del ITCC se realiz del 4 al 9 de noviembre en Yokohama, Japn. Entre otros asuntos, el Consejo consider los preparativos para la negociacin del convenio suceder al ITTA, 1994, y acord lo el programa de reuniones del Comit Preparatorio, comenzando inmediatamente despus del ITTC-34 y de cada sesin subsiguiente del Consejo hasta diciembre de 2004 2005; un pedido a los miembros para que presenten comentarios sobre temas vinculados con la negociacin no despus del 15 de enero de 2003, y un pedido para que el Director Ejecutivo en consulta con la UNCTAD, convoque un grupo de trabajo a fin de identificar temas para ser considerados en el convenio sustitutivo, analice los potencias cambios en el ITTA, determine las implicaciones de estos cambios y informe sobre su anlisis para ser considerado por el PrepCom I.

GRUPO DE TRABAJO SOBRE LOS PREPARATIVOS PARA LA NEGOCIACIN DE UN ACUERDO SUCESOR DEL ITTA, 1994: El grupo de trabajo se reuni del 7 al 11 de abril en Berna, Suiza. Los participantes revisaron las respuestas de los pases miembros de la ITTO respecto de varios aspectos de la negociacin de un acuerdo sucesor del ITTA, 1994, entre los que se incluyeron: el alcance del nuevo acuerdo; la organizacin, duracin y frecuencia de las sesiones del Consejo, y cuestiones relacionadas con el trabajo de la Secretara; mecanismos de financiamiento; y el proceso del PrepCom. Tambin analizaron cuestiones nuevas y emergentes pertinentes a la ITTO y la relacin de la ITTO con otras organizaciones internacionales. El Grupo de Trabajo eligi por Jrgen Blaser (Suiza) como Presidente del PrepCom y a Carlos Antonio da Rocha Paranhos (Brasil) como Copresidente.

ITTC-34: El 34 perodo de sesiones del ITTC se reuni del lunes 12 al 17 de mayo de 2003, en la ciudad de Panam, Panam. Respecto de los preparativos para la negociacin de un acuerdo sucesor del ITTA, 1994, el Consejo le pidi al PrepCom que implemente el trabajo intersesional que sea necesario, incluyendo la extensin del mandato del grupo de trabajo. Tambin solicit al Director Ejecutivo que, entre otras cosas, contrate consultores para que preparen un informe de las experiencias de implementacin del ITTA, 1994, y hagan un inventario de los estudios ms importantes disponibles sobre los servicios ambientales transados y potencialmente transables, y que adems asesore a la Secretara General de la UNCTAD en los arreglos para la Conferencia de las NU para la negociacin de un acuerdo sucesor del ITTA, 1994, en Ginebra, Suiza, del 26 al 30 de julio de 2004.

GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA PREPARACIN PARA LA NEGOCIACIN DE UN ACUERDO SUCESOR DEL ITTA, 1994: El Grupo de Trabajo se reuni del 25 al 29 de agosto de 2003, en Curitiba, Brasil. Entre otras cosas, evalu la distribucin y el rol de las conferas en el comercio internacional; revis el trabajo de ITTO sobre productos de madera no forestales (NTFPs, por sus siglas en ingls) y valores forestales no madereros (NTFVs, por sus siglas en ingls); evalu el alcance con el que son cubiertos los NTFPs, los servicios ambientales y los NTFVs son cubiertos por el ITTA, 1994, con vistas a recomendar como debera fortalecerse esta cuestin en el acuerdo sucesor; propuso un texto preambular para el nuevo acuerdo; desarroll una lista abreviada de objetivos superiores y definiciones; y prepar un plan de trabajo para la PrepCom II.

ITTC-35: El 35 perodo de sesiones del ITTC se reuni del 3 al 7 de noviembre, en Yokohama, Japn. Los delegados analizaron varios elementos relacionados con la negociacin de un acuerdo sucesor, incluyendo las experiencias de implementacin del ITTA, 1994; servicios ambientales de los bosques tropicales comerciados internacionalmente y potencialmente transables; y revisaron el informe del grupo de trabajo intersesional sobre los preparativos para la negociacin de un acuerdo sucesor, tambin llamado Informe de Curitiba (ITTC(XXXV)/7).

INFORME DEL PREPCOM II

El lunes, el presidente del PrepCom II, Jrgen Blaser (Suiza) abri la reunin destacando el progreso logrado hasta el presente y poniendo nfasis en la necesidad de una buena comunicacin e intercambio de informacin entre los delegados.

El Presidente Blaser recomend, y el Comit acord, que el Comit de Credenciales verifique las credenciales de los representantes e informe sobre ellos al PrepCom II. Luego, los delegados aprobaron la agenda (ITTA/3/PrepCom(II)/1) y la organizacin del trabajo (ITTC(XXXV)/7), y admitieron a todos los observadores. El mircoles, los delegados aprobaron sin ningn comentario el informe del Comit de Credenciales.

A lo largo de tres das, los participantes se reunieron tanto en sesiones del Plenario como de los grupos de trabajo para analizar los elementos contenidos en el proyecto de documento de trabajo, Apndice 6 del Informe de Curitiba (ITTC(XXXV)/7). En el Plenario, los delegados analizaron uno por uno los artculos del documento de trabajo. En el grupo de Trabajo I, los delegados analizaron varios modelos que podran constituir los arreglos financieros del nuevo acuerdo. El Grupo de Trabajo II analiz los artculos vinculados con la composicin del Consejo, las sesiones del Consejo, actividades del proyecto y funciones y establecimiento de los comits

