Daily report for 2 June 2000

Vendredi 2 juin, le PrepCom a poursuivi ses consultations officieuses. La Plnire s'est runi dans l'aprs-midi pour l'examen des prparatifs de la Session Extraordinaire et l'adoption le rapport du PrepCom. Le Groupe de Travail I s'est pench sur le Chapitre II dans l'aprs-midi. Le Groupe de Travail II a planch sur le Chapitre IV au cours des sances du matin, de l'aprs-midi et de la soire jusque tard dans la nuit. Le groupe de contact facilit par la Vice-Prsidente Patricia Flor s'est runi le matin, l'aprs-midi et dans la soire pour dbattre des paragraphes portant sur les thmes des conflits arms, de la sant et de la famille.

LA PLENIERE

Au cours de la sixime runion de la troisime session du CSW agissant en tant que PrepCom pour la Session Extraordinaire de l'AGNU, la Prsidente Christine Kapalata invita les dlgus a examiner les Chapitres I-IV du document des conclusions proposes intitul "Nouvelles actions et initiatives pour la mise en de la Dclaration de Pkin et de la Plate-forme d'Action" (E/CN.6/2000/PC/L.1/Rev.3), ainsi que le papier officieux refltant les rsultats de la suite des consultations informelles menes autour du texte. Il fut dcid que les ajouts introduits dans le papier officieux seront transmis avec le document des conclusions proposes l'Assemble Gnrale sa 23^me Session Extraordinaire prvue la semaine prochaine. Les dlgus acceptrent galement un document dressant la liste des ONG accrdites prs de la Session Extraordinaire, conformment la Dcision 54/467 de l'AG (E/CN.6/2000/PC/INF/2), et adoptrent le rapport provisoire de la session de reprise (E/CN.6/2000/PCL.9). La Prsidente Kapalata indiqua ensuite que les travaux de la session de reprise taient termins et ajourna la runion.

LE GROUPE DE TRAVAIL I

CHAPITRE II: LES REALISATIONS ET LES OBSTACLES

L'Education: Dans l'alina 7, consacr aux obstacles, dans la rfrence au manque de volont politique et de ressources, la LIBYE, le PAKISTAN, l'ALGERIE, le KOWEIT et l'EGYPTE s'opposrent la rfrence au manque de volont politique. Le SADC, avec l'UE, apporta son appui au maintien de la rfrence et l'UE mit en exergue les liens entre les ressources et la politique et insra les termes "dans certains pays." JUSCANZ proposa l'insertion d'une rfrence au manque d'engagement. SLAC, appuy par JUSCANZ, suggra "manque de ressources et insuffisance de volont politique. La reprsentante de ST. KITTS Et NEVIS, au nom des pays des Carabes, prfra manque de ressources et insuffisance d'engagement. Les rfrences alternatives la volont politique et l'insuffisance de la volont politique /de l'engagement restrent toutes crochetes.

Dans le libell consacr au fait que l'application des politiques d'ajustement structurel (OAS) ont exerc un impact particulirement svre sur le secteur de l'ducation dans certains pays en dveloppement, puisqu'ils ont abouti un dclin de l'investissement dans l'infrastructure ducationnelle, l'UE, contre par le G-77/CHINE et appuye par JUSCANZ, proposa de prciser application "inapproprie", et cita la formulation retenu par le SMDS qui se rfre conception inapproprie. Les dlgus placrent le terme "inapproprie" entre crochets.

La Violence: Dans le paragraphe 10, consacr aux ralisations, les dlgus examinrent trois propositions alternatives avances pour la section du paragraphe. Ils s'accordrent sur une nouvelle formulation avance par l'UE comme plate-forme de ngociation, aprs y avoir intgr les libells proposs par le G-77/Chine, et JUSCANZ, qui de ce fait ne virent pas d'inconvnient retirer leurs formulations. JUSCANZ proposa: une rfrence aux femmes "et aux filles;" un libell appelant l'investigation et la punition des actes de violence, qu'ils soient perptrs par l'Etat ou par des personnes physiques prives; et, ici, contr par le G-77/CHINE, un appelant considrer la violence l'encontre des femmes, lorsqu'elle est perptre "ou pardonne" par l'Etat ou par ses agents, comme constituant une violation des droits humains. JUSCANZ proposa galement: l'intgration de l'intgralit du texte du G-77/Chine; l'insertion d'une rfrence la violence base sur la diffrence sexuelle, ce quoi le G-77/CHINE fit objection; et la suppression du libell portant sur la violence domestique qui "viole et " abme la personne humaine. La suite du dbat fut reporte en attendant un examen plus approfondi de ces propositions et le texte resta crochet.

