Curtain raiser
La Sixime Session Ordinaire du Conseil des Ministres Africains sur lEau (CMAE-6) se tiendra du 28 au 31 mai 2007 au Palais du Parlement Brazzaville, Rpublique de Congo. Dans le cadre des prparatifs de cette Session, une srie dvnements et de runions seront organiss les 28 et 29 mai. Le lundi 28 mai, un Forum des Jeunes sur lEau se tiendra en mme temps que des consultations sous rgionales du CMAE, ainsi quun Forum pour la Socit civile et les Mdia. Le mardi 29 mai, le Comit excutif du CMAE se runira pour couter les communications des groupes sous rgionaux et les recommandations du Comit consultatif technique du CMAE.
Au dbut du CMAE-6, le mercredi 30 mai, les ministres se runiront pour des discussions de tables rondes sur les questions de partenariat concernant le financement de linfrastructure hydraulique; laccs la Facilit ACP-UE pour leau; les ressources pour la Facilit africaine pour leau; le suivi du Plan daction du G-8 sur leau en Afrique; le suivi du Rapport de la Commission pour lAfrique; le suivi des engagements pour la ralisation des objectifs fixs au Sommet mondial pour le dveloppement durable et ceux contenus dans les Objectifs du Millnaire pour le dveloppement; la collaboration entre le Conseil consultatif du Secrtaire Gnral des Nations Unies sur leau et lassainissement et le CMAE; et les prparatifs pour lAnne de lAssainissement en 2008. Le jeudi 31 mai, des discussions ministrielles se concentreront sur le dveloppement de linfrastructure hydraulique, lapprovisionnement en eau et lassainissement ainsi que sur ladaptation au, et sur les rpercussions du changement climatique.
Au cours de cette runion, seront organiss des vnements parallles pour lexamen notamment de la gestion des nappes phratiques en Afrique, de la promotion du recueil des eaux de pluie en Afrique ainsi que des questions lies au Bassin du Fleuve Congo.
BREF HISTORIQUE DU CMAE ET RUNIONS CONNEXES
Le CMAE a pour mission dassurer le leadership politique, lorientation de la politique et la sensibilisation en matire dapprovisionnement, dutilisation et de gestion des ressources en eau pour un dveloppement conomique et social durable et pour le maintien des cosystmes africains. Pour raliser ces objectifs, le CMAE suit de prs la situation de leau en Afrique et encourage les initiatives dintrt commun pour lAfrique entreprendre par toutes les parties prenantes. Le CMAE facilite aussi la coopration rgionale et internationale travers la coordination entre les pays africains, les politiques et les initiatives relatives aux ressources en eau.
Le CMAE est compos dun Conseil des Ministres et dun Comit excutif (ExCom). Le Comit excutif comprend trois ministres chargs de leau ou leurs reprsentants, provenant de chacune des sous rgions africaines, savoir: Afrique de lOuest, Afrique de lEst, Afrique Centrale, Afrique du Nord et Afrique Australe. Le Comit excutif veille lapplication des dcisions du Conseil des Ministres; labore les programmes de travail et les budgets pour approbation par le Conseil des Ministres et mobilise le financement ncessaire pour le Secrtariat du CMAE dont il supervise le travail. Ce Comit excutif est conseill dans ses tches par le Comit consultatif technique (CCT).
RUNION INAUGURALE DU CMAE: La runion inaugurale du CMAE sest droule Abuja, Nigria, le 30 avril 2002. cette runion, les ministres ont adopt la Dclaration ministrielle dAbuja sur leau: cl du dveloppement durable de lAfrique . Cette dclaration comporte la rsolution crant le CMAE et dfinissant sa vision, ses objectifs, son organisation institutionnelle ainsi que dautres aspects.
LE SOMMET DUG-8 KANANASKIS: Le Sommet du G-8 de 2002 sest tenu Kananaskis, Canada, les 26 et 27 juin 2002. En rponse un appel des dirigeants africains, le Sommet a adopt le Plan dAction du G-8 pour lAfrique qui comporte des dispositions pour soutenir les efforts africains visant amliorer le dveloppement et la gestion des ressources en eau.
SOMMET MONDIAL POUR LE DVELOPPEMENT DURABLE: Le Sommet Mondial pour le Dveloppement Durable sest tenu du 26 aot au 4 septembre 2002 Johannesburg, Afrique du Sud. Dans le Plan de mise en uvre du Sommet de Johannesburg, les Gouvernements ont raffirm leur engagement en faveur des objectifs pour une eau potable et saine et des tablissements humains salubres contenus dans la Dclaration du Millnaire. Ils se sont en outre engags rduire de moiti, dici 2015 la proportion de personnes nayant pas accs une hygine de base. Les Gouvernements ont galement dcid de dvelopper, avant 2005, des plans pour une une gestion intgre des ressources en eau (GIRE) ainsi que lutilisation efficace de leau. La communaut internationale a aussi accept de soutenir les efforts africains visant promouvoir la GIRE, optimiser les avantages en amont et en aval dun dveloppement amlior et dune gestion efficace des ressources en eau, et protger la qualit de leau et les cosystmes aquatiques.