NEGOCIACIN DEL ACUERDO SUCESOR DEL ITTA, 1994

EXPERIENCIAS DE IMPLEMENTACIN DEL ITTA, 1994: El lunes 4 de noviembre, Stephanie Caswell, Consultora de la ITTO, present un informe sobre las experiencias en la implementacin del ITTA 1994 (ITTC(XXXV)/5). Destac los logros de la ITTO, incluyendo progreso hacia el Objetivo ITTO 2000, financiamiento mediante el Fondo de Bali, y cooperacin con otras organizaciones. Con respecto a las reas para una potencial consideracin durante el PrepCom, ella describi, entre otras, la consolidacin de los objetivos del Acuerdo, la especificacin de las funciones del Consejo, y el mejoramiento de la integracin del trabajo sobre polticas y proyectos. Malasia dijo que los logros del ITTA han sido mezclados, destacando que con un financiamiento limitado es importante no sobrecargar a la Secretara. Dijo que el nuevo acuerdo no debera diferir sustancialmente del ITTA 1994. Per dijo que el Acuerdo slo necesita refinarse y debera tomar en consideracin las realidades domsticas. Nueva Zelanda sugiri que el nuevo acuerdo se concentre en el largo plazo. Indonesia destac que no se ha alcanzado el Objetivo ITTO 2000. La Comunidad Europea (CE) subray el valor de las evaluaciones ex post. EE.UU. destac la necesidad de simplificar el acuerdo. El presidente del ITTC-35, Bin Che Yeom Freezailah (Malasia), elogi muchos logros de la ITTO, incluyendo entusiasmo, cooperacin, buena voluntad y entendimiento de los delegados y la apertura de las sesiones del Consejo a observadores.

POTENCIAL DE LOS MERCADOS PARA LOS SERVICIOS DE ECOSISTEMAS: El lunes, el presidente Blaser present el informe sobre el estado actual y potencial futuro de los mercados para los servicios ambientales de bosques tropicales (ITTC(XXXV)/6). Dijo que los principales compradores de servicios ambientales son inversores locales privados. Tambin que el comercio de servicios ambientales puede resultar en reclamos de tierras por grupos polticos poderosos y negociaciones de contratos que excluyan la poblacin local. Sostuvo adems que el comercio de servicios ambientales est obstaculizado por insuficiente conocimiento y falta de difusin y propuso el desarrollo de derechos de propiedad y marcos legales.

Noruega, con el apoyo de Malasia, Venezuela, Indonesia, la Repblica del Congo y la CE advirtieron contra la duplicacin del trabajo de los rganos internacionales como la Organizacin Mundial de Comercio, la Convencin Marco de las UN sobre el Cambio Climtico y la Convencin sobre la Diversidad Biolgica. Noruega sugiri que el acuerdo sucesor incluya clusulas sobre el derecho de propiedad de los pueblos indgenas. La CE propuso mantener el acuerdo como un acuerdo de commodities. Malasia argument que el valor de los servicios ambientales es impredecible y sugiri que el acuerdo sucesor se concentre en tema actualmente considerados como la pobreza y la poda ilegal.

Venezuela dijo que el acuerdo sucesor debe considerar el desarrollo sostenible, mientras Colombia, con el apoyo de Ecuador y Per, propuso un enfoque integrador. Per enfatiz el involucramiento de los pueblos indgenas.

Ghana, con Papua Nueva Guinea, Gabn y las Filipinas reconocieron el potencial de los servicios ambientales para financiar la conservacin de los bosques y sugiri que la ITTO contine monitoreando el mercado de servicios ambientales.

EE.UU. dijo que est dispuesto a discutir el tema y destac la dificultad para balancear manejo forestal sostenible (SFM) y los temas emergentes. La presidente del prximo ITTC, Jan McAlpine (EE.UU.) dijo que la funcin de la ITTO en el fortalecimiento de los ES se limita a las discusiones sobre si la ITTO debe tratar el comercio de servicios ambientales. Guatemala pidi a la Secretara que prepare un proyecto concreto sobre la incorporacin de servicios ambientales en el acuerdo sucesor.

INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO INTERSESIONAL: El lunes, el Presidente Blaser resumi el informe de la reunin del Grupo de Trabajo en Curitiba (ITTC(XXXV)/7). Dijo que el Anexo 6 del informe ser el principal documento del PrepCom II y que las discusiones deberan centrarse en los bosques de conferas y en la extensin en que los productos forestales no madereros y los valores forestales no madereros estn incluido en ITTA 1994.

Despus, los delegados discutieron una variada gama de cuestiones vinculadas con el documento, las relaciones con otras organizaciones internacionales y el voto. Suiza apoyada por la CE y Noruega, dijo que el Consejo debera reunirse anualmente, propuso crear una Junta Ejecutiva o Comit (EB, por sus siglas en ingls), indic que los comits tcnicos deberan combinarse y recomend que otras organizaciones internacionales sean mencionadas en el nuevo acuerdo. Noruega dijo que el nuevo acuerdo debera incluir orientacin de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre los derechos de los pueblos indgenas y de los trabajadores. Malasia, China, Per, Uruguay y Ghana manifestaron que queran conocer la funcin y la composicin de la Junta Ejecutiva antes de aceptarla. China dijo que podra aceptar una sola reunin anual del Consejo, pero que eso podra afectar el ciclo de los proyectos. Australia apoy la insercin de lenguaje ms categrico sobre el trabajo con otras organizaciones internacionales, la consolidacin de los comits tcnicos, y junto a EE.UU., la realizacin de una reunin anual del Consejo y la creacin de la Junta Ejecutiva. EE.UU. pidi que se deje el lenguaje general sobre organizaciones internacionales.

Guatemala dijo que el lenguaje existente sobre procedimientos de voto es ambiguo. Japn dijo que no estaba seguro de poder financiar la ITTO bajo el nuevo acuerdo. Malasia dijo que el presente lenguaje sobre la participacin de las organizaciones no gubernamentales era suficiente. Togo remarc que si hay una reduccin en las reuniones del Consejo, debe asegurarse que la ITTO mantenga su efectividad.

CONSIDERACIONES DE LAS PROPUESTAS SOBRE EL ACUERDO SUCESOR DEL ITTA, 1994

El lunes, el Presidente Blaser invit a los delegados a comentar el proyecto de documento de trabajo (ITTC(XXXV)/7/Anexo 6). Las discusiones continuaron martes y mircoles. El martes, se reunieron dos grupos de trabajo, uno para discutir los temas financieros, y otro para discutir las sesiones del Consejo, las actividades del proyecto, y la organizacin y funciones de los comits.