GROUPE DE TRAVAIL II

CHAPITRE IV: LES NOUVELLES ACTIONS ET INITIATIVES

Les Actions Nationales et Internationales: Lors de la sance nocturne tardive tenue le jeudi 1er juin, les dbats portrent entre autres sur les alinas 132 et 133. Les dlgus parvinrent s'accorder sur: l'alina 132(i) bis (ancien 126(f)) qui appelle des programmes innovants pour l'habilitation de la femme ge; l'alina 133(g), portant sur les situations de prises d'otages; le 133(h), appelant la protection des enfants et en particulier, des fillettes lors des hostilits; la suppression du 133(k), consacr l'implication des femmes dans, entre autres les ngociations de rsolution des conflits; et la suppression du 133(m), consacr aux petites armes et aux armes lgres. Les libells du reste des sous-alinas restrent crochets, notamment les rfrences l'ducation en matire de droits humains, l'impunit des violations du droit international, aux causes profondes des conflits armes, l'assistance au profit des femmes dplaces l'intrieur des territoires nationaux, la ratification du Statut de Rome, aux femmes touches par les situations de conflits arms, l'implication des femmes dans la promotion de la paix, la diffrence des traitements fonde sur le sexe dans les conflits arms, au dsarmement, et l'engendrement de ressources financires travers la rduction des dpenses militaires excessives.

Le vendredi, les dlgus rfrrent le paragraphe 133(n), concernant l'accs des rfugis l'ducation et aux services de sant, au groupe de contact sur la sant. Dans un nouveau 134(a), rsultant de la fusion des 134(a), (c) et (d) et appelant s'assurer de l'galit de l'accs, entre autres, dans le domaine de l'information et des technologies de communication, l'UE, soutenu par l'ensemble des participants, remplaa le terme s'assurer par le terme promouvoir. L'oratrice proposa l'insertion d'un libell appelant la suppression des strotypes bass sur le sexe et promouvoir une image quilibre des femmes et des hommes, en tenant compte du droit la libert d'expression. L'IRAN, la LIBYE, le NIGERIA et d'autres Etats s'opposrent la rfrence la libert d'expression. SADC, JUSCANZ et SLAC plaidrent pour son maintien. SLAC dclara que si la rfrence tait retenue, son groupe tait prt retirer le 134(f) qu'il a propos et qui appelle l'encouragement des journalistes et des spcialistes des mdias, des associations de mdia et les institutions d'ducation et de formation promouvoir une image quilibre et non strotype des femmes. JUSCANZ, avec l'appui de l'UE, proposa, en guise de compromis, "compatible avec la libert d'expression." L'IRAN souligna que la libert d'expression, par opposition au droit la parole, englobe la pornographie. Les rfrences "compatible avec" et "tenant compte du" droit la libert d'expression restrent crochetes. Le sous-alina 134(f) fut supprim.

Les dlgus s'accordrent sur un nouveau 134(b), rsultant de la fusion des 134(b), (e) et (i) et appelant la l'laboration de programmes de soutien au profit des femmes dans le domaine de la mise en rseau. Ils supprimrent le 134(g) qui appelait l'organisation de campagnes mettant en relief la valeur gale des garons et des filles dans la socit.

Sans le 134(h) reformul par JUSCANZ et prconisant la capitalisation des nouvelles technologies de l'information en vue d'amliorer le partage mondial de l'information, de la recherche, des lments de force, des enseignements tirs et des meilleures pratiques dans le domaine de la concrtisation de l'galit des sexes, l'IRAN prcisa, et tous les participants approuvrent, galit des sexes, dveloppement et paix. La LIBYE, contre par un certain nombre d'Etats, souhaita remplacer meilleures pratiques par expriences. La reprsentante des PHILIPPINES appela l'insertion d'une rfrence "herstories." Plusieurs dlgations notrent que le terme prsentera des difficults de traduction et que le concept tait impliqu. JUSCANZ suggra l'insertion d'une rfrence aux expriences acquises par les femmes. Les rfrences "herstories", aux "meilleures pratiques" et aux "expriences acquises par les femmes" restrent crochetes.

Dans le 135(a), consacr l'initiative 20/20, les dlgus s'accordrent sur la promotion et l'acclration de la mise en application de l'initiative 20/20 qui intgre une perspective fminine au profit de tous, et en particulier des femmes et des filles. Dans le 135(b), concernant l'APD, les dlgus intgrrent la formulation approuve tire de la Dclaration Politique pour appeler la poursuite de la coopration internationale, y compris la raffirmation de la ncessit de s'efforcer honorer, dans les meilleurs dlais possibles, l'objectif approuv l'chelle internationale, consistant rserver 0.7% du PNB des pays industrialiss l'APD, augmentant ainsi le flux des ressources au profit de l'galit des sexes, du dveloppement et de la paix.