PREMIRE RUNION DU COMIT DIRECTEUR DU CMAE: La premire runion du Comit directeur du CMAE sest tenue les 23 et 24 mai 2003 Dakar, Sngal. La runion a soulign que la fourniture et la qualit de leau douce en Afrique demeurent lune des questions les plus critiques du 21e sicle. La runion a adopt la Dclaration NEPAD du Nouveau partenariat pour le dveloppement en Afrique sur la solidarit internationale avec lAfrique pour la ralisation des objectifs lis leau, des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement et des rsultats du Sommet Mondial pour le Dveloppement Durable .
SOMMET DU G-8 VIAN: Le Sommet 2003 du G-8 sest tenu du 1er au 3 juin 2003 vian en France. Lors de ce sommet, les leaders du G-8 ont adopt un plan daction sur leau centr sur la promotion de la bonne gouvernance, lutilisation des ressources financires, la construction dinfrastructure travers la dlgation des pouvoirs aux autorits et aux communauts locales, le renforcement de la surveillance, de lvaluation et de la recherche, ainsi que le renforcement de lengagement des organisations internationales. Ils ont convenu de soutenir le Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de lAfrique (NEPAD) travers deux initiatives dans le domaine de la gestion transfrontalire de leau qui mettent laccent sur le renforcement de la coopration au sein des organisations du bassin dun fleuve et qui cherchent identifier le soutien des donateurs en laborant une vue densemble des activits actuelles des tats membres du G-8 dans ce domaine.
CONFRENCE PAN-AFRICAINE SUR LEAU: La Confrence panafricaine sur la mise en oeuvre et le partenariat dans le domaine de leau (PANAFCON) sest runie du 8 au 12 dcembre 2003 Addis Abeba, thiopie. Les Ministres y ont dcid dinstituer des groupes de travail nationaux sur leau et lassainissement et de crer des plans nationaux avec des calendriers de mise en ouvre, pour la ralisation des objectifs en matire deau et dassainissement dici 2015. Ils ont sign une dclaration commune avec la Commission Europenne sur la mise en uvre du Partenariat stratgique Afrique-UE sur les questions deau et dassainissement. Les Ministres ont galement lanc un certain nombre dinitiatives dont: la Facilit africaine de leau; le Journal africain sur leau et la Phase II du Programme Eau pour les villes africaines et le Plan daction du G-8 sur leau pour lAfrique.
QUATRIME SESSION ORDINAIRE DU CMAE: La Quatrime session du CMAE sest tenue le 10 dcembre 2003 lors du PANAFCON Addis Abeba, thiopie. Les Ministres y ont approuv les rsultats de la Runion Rgionale Africaine de Mise en application pour prsentation, en guise de contribution de lAfrique, la douzime session de la Commission des Nations Unies sur le Dveloppement Durable (CSD-12). Ils ont aussi convenu de prsenter les recommandations du PANAFCON la deuxime Session Extraordinaire de lAssemble de lUnion Africaine (UA) tenue en fvrier 2004 en Libye.
DEUXIME SESSION EXTRAORDINAIRE DE LASSEMBLE DE LUNION AFRICAINE: La deuxime Session Extraordinaire de lAssemble de lUA sest tenue les 27 et 28 fvrier 2004 Sirte en Libye et a adopt la Dclaration de Sirte sur les dfis de la mise en uvre du dveloppement durable et intgr de lagriculture et de leau en Afrique. Dans cette Dclaration, les dirigeants ont dcid: de promouvoir le renforcement et la mise en place des centres dexcellence et/ou des rseaux sur les cultures, les animaux, les forts, les pches, la gestion des parcours, la gestion de leau, la dsertification, la scheresse, les inondations et la gestion environnementale; soutenir le CMAE dans son travail de prparation des plans et de politiques lis la gestion des ressources en eau sur le contient; encourager les accords bilatraux sur les ressources en eau partages et demander aux communauts conomiques rgionales dlaborer des protocoles rgionaux appropris pour guider la GIRE; soutenir les organisations existantes des bassins des fleuves et des lacs et tablir de nouvelles organisations lorsque ncessaire; adopter la Facilit africaine de leau et reconnatre la Vision africaine 2025 de leau. Les dirigeants ont par ailleurs affirm leur soutien pour le CMAE et son travail de dveloppement des plans et de politiques lis la gestion de toutes les ressources en eau en Afrique et ont recommand que le CMAE soit intgr dans lUA comme un de ses Comits techniques spcialiss.