Nota del Editor: Las discusiones subsiguientes han sido sintetizadas en las siguientes lneas, artculo por artculo y no en el orden cronolgico en que fueron tratadas. No se hace referencia a aquellos artculos que no fueron discutidos.

PREMBULO: El mircoles, el presidente Blaser introdujo el texto propuesto para el Prembulo, resultante de las discusiones del PrepCom I y del Grupo de Trabajo de Curitiba.

Con respecto los beneficios que proveen los bosques, la CE pidi una referencia a la contribucin del comercio al desarrollo sostenible y dijo que el prrafo que reconoce otras iniciativas internacionales debera incluir referencias a la UNFCCC y a la CDB. Nueva Zelanda sugiri una referencia general a la Agenda 21 y otras iniciativas internacionales.

La CE, con el apoyo de Suiza, sugiri que agregar un texto sobre las condiciones laborales de la gente que trabaja con SFM. Los delegados acordaron considerar formulaciones sobre estndares laborales comparables con las de los acuerdos internacionales sobre el caf y el cacao. La CE propuso agregar un prrafo que reconociera que los estndares laborales no deben usarse con fines de proteccionismo comercial, pero Australia se opuso.

Japn destac la importancia de los productos forestales no madereros. Nueva Zelanda sugiri agregar un prrafo que destacara la madera como la materia prima de mayor eficiencia energtica y sostenibilidad ambiental comparada con los productos con los que compite.

Suiza sugiri agregar un prrafo sobre creacin de capacidad con respecto a los indgenas y las comunidades que son dueos y manejan bosques. Venezuela propuso fortalecer la referencia al rol de las comunidades indgenas en el logro del SFM. Malasia sugiri destacar las mltiples funciones de los bosques, incluyendo los aspectos econmicos, ambientales y sociales, y la necesidad de que haya colaboracin entre los pases miembros, las organizaciones internacionales, el sector privado y la sociedad civil para que se pueda llegar al SFM. Australia advirti contra la adopcin de un prembulo extremadamente exhaustivo.

CAPTULO 1: OBJETIVOS

Objetivos (Artculo 1): El mircoles, Brasil, en nombre del Grupo de Productores, dijo que los objetivos especficos y los cuatro objetivos generales del acuerdo sucesor desarrollados por el Grupo de Trabajo intersesional podran coexistir, pero enfatiz que los objetivos especficos deben ser incluidos. EE.UU. apoy los cuatro objetivos generales como forma de expresar el alcance y las metas de la ITTO y sugiri leguaje que considere temas "nuevos y emergentes" para demostrar la flexibilidad y adaptabilidad de la ITTO. Malasia apoyada por Ghana dijo que los cuatro objetivos generales deberan representar la visin declarativa del acuerdo y los objetivos especficos deberan usarse para realizar esa visin. Destac que su pas tiene reservas sobre la inclusin de temas "nuevos y emergentes". Nueva Zelanda apoy dar flexibilidad al ITTC y sugiri texto sobre creacin de capacidades. Papua Nueva Guinea expres preocupacin sobre la inclusin de lengua acerca del mantenimiento del balance ecolgico con respecto al uso, mejora y conservacin de los recursos forestales.

CAPTULO 2: DEFINICIONES

Definiciones (Artculo 2): El lunes, Guatemala cuestion la aplicabilidad de la definicin de miembro y, con el apoyo de la CE, pidi refinar la definicin de organizaciones internacionales. La CE, Suiza, y Papua Nueva Guinea sugirieron insertar una definicin de manejo forestal sostenible (SFM) y recomendaron excluir los bosques de conferas del nuevo acuerdo. Con respecto a la definicin de madera tropical Ghana, con el apoyo de Gabn, dijo que preferira suprimir el trmino "no conferas" y que la definicin de productos de madera tropical no fuera excesivamente restrictiva. Nueva Zelanda, Venezuela, China, Nigeria, la Repblica Democrtica De Congo, Ecuador y Noruega, con la oposicin de la Repblica de Corea, pidieron la supresin del trmino "no conferas". EE.UU., la Repblica Del Congo, Noruega y Nigeria destacaron que, por las diferentes definiciones de manejos forestal sostenible (SFM), este no debera ser incluido en el acuerdo. Resumiendo la discusin el presidente Blaser dijo que pareca haber consenso general en la supresin del trmino "no conferas" de la definicin de madera tropical y que se necesitan mayores discusiones sobre si se debe incluir o no una definicin de manejo forestal sostenible.

El mircoles, Malasia propuso que el lenguaje sobre "otros productos de madera tropical" sea claro y especfico. En las definiciones de miembro, la CE solicit su inclusin y Guatemala pregunt cmo se incluiran las organizaciones ambientales latinoamericanas. Nueva Zelanda, con la oposicin de Malasia, propuso agregar las palabras "excluyendo celulosa y papel" en la definicin de madera tropical. Con respecto a mayor procesamiento, Suiza consider agregar texto sobre la transformacin de otros productos forestales para darles valor agregado. La CE propuso incluir la definicin de SFM como la elabor la ITTO y Japn sugiri agregar la definicin de la FAO sobre productos forestales no madereros.

CAPTULO 3: ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN

Sede central y estructura de la ITTO (Artculo 3): El martes, la Repblica de Corea y Nigeria sugirieron que se modifique el nombre de la organizacin de la Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales. Suiza sugiri que se cambie a Organizacin Internacional de Productos Forestales. La Comunidad Europea (CE), Indonesia, Malasia, Per, la Repblica Democrtica del Congo y la Repblica del Congo instaron a que conserve el nombre actual. Brasil, Filipinas y Nueva Zelanda dijeron que el nombre de la organizacin debera ser decidi despus de que est claro el alcance del acuerdo. Suiza, Nigeria, Noruega y Nueva Zelanda, con la oposicin de Malasia, la Repblica Democrtica del Congo y Cte dIvoire, sugirieron que el ttulo de la cabeza de la organizacin debera pasar de ser Director Ejecutivo a Director General. El mircoles, la UNCTAD seal que los acuerdos sobre materias primas utilizan generalmente el trmino Secretario General en lugar de Director general.