L'IRAN amenda son 135(b) bis propos qui appelle la facilitation du transfert des technologies, pour y prciser que ce transfert constituait un moyen efficace d'acclrer la concrtisation des objectifs de l'galit des sexes, du dveloppement et de la paix. La CHINE apporta son soutien au libell. Le PAKISTAN, avec le NIGERIA, proposa d'ajouter une rfrence l'encouragement des partenaires du dveloppement, et le remplacement de la rfrence aux modes actuels par une rfrence aux pays en dveloppement. Le GHANA suggra l'amendement du libell de manire y mentionner l'importance du transfert des technologies, notamment, les nouvelles technologies modernes. L'EGYPTE, avec IRAN, proposa une formulation appelant l'encouragement des efforts internationaux visant liminer les obstacles entravant le transfert des technologies. SLAC, avec ANTIGUA ET BARBUDA, prfra la formulation du Prsident appelant la facilitation du transfert des technologies, notamment celles nouvelles et modernes, en tant que moyens efficaces d'acclrer les choses. L'UE ajouta des rfrences aux "EIT" et aux technologies appropries. JUSCANZ nota qu'un dlai plus important tait ncessaire pour l'examen de toutes les propositions avances. Le sous-alina resta crochet.

Dans le 135(c) propos par l'UE et appelant l'intgration d'une perspective fminine dans toutes les activits et tous les documents ayant rapport avec l'Assemble et le Sommet du Millnaire, le BANGLADESH, appuy par SLAC, le PAKISTAN, le NIGERIA et ANTIGUA ET BARBUDA, proposa sa suppression en raison des rserves mises concernant l'intersection entre diffrents processus des Nations Unies. La CROATIE, JUSCANZ et SADC apportrent leur appui au libell. Les dlgus s'accordrent sur une re-formulation recommandant au Comit Prparatoire de l'Assemble du Millnaire de fournir un effort pour, entre autres, intgrer une perspective fminine, y compris dans la considration de l'radication de la pauvret.

Dans le 135(d) propos par l'UE et appelant l'valuation de l'impact des programmes visant l'radication de la pauvret sur la promotion des femmes vivant dans la pauvret, les dlgus s'accordrent sur un libell amend portant sur: l'intensification des efforts pour la mise en uvre des programmes d'radication de la pauvret l'valuation de l'tendue de l'impact de ces programmes sur la promotion des femmes; l'introduction d'amliorations sur ces programmes; l'habitat; les soins de sant; les services sociaux de base; la participation des femmes; et les micro-crdits et autres instruments et services financiers. La rfrence appelant une formation et une ducation de "qualit", resta crochete.

Dans le 135(e), appelant la mise en place d'un fonds de dveloppement social, SLAC proposa de rcrire le texte pour y appeler l'tablissement d'un fonds de dveloppement social et l'laboration et l'application, en concertation avec la socit civile, de stratgies de rduction de la pauvret sensibles la question fminine, pour attnuer les effets des PAS et des politiques de libralisation du commerce et pour rduire les cots sociaux des processus de transition conomique. La CHINE suggra de placer l'alina dans le chapitre rserv aux actions nationales. L'ALGERIE, l'EGYPTE, l'IRAN, la LIBYE, le NIGERIA et le PAKISTAN prfrrent le maintien du texte d'origine. La JAMAIQUE suggra un amendement consistant placer "en temps opportun," aprs tablir un fonds de dveloppement social. L'UE suggra une re-formulation du 135(e) sur la base de la proposition avance par SLAC et appela dplacer un certain nombre d'lments de leur re-formulation d'origine vers le nouveau 135(e) bis. Aprs un long dbat, l'UE retira sa re-formulation du 135(e), suggra l'introduction de quelques amendements sur celle avance par SLAC, et proposa de maintenir le 135(e) bis. Le texte d'origine, la proposition de SLAC, telle qu'amende par l'UE, et le 135(e) bis restrent crochets.

LES GROUPES DE CONTACT

Le groupe de contact facilit par la Vice-Prsidente Patricia Flor discuta du texte consacr aux conflits arms, y et dbattit entre autres de la question des sanctions cibles. Le groupe examina galement les paragraphes portant sur le thme de la sant, y compris le libell appelant la mise en place de services d'information sur la sant reproductive des adolescentes.

DANS LES COULOIRS

En fin de semaine, les dlgus rapportrent que l'esprit de consensus s'est rduit une couche fine de frustration. L'un des observateurs a not que le comportement des dlgations en disait, dsormais, plus long que tous les libells du document. Un autre s'est dclar inquiet de voir l'imminente arrive des ONG risquer soit de pousser le processus vers l'avant soit de le freiner en raison du fait que peu d'entre-elles ont t en mesure de rester au dessus des questions, tout au long des cinq semaines des prparatifs. Dans l'intervalle, certains dlgus sont en train, croit-on savoir, non seulement de bravement ngocier durant quatre sances par jour, mais galement d'essayer de parer des rapports hostiles publis dans leurs pays par des journaux ayant des vues diffrentes sur un certain nombre de sujets polmiques. Et pas rpit en vue. Des intersessions Additionnelles du Sommet Social sont sur le point d'tre annonces

A SUIVRE AUJOUD'HUI

GROUPES DE TRAVAIL:

GROUPES DE CONTACT: Les GC se runiront 10h, 15h et 19h.