CINQUIME SESSION ORDINAIRE DU CMAE: La Cinquime Session Ordinaire du CMAE sest tenue du 4 au 6 novembre 2004 Entebbe, Ouganda et a examin divers dfis de la politique de leau en Afrique, notamment la ralisation des objectifs de lUA et du NEPAD, le financement, et les stratgies pour atteindre les objectifs internationaux relatifs leau et lassainissement. Les rsultats de la session incluaient un accord sur: un mmorandum dentente sur les arrangements institutionnels; les rgles de procdures du CMAE; le programme de travail 2005-2007 du CMAE; les modalits de cration du Fonds spcial du CMAE au sein du PNUE; une position rgionale en ce qui concerne la CSD-13 sur la mise en uvre des Objectifs de Dveloppement du Millnaire et des objectifs connexes sur leau; et une proposition de concept sur linitiative allemande-G-8 relative leau transfrontalire.
FAITS MARQUANTS DE LA PRIODE INTERSESSIONS
TREIZIEME SESSION DE LA COMMISSION DES NATIONS UNIES SUR LE DVELOPPEMENT DURABLE: La CSD-13 sest tenue du 11 au 22 avril 2005 New York, tats-Unis. Cette Confrence sest penche sur les politiques et les options pour acclrer la mise en uvre des engagements dans les domaines de leau, de lassainissement et des tablissements humains. Le principal Document final de cette runion a identifi la ncessit de, entre autres, fournir, lorsque ncessaire, des ressources supplmentaires aux initiatives rgionales et sous rgionales et de soutenir les initiatives africaines dans le domaine de leau, dans le cadre du CMAE.
SEPTIME RUNION DU COMIT EXCUTIF DU CMAE: Les Septimes runions du Comit excutif du CMAE et du Comit consultatif technique se sont droules Addis Abeba, thiopie du 27 au 30 juin 2005. Les participants la runion du Comit excutif se sont penchs sur le programme de travail 2005-2007 du CMAE, le Fonds spcial du CMAE et le renforcement du travail du CMAE aux niveaux national et sous rgional.
SOMMET MONDIAL 2005: Le Sommet mondial 2005 sest tenu du 14 au 16 septembre 2005 New York, tats-Unis. Dans le Document final du Sommet, les dirigeants mondiaux ont dcid de soutenir les efforts des pays en dveloppement dans la prparation des plans de la GIRE et des plans dutilisation efficace de leau, dans le cadre de leurs stratgies de dveloppement nationale, et dassurer laccs une eau potable saine et une hygine de base, en vertu de la Dclaration du Millnaire et du Plan de Mise en uvre du Sommet de Johannesburg.
CONFRENCE SUR LES ORGANISATIONS AFRICAINES DES BASSINS DES FLEUVES ET DES LACS: La Confrence du CMAE des Organisations des bassins des fleuves et des lacs sest tenue Kampala, Ouganda, les 19 et 22 octobre 2006 pour dfinir les voies suivre pour un effort continental visant rsoudre la crise de leau en Afrique. La Confrence a runi les dcideurs africains de haut niveau chargs de leau afin quils puissent dcider de la cration de nouvelles organisations de bassins de fleuves et de lacs, ainsi que du soutien leur fournir tout en redynamisant les organisations existantes dans le cadre dun mcanisme rgional sous les auspices du CMAE.
VINGT-QUATRIME SESSION DU CONSEIL DAMINISTRATION DU PNUE/FORUM MONDIAL MINISTRIEL SUR LENVIRONNEMENT: La Vingt-quatrime Session du GC-24/GMEF sest tenue du 5 au 9 fvrier 2007 Nairobi, Kenya. Les dcisions adoptes par le GC-24/GMEF incluaient celles relatives aux questions sur la politique et la stratgie mises jour du PNUE en matire deau, et sur le soutien lAfrique dans le domaine de la gestion et de la protection environnementales. La GC-24/GMEF a demand aux pays africains dtre les chefs de file pour le dveloppement durable; et au Directeur excutif du PNUE de travailler en troite collaboration avec les partenaires pour soutenir les pays africains dans la mise en uvre du NEPAD. Elle a en outre invit le Directeur excutif du PNUE travailler en troite collaboration avec la Commission de lUA, le CMAE, le NEPAD, ainsi que dautres organismes, pour effectuer avec les moyens disponibles, une valuation axe sur la politique.
RUNIONS DU PRINTEMPS DU FONDS MONTAIRE INTERNATIONAL ET DE LA BANQUE MONDIALE: Lors dun vnement tenu pendant les runions du printemps du Fonds montaire international et de la Banque mondiale, organises Washington DC, tats-Unis, les 14 et 15 avril 2007, les donateurs, les institutions de dveloppement international et les pays en dveloppement ont dcid de prendre de nouveaux engagements pour sattaquer la crise mondiale de leau et de lassainissement. De nombreux donateurs se sont engags augmenter et amliorer leur soutien aux pays pour leur permettre daccrotre les services deau et dassainissement, en particulier: aider les pays sans plans deau et dassainissement les prparer, et renouveler lengagement lInitiative pour lapprovisionnement en eau et lassainissement en milieu rural.