EE.UU., con la oposicin de la CE y Per, propuso insertar la referencia a un voto especial respecto de la sede central de la organizacin. Brasil, en representacin del grupo de Productores, con Cte dIvoire, la Repblica del Congo y Per, solicitaron la insercin de una referencia a las oficinas regionales.

Membresa de la Organizacin (Artculo 4): El martes, Indonesia propuso una provisin acerca de la admisin de nuevos miembros.

Membresa de las Organizaciones Internacionales (Artculo 5): El martes, Brasil, con el apoyo de Indonesia, propuso que la membresa de la organizacin sea establecida en los artculos relacionados con las definiciones y los procedimientos de votacin del Consejo.

CAPTULO 4: CONSEJO INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES

Composicin del ITTC (Artculo 6): Los delegados discutieron la composicin de la ITTO en un grupo de trabajo reunido el martes. Un pas consumidor solicit referencias a las funciones, reglas y composicin del Comit Ejecutivo.

Poderes y funciones del ITTC (Artculo 7): El martes, EE.UU. sugiri que las funciones incluyan la aprobacin de los programas de trabajo. Respecto de la adopcin de reglas y regulaciones por parte del Consejo, EE.UU., con el apoyo de Indonesia y la oposicin de la CE, recomend borrar "por consenso o voto especial". La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) apoy la propuesta de EE.UU., pero indic, con Francia y Canad, que los asesores legales de UNCTAD deberan revisar primero la cuestin. Suiza recomend usar un lenguaje ms general para discutir los procedimientos de voto del Consejo.

Presidente y Vicepresidente del ITTC (Artculo 8): El martes, la CE sugiri hacer que el gnero del texto sea ms neutral. EE.UU. y Noruega dijeron que la referencia a los procedimientos de voto debera ser borrada. Sobre la eleccin del Presidente y el Vicepresidente, Indonesia sugiri agregar que la eleccin de Presidentes y Vicepresidentes debera ser por consenso o voto especial, y recomend un prrafo sobre los procedimientos de reeleccin. Noruega estipul que la reeleccin debera ocurrir slo bajo circunstancias extraordinarias. Suiza dijo que debera haber un voto especial para la reeleccin del Presidente y Vicepresidente, pero no para su eleccin. Canad y la UNCTAD dijeron que la cuestin acerca de la eleccin y reeleccin del presidente y Vicepresidente debera ser diferida hasta que se obtenga asesoramiento legal.

Sesiones del Consejo (Artculo 9): El martes, los delegados se reunieron en un grupo de trabajo para discutir cuestiones relacionadas con las sesiones del Consejo. Durante esta reunin, debatieron si mantener una o dos sesiones por ao. Algunos pases consumidores dijeron que deba considerarse la efectividad y eficacia al decidir el nmero de sesiones del Consejo y tambin que debe ser tratada la relacin entre frecuencia de sesiones y arreglos de financiamiento del proyecto. Un pas productor seal que mantener dos sesione anuales facilitara la aprobacin de proyectos y anteproyectos.

Un pas productor expres su preocupacin respecto de la representacin equitativa en el propuesto Comit Ejecutivo. Los participantes revisaron un documento informal sobre el Directorio o Comit Ejecutivo de la ITTO. Unos pocos pases consumidores sugirieron borrar el texto sobre la eleccin del Presidente y Vicepresidente. Un pas productor seal que los miembros del Directorio o Comit Ejecutivo son muchos y que sus funciones parecen muy similares a las del Consejo. Sobre las actividades del proyecto de la organizacin un pas productivo enfatiz la necesidad de una estrategia para la aprobacin del proyecto. Un pas consumidor subray la necesidad de tener en cuenta las recomendaciones de paneles de expertos en la implementacin de proyectos.

El mircoles por la tarde, el Copresidente Paranhos present los resultados del grupo de trabajo que fueron consideraron por los delegados. Brasil, en nombre del Grupo de Productores, apoy mantener dos sesiones del Consejo por ao y enfatiz la importancia de las oficinas regionales. Finlandia, en nombre del Grupo de Consumidores, Suiza y los Estados Unidos dijo que las decisiones de la estructura administrativa no slo importan desde el punto de vista financiero, sino tambin por su eficiencia y efectividad.

El mircoles, Ecuador declar que la propuesta para limitar el Consejo a una reunin por ao responde ms a consideraciones financieras que a preocupaciones tcnicas. Destac la necesidad de un texto balanceado donde todas las posiciones queden reflejadas. EE.UU. dijo que existen razones polticas para preferir una reunin del Consejo cada ao.

Distribucin de votos (Artculo 10): El martes, Brasil apoy un estudio de definicin de "recursos forestales tropicales". Suiza y Papua Nueva Guinea sugirieron cambios en la definicin. Canad estableci sus preocupacin por la alteracin de la definicin utilizada por la FAO y abri el debate sobre esta cuestin.

Cooperacin y coordinacin con otras organizaciones (Artculo 14): El martes, Noruega propuso la inclusin de la Convencin sobre Diversidad Biolgica. Nueva Zelanda, apoyada por EE.UU. y Australia, y con la oposicin de Suiza, objet hacer una enumeracin de organizaciones especficas. Indonesia, apoyado por Suiza, pidi que los objetivos de cooperacin sean elaborados junto al sector privado y la sociedad civil. Suiza, sugiri que el ttulo del artculo debe mencionar sociedad civil y al sector privado.

CAPTULO 5: PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

Privilegios e Inmunidades (Artculo 17): El lunes, Aulikki Kauppila, Portavoz del Grupo de Consumidores, manifest que el Grupo apoya el texto relevante que existe en el ITTA 1994. Guatemala dijo que se necesitarn modificaciones.

CAPTULO 6: FINANZAS

Cuentas financieras (Artculos 18-23): El lunes, Suiza dijo que las actividades regulares deberan pagarse mediante contribuciones anuales asignadas a las partes y que el programa bienal de trabajo debera financiarse con contribuciones a una Subcuenta basada en el Producto Bruto Interno de cada Parte. La CE dijo que debe mantenerse el presente sistema de contribuciones. EE.UU. subray la necesidad de incentivos para alentar el pago oportuno de las contribuciones asignadas y renovar el Objetivo ITTO 2000. Australia dijo que los incentivos para el pago de contribuciones atrasadas deben vincularse al ciclo de proyecto. Japn dijo que prefera utilizar contribuciones asignadas para los gastos administrativos, los proyectos y otras actividades de la ITTO. Nueva Zelanda apoy vincular los presupuestos al programa bienal de trabajo. Noruega propuso modificar un fondo en fideicomiso existente para permitir a los Estados hacer donaciones para proyectos sin destino predeterminado.

El martes, un grupo de trabajo se reuni por la maana para discutir los arreglos financieros del acuerdo. El martes por la tarde, el Vicepresidente de PrepCom, Carlos Antonio da Rocha Paranhos (Brasil) present el informe del grupo de trabajo sobre arreglo financiero al Plenario. Tambin revis cuatro modelos financieros propuestos para el acuerdo sucesor, que incluye:

• conservar el arreglo actual;
   

• mantener la Cuenta Administrativa y usar una nueva cuenta para solventar todas las polticas y proyectos;
   

• mantener cuentas discretas para actividades administrativas, actividades de poltica en el programa de trabajo bienal, fondos de proyectos sin destino predeterminado y los proyectos del Objetivo 2000 de ITTO; y
   

• tener cuentas para actividades administrativas, actividades de poltica y fondos sin destino predeterminado para trabajo de proyectos.

China dijo que las contribuciones para las cuentas para actividades de trabajo programadas deben ser ligadas al PBI o a la escala de asignaciones de las Naciones Unidas. Francia acentu la necesidad de un financiamiento de largo plazo.

El mircoles por la tarde, el Copresidente Paranhos ampli las aclaraciones sobre los modeles propuestos para las clusulas financieras del ITTA y el presidente Blaser pidi contribuciones de los miembros sobre las diversas propuestas. Finlandia, en nombre del Grupo de Consumidores, dijo que las propuestas necesitan ser analizadas con las autoridades financieras en las capitales pero que considera que son buenas bases para la discusin. Brasil, en nombre del Grupo de Productores, dijo que el financiamiento est en el centro de la negociacin y que en general el Grupo prefiere la estructura ms simple de las actuales cuentas financieras. La CE, con el apoyo de los EE.UU., Australia y Canad, dijo que por ahora la presente estructura financiera del ITTA, 1994 plantea pocas objeciones dentro del Grupo de Consumidores, que est comprometido a asegurar a la ITTO los mejores recursos posibles, y que no deseaba institucionalizar la organizacin como una entidad basada en los proyectos.

Canad dijo que tena un problema para transferir financiamiento voluntario a las cuentas de financiamiento determinado porque ello no se ajusta a la visin que tiene Canad de la ITTO como un acuerdo de materias primas y no se ajusta a los esquemas de financiamiento de otras organizaciones internacionales. Ecuador, con el apoyo de Brasil y Nigeria, dijo que estaba preocupado por el tema del financiamiento voluntario, ya que la estrategia y los objetivos de la ITTO y del acuerdo no deben quedar sujetos a la disponibilidad de fondos. Suiza seal los problemas de la estructura financiera actual del ITTA y de la ITTO y dijo que prefera la creacin de una cuenta administrativa separada, una cuenta de programa de trabajo compuesta de contribuciones determinadas fundadas en el PBI, y cuentas especiales para proyectos.

Japn dijo que debe examinarse el pasado cumplimiento de los pagos por parte de los pases donantes, porque la base de recursos de la ITTO es poco saludable, y propuso un esquema de financiamiento fundado en contribuciones determinadas para el trabajo administrativo y financiamiento para polticas y proyectos incluidos en el programa bianual de trabajo. Australia dijo que considerara otros elementos de los modelos propuestos, pero que mejorar la presente estructura financiera asegurara la ms amplia participacin de los miembros de la ITTO. Malasia manifest su desaliento ante las intervenciones de varios miembros consumidores y declar que la ITTO necesita ms recursos si el acuerdo va a incluir dimensiones de sostenibilidad ambiental, social y econmica en el SFM. UNCTAD enfatiz que las materias primas no son el tema exclusivo de la ITTO y que esta es un nuevo tipo de organizacin de materias primas que toma en cuenta diferentes dimensiones de la sostenibilidad.

El presidente Blaser dijo que se realizara una reunin de los "amigos del presidente" y se desarrollara un plan entre ahora y las negociaciones finales en Ginebra, Suiza.

CAPTULO 7: ACTIVIDADES OPERACIONALES

Trabajo poltico de la Organizacin (Artculo 24): El lunes, la CE enfatiz que la organizacin debera poner ms nfasis en actividades de poltica. Japn destac la importancia de la actividad de proyectos. Nueva Zelanda y Australia, en materia de poltica de trabajo de la organizacin, apoyaron integrar actividades de proyecto y polticas. Suiza y Noruega destacaron que la participacin local y pblica debera mencionarse bajo las actividades operacionales, pero Nueva Zelanda se opuso. Nueva Zelanda y Australia declararon que el Consejo no debera considerar poner prioridades y lmites a las propuestas de proyectos. Malasia, CE, Nueva Zelanda, EE.UU., China, Japn y Australia, con la oposicin de Brasil y Papua Nueva Guinea, propusieron simplificar la estructura del Consejo mediante la fusin de algunos comits. Venezuela subray la importancia de mantener un trabajo balanceado entre los comits de Forestacin y Manejo de Bosques, Industria Forestal e Informacin Econmica e Inteligencia de Mercado.

El martes, Noruega, sugiri agregar una referencia a la tala ilegal y la certificacin. Estados Unidos sugiri reforzar el lenguaje sobre integracin de poltica de trabajo y actividades del proyecto. Venezuela pidi una referencia al manejo comunitario de bosques. Suiza, apoyada por China, dijo que deben definirse acciones especficas para que sean llevadas a cabo en un plan de cinco aos. Per apoy una referencia al plan estratgico general adems de un plan a corto plazo.

Actividades de proyecto de la ITTO (Artculo 25): El martes, los delegados del Grupo de Trabajo II, discutieron las actividades del proyecto del Consejo. Un pas productor dijo que iba a ser difcil poner lmite a la cantidad de proyectos presentados. Un pas consumidor sijo que los proyectos deberan integrar los intereses de que aquellos que los envan, los donantes y la ITTO.

El martes, Suiza, pidi una referencia a asuntos de equidad. Venezuela, sugiri definir el rol de la Secretara sobre la formulacin y envo de proyectos. ESTADOS UNIDOS subray la importancia de la implementacin, monitoreo y evaluacin. La CE apoy mantener la referencia al establecimiento de prioridades del Consejo para los proyectos propuestos. ESTADOS UNIDOS, apoyado por Suiza, sugiri un texto que autoriza al Consejo a limitar el nmero de proyectos elegibles para ser financiados dentro de un cierto marco de tiempo. Per y Estados Unidos discutieron si al Consejo se le debe dar poder discrecional para tomar decisiones sobre la terminacin de los proyectos. La Comunidad Europea pregunt si las decisiones sobre la conclusin de proyectos debe ser sujeta a una votacin especial o de mayora. Estados Unidos, apoyado por Australia, dijo que quieren dar al Consejo discrecionalidad sobre la cantidad de proyectos que sern implementados. Nigeria dijo que ya est implcito en el texto del tratado y Suiza dijo que no se debera requerir una votacin especial.

Funciones de los comits (Artculo 27): Los delegados analizaron brevemente las funciones de los comits en el Grupo de Trabajo II. El martes. algunos pases consumidores sugirieron, y algunos pases productores se opusieron, combinar los comits tcnicos y mantener el CFA.

CAPTULO 9: ESTADSTICAS, ESTUDIOS E INFORMACIN

Estadsticas, estudios e informacin (Artculo 29): El lunes, EE.UU., apoyado por Suiza, la CE y Nueva Zelanda, enfatiz la importancia de que los Estados miembros provean informacin y estadsticas.

Informe anual y revisin (Artculo 30): El martes, Canad sugiri clarificar el lenguaje de modo de hacer que el informe anual se transforme en un informe bienal que coincida con el ciclo bienal del presupuesto. La CE distingui entre el informe anual del Consejo y el informe anual para uso pblico Suiza, pidi un texto sobre un revisin comprensiva de los 5 aos del manejo de los bosques tropicales que producen madera.

CAPTULO 10: MISCELNEAS

Medidas diferenciales y de remedio y medidas especiales Artculo 34): La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) declar que proveera la clarificacin necesaria sobre medidas diferenciales y de remedio y medidas especiales.

No discriminacin (Artculo 36): El martes, Canad aconsej no cambiar el artculo dado el importante rol que cumpli en la negociacin del ITTA, 1994. Algunos pases discutieron modos de incluir una referencia al comercio legal.

CAPTULO 11: PROVISIONES FINALES

Firma, ratificacin, aceptacin y aprobacin (Artculo 38): El martes, la UNCTAD acord con Canad que se conserve el texto existente, que especifica que el acuerdo estar abierto para la firma durante un mes.

Entrada en vigor (Artculo 41): El martes, los delegados alcanzaron un acuerdo respecto de la entrada en vigor del acuerdo.

Las enmiendas (Artculo 42): El martes, los delegados alcanzaron un acuerdo respecto de las enmiendas.

Eliminacin (Artculo 43): El martes, los delegados alcanzaron un acuerdo respecto de eliminacin en el acuerdo.

Exclusin (Artculo 44): El martes, UNCTAD dijo que las provisiones respecto del reingreso de los miembros excluidos estaba bajo revisin legal.

Duracin, extensin y terminacin (Artculo 46): El lunes, EE.UU. y la CE dijeron que la duracin del nuevo acuerdo debera estar definida, con CE sugiriendo una duracin mnima de 10 aos y una evaluacin del grado de implementacin a mitad del plazo. Noruega, apoyada por Nueva Zelanda, japn y Suiza, propuso que el nuevo acuerdo dure 10 aos. La UNCTAD llam la atencin sobre el trabajo que actualmente realiza la Secretara de las Naciones Unidas de actualizacin y simplificacin de los acuerdos sobre commodities, y dijo que la ITTO recibir asesoramiento sobre estas cuestiones.

PLENARIO DE CIERRE

Tras el temblor de dos minutos que se sinti en el centro de conferencias, los delegados se reunieron por la tarde del mircoles en un Plenario final para escuchar los discursos de cierre y aprobar las recomendaciones para el ITTC-36.

RECOMENDACIONES PARA LA ITTC-36: El Presidente Blaser dijo que la propuesta de trabajo entre sesiones ser formulada y discutida por el Bureau, sealando que hay tres cuestiones principales que deben ser tratadas: objetivos y alcance; aspectos financieros; y elementos organizativos. EE.UU. destac la necesidad de mantener la transparencia del trabajo intersesional.

DISCURSOS DE CLAUSURA: El vocero de los grupos productores, Luiz Csar Gasser (Brasil) destac el progreso realizado por la ITTO para promover e implementar el SFM, pero enfatiz que se necesidad una base ms amplia y estable y que la negociacin de un acuerdo sucesor generar el momento ideal para el tratamiento de esta cuestin. Dijo adems que sin recursos adicionales el logro del Objetivo 2000 de la ITTO ser imposible. Subray las cuestiones a ser tratadas, incluyendo el aumento del financiamiento a travs de evaluaciones ligadas al PBI o votos y concentracin de las actividades del proyecto. Tambin destac la necesidad de dos reuniones anuales del Consejo.

En tanto, el vocero de los pases consumidores, Aulikki Kauppila (Finlandia) elogi el espritu de colaboracin entre productores y consumidores, y seal que la mayora de los miembros consideran a la ITTA, 1994 como una buena base para la negociacin del acuerdo sucesor. Ella destac el progreso realizado por la PrepCom y sus grupos de trabajo, y dijo que el intercambio de puntos de vista ha sido productivo. Tambin llam a una cooperacin continua y destac el optimismo del grupo de consumidores respecto de las negociaciones finales.

El Presidente Blaser elogi el PrepCom por el arduo trabajo realizado y sus resultados concretos respecto en la preparacin de un solo documento de negociacin, pero dijo que su calidad slo podr ser juzgada durante las negociaciones finales en Ginebra. l cerr la reunin a las 20.

BREVE ANLISIS DEL PREPCOM II

A pesar del temblor por el terremoto que sacudi la tierra debajo de sus pies en las horas finales del PrepCom II, los delegados se mantuvieron slidamente parados en lo que ellos haban establecido durante la sesin. Y, finalmente, tuvieron xito al forjar un documento que servir de base para las negociaciones en la Conferencia de julio en Ginebra. En tanto el PrepCom ha dado espacio a los pases para articular claramente sus preocupaciones y posiciones negociadoras y registrarlas en el proyecto de documento de trabajo, la sesin puede ser considerada en xito. Sin embargo al calificar el PrepCom no se puede omitir el hecho que las posiciones han sido bastante divergentes. Este anlisis evala aquellas reas de discrepancia que deberan tener un efecto ms duraderos en la ITTO, particularmente las reas de distribucin de votos, arreglos financieros y modificacin del nombre de la organizacin.

LA IMPORTANCIA DE UNA INGENIERA SLIDA

Por qu la distribucin de votos tiene consecuencias para la base de recursos de la organizacin? El nmero de votos no solamente se usa para determinar el peso relativo de la autoridad de los miembros para adoptar decisiones, sino tambin para determinar las contribuciones anuales de los estados miembros a la ITTO.

Como casi todas las decisiones en la ITTO se adoptan por consenso, la distribucin de votos en algunas de las propuestas sobre votacin no es ms que otra forma de intentar aumentar las contribuciones anuales determinadas.

Cambiar el nmero de votos afecta directamente el aumento o la disminucin de las contribuciones anuales determinadas para cierto nmero de estados miembros. Por ejemplo, de acuerdo con dos de las propuestas para redistribuir votos, se requerira a los pases de la Unin Europea aumentar el monto de sus contribuciones anuales porque la suma del conjunto de sus votos podra subir hasta un total del 45 por ciento. Aumentar las contribuciones de estos pases consumidores puede ayudar de alguna forma a estabilizar la base de recursos de la ITTO y atender los pedidos de los pases productores para que se aumenten las contribuciones de los pases consumidores. Sin embargo no todos los pases consumidores estaran tan entusiasmados por el aumento de la tasa para determinar las contribuciones, especialmente si se reestructuran las cuentas financieras de la ITTO.

MODIFICAR LOS NIVELES EN LA ESCALA

Pisando los talones de la introduccin del programa bianual de trabajo y el cambio al presupuesto bienal, los delegados al PrepCom propusieron cambios importantes en las disposiciones financieras del ITTA. En la estructura actual, los proyectos y las actividades polticas se financian principalmente mediante contribuciones voluntarias. Algunos pases productores y consumidores sostienen que el financiamiento para esas actividades debe ser estable y provenir de contribuciones anuales determinadas en lugar de fundarse en contribuciones voluntarias impredecibles.

Como resultado los delegados presentaron diversas propuestas para financiamiento en el nuevo ITTA. Dos de ellas prevn que los miembros hagan contribuciones determinadas para el programa bianual de trabajo para polticas y proyectos. Algunos proponen vincular la determinacin de las contribuciones al PBI, al PBI per cpita o a la escala de contribuciones de las Naciones Unidas. Si bien esta propuesta aumentar sustancialmente los recursos de la organizacin, la opcin es desagradable para muchos pases.

Sin embargo no est claro si las sugerencias para reclamar contribuciones determinadas de todos los miembros para los proyectos y la poltica de trabajo resolver las dificultades financieras de la ITTO y har ms sostenible su base de recursos. En total los pases productores tienen un balance de contribuciones pendientes de pago por US$ 1,5 millones en sus contribuciones determinadas para el ao 2003. Ante esa evidencia es equitativo o financieramente prudente determinar mayores contribuciones para todos los estados?

Adems, los participantes demostraron el compromiso comn de hacer ms gil la ITTO y gran parte del debate se centr en formas de mejorar la eficiencia de la organizacin. Algunos pases donantes insistieron en reducir los costos convocando slo a una reunin anual del Consejo, a lo que se opusieron los pases productores que luego contraatacaron con una propuesta para realizar sesiones especiales cuando lo solicitaran los grupos del Consejo. Los resultados de estas decisiones tendrn importancia para determinar si la organizacin tendr una base de recursos slida que pueda apoyar plenamente los objetivos del acuerdo.

LA EVENTUAL PROFUNDIDAD DEL CAMBIO

Muchas intervenciones durante el PrepCom propusieron replicar el carcter bsico del ITTA 1994 como un acuerdo sobre commodities, y advirtieron contra moverse demasiado lejos del actual centro de atencin sobre el manejo del flujo de madera tropical de recursos manejados en forma sostenible. Informalmente algunos consideran que ya hay demasiada atencin puesta en la conservacin de los bosques. Algunos rumores indicaban que inclusive algunos pases consumidores de mentalidad ambientalista se oponan a hacer conservacionista el tratado, por temor de atraer la atencin sobre servicios ambientales fuera de otros foros internacionales como la OMC. La visin predominante parece oponerse a cambios dramticos en los alcances del acuerdo. Despus de todo, una razn principal para la renegociacin de un nuevo acuerdo es simplemente la terminacin del actual.

Inclusive aunque el alcance del acuerdo no vaya muy lejos del ITTA, 1994, puede haber cambios importantes en como los delegados ven el papel futuro de la Organizacin en el mbito de la poltica internacional. Los delegados hicieron varias intervenciones a favor de cambiar el nombre de la organizacin a "Organizacin Internacional de Productos Forestales Tropicales" u "Organizacin Internacional de Bosques Tropicales". Estas propuestas estaban en lnea con la intencin de modificar el alcance del acuerdo y reflejan los esfuerzos para colocar la poltica de manejo forestal ms alto en la agenda poltica internacional y cambiar la naturaleza del debate forestal. Cambiar el nombre de la Organizacin tambin es una oportunidad para que sus miembros remodelen el alcance de la organizacin, para estar al da con los tiempos cambiantes mientras al mismo tiempo se asegura que la Organizacin mantiene su propsito original.

A LA ESPERA DE LA GRAN OCASIN

Claramente las negociaciones ofrecen una oportunidad para mejorar lo que ya es un acuerdo slido que algunos han llamado el buque insignia de los acuerdos sobre commodities. Al mismo tiempo quedan por resolver los desacuerdos entre los miembros de la ITTO. Varios participantes han indicado que una sola conferencia de negociaciones puede no ser suficiente para completar la negociacin como se ha previsto. De cualquier forma, el resultado del PrepCom que es un slido y completo documento e trabajo para la Conferencia de las UN, se ajusta bien para las negociaciones en julio.

TEMAS PARA VER ANTES DE ITTC-36

COP-9 DE LA UNFCCC: La novena reunin de la Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (UNFCCC COP-9) se desarrollar del 1 al 12 de diciembre de 2003, en Miln, Italia. Para ms informacin, contacte: Secretara de la UNFCCC; tel: +49-228-815-1000; fax: +49-228-815-1999; e-mail: secretariat@unfccc.int; Internet: http://www.unfccc.int y http://www.minambiente.it/cop9.

GRUPOS DE TRABAJO AD HOC DE LA UNFF: El Grupo Ad Hoc de expertos sobre enfoques y mecanismos de monitoreo, evaluacin e informes del Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques, ,se reunir del 8 al 12 de diciembre, en Ginebra, Suiza. A continuacin se reunir el grupo de expertos ad hoc sobre finanzas y transferencia de tecnologas ambientalmente sanas, del 15 al 19 de diciembre, tambin en Ginebra. Para ms informacin, contacte: Mia Sderlund, Secretara de la UNFF; tel: +1-212-963-3262; fax: +1-212-963-4260; e-mail: unff@un.org; Internet: http://www.un.org/esa/forests/adhoc.html.

CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE TECA 2003: La Conferencia Internacional sobre Productos de Calidad de Madera de Teca de Bosques de Manejo Sostenible se realizar del 2 al 5 de diciembre de 2003, en Peechi, India. Para ms informacin contacte a: K. M. Bhat, Conferencia Internacional de la Teca 2003; tel: +91-487-2699037; fax: +91-487-2699249; e-mail: kmbhat@kfri.org; Internet: http://www.kfri.org/html/k0500frm.htm.

COP-7 DE LA CBD: La sptima reunin de la Conferencia de las Partes de la Convencin sobre Diversidad Biolgica (CBD COP-7) se reunir del 9 al 20 de febrero de 2004, en Kuala Lumpur, Malasia. Para ms informacin, contacte: Secretara de la CBD; tel: +1-514-288-2220; fax: +1-514-288-6588; e-mail: secretariat@biodiv.org; Internet: http://www.biodiv.org.

SIMFOR 2004: El Tercer Simposio Internacional sobre Manejo Sostenible de Recursos Forestales (SIMFOR 2004), organizado por la Unin Internacional de Organizaciones de Investigacin Forestal (IUFRO), se desarrollar del 21 al 23 de abril de 2004, en Pinar del Rio, Cuba. Para ms informacin, contacte a: Fernando Hernandez Martinez; tel: +53-82-779363; fax: +53-82-779353; e-mail: fhernandez@af.upr.edu.cu; Internet: http://iufro.boku.ac.at/.

INICIATIVA LIDERADA POR LOS PASES SOBRE DESCENTRALIZACIN, SISTEMAS FEDERALES DE SILVICULTURA Y PROGRAMAS FORESTALES NACIONALES: Este taller es organizado por los Gobiernos de Indonesia y Suzia y por la Secretara del Foro de Bosques de las Naciones Unidas (UNFF), y el Centro para la Investigacin sobre Silvicultura Internacional (CIFOR), y se realizar en Interlaken, Suiza, justo antes del UNFF-4. Para ms informacin, contacte: Mia Sderlund, Secretara de UNFF; tel: +1-212-963-3262; fax: +1-212-963-4260; e-mail: unff@un.org; Internet: http://www.un.org/esa/forests.

UNFF-4: La Cuarta reunin del Foro de Bosques de las Naciones Unidas (UNFF-4) se reunir del 3 al 14 de mayo de 2004, en Ginebra, Suiza. Para ms informacin, contacte: Mia Sderlund, Secretara de UNFF; tel: +1-212-963-3262; fax: +1-212-963-4260; e-mail: unff@un.org; Internet: http://www.un.org/esa/forests/.

SEXTO SIMPOSIO INTERNACIONAL SOBRE ASPECTOS LEGALES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS BOSQUES EUROPEOS: Este simposio, organizado por la Unin Internacional de Organizacin de Investigacin sobre Bosques (IUFRO), se desarrollar el 1 de junio de 2004, en Brasov, Rumania. Para ms informacin, contacte: Peter Herbst; tel: +43-4242-52471; fax: +43-4242-264048; e-mail: hp@net4you.co.at; Internet: http://iufro.boku.ac.at/.

ITTC-36 Y PRIMERA PARTE DE LA NEGOCIACIN DE UN ACUERDO SUCESOR DEL ITTA, 1994: El 36 perodo de sesiones del Consejo Internacional de las Maderas Tropicales se realizar del 20 al 23 de julio de 2004, en Suiza. La reunin ser seguida por la primera parte de la Conferencia de las Naciones Unidas para la negociacin de un convenio que suceda al ITTA, 1994, del 26 al 30 de julio de 2004, en Ginebra, Suiza. Para ms informacin contacte a la: Secretara de la ITTO; tel: +81-45-223-1110; fax: +81-45-223-1111; e-mail: ittc@itto.or.jp; Internet: http://www.itto.or.jp.