Daily report for 28 May 2003

Mercredi, les dlgus se sont runis, le matin, pour parachever le dialogue avec les diverses parties prenantes et pour traiter les questions communes ayant trait au thme de l'amlioration des politiques de coopration et de la coordination des programmes. L'aprs-midi, les dlgus ont dbattu d'une question de fond l'ordre du jour, les propositions d'action des GIF/FIF, concernant la sant et la productivit forestire.

LE DIALOGUE AVEC LES DIVERSES PARTIES PRENANTES

Le matin, le membre du Bureau, Conceio Ferreira (Portugal) a repris, et les dlgus ont parachev, le dialogue avec les diverses parties prenantes. L'ETHIOPIE a parl des causes et des consquences de la dforestation, et a appel une aide financire destine l'amlioration de la reprsentation des pays en dveloppement dans les runions futures. Le Secrtariat des PAYS A FAIBLE COUVERT FORESTIER (PFCF) a mis l'accent sur la tenue de sa runion rgionale constitutionnelle. Le dlgu des ETATS-UNIS s'est flicit de la qualit du dialogue avec les diverses parties prenantes, men au cours de cette session.

L'AMELIORATION DE LA POLITIQUE DE COOPERATION ET DE LA COORDINATION DES PROGRAMMES

Pekka Patosaari, Coordinateur et Chef du Secrtariat du FNUF, a introduit la note du Secrtaire Gnral concernant l'amlioration des politiques de coopration et de la coordination des programmes (E/CN.18/2003/6). Il a fait tat de la collaboration entre le FNUF et les conventions et institutions internationales disponibles, dress la liste des partenariats rgionaux, et soulign le rle du Secrtariat du FNUF dans la facilitation des flux d'informations lies au secteur forestier.

Hosny El-Lakany, Prsident du Partenariat de Collaboration sur les Forts (PCF), a prsent un rapport sur l'tat d'avancement des travaux du PCF (E/ CN.18/2003/INF/1), mettant en relief l'laboration d'un Livre Source sur le Financement de la GFD, la cration d'une groupe de travail sur la rationalisation des rapports, et la ralisation de progrs dans l'harmonisation des dfinitions ayant trait au domaine forestier, depuis la FNUF-2.

Le Maroc, au nom du G-77/CHINE, appuy par CUBA, le TOGO et la MALAISIE, a soulign le rle des partenariats dans la ralisation de la GFD. Identifiant l'radication de la pauvret comme tant le dfis le plus crucial relever, le dlgu a mis l'accent sur l'importance d'une synergie entre les membres du PCF, mais, avec la NOUVELLE ZELANDE, a mis en garde contre une "micro-gestion" de la coopration, sans rsultats pratiques. Il a appel une amlioration du renforcement des capacits et du transfert des technologies, et a encourag le FNUF amliorer sa collaboration avec la Commission du Dveloppement Durable (CDD). La Grce, au nom de l'UE et les pays en voie d'accession, a appel l'amlioration de la diffusion des donnes disponibles, tel que le Livre Source du PCF sur le Financement de la GFD, l'harmonisation des dfinitions ayant trait aux forts, la rationalisation de l'tablissement des rapports, et l'amlioration de la collaboration avec les diverses Conventions et organisations des Nations Unies pertinentes. Le JAPON a requis des membres du PCF, d'viter la duplication des efforts et a demand la Banque Mondiale, la FAO et d'autres membres du PCF, de faire avancer leurs travaux mens dans le cadre des Fonds Nationaux des Programmes Forestiers. Le SENEGAL a propos la mise en place d'un fonds volontaire, avec la participation des pays en dveloppement. L'INDE a soulign la ncessit de ressources financires pour asseoir une coopration efficace et a encourag le PCF assurer le suivi des rsultats du Sommet Mondial pour le Dveloppement Rural (SMDD), ayant trait aux partenariats. La CHINE a recommand un renforcement des changes d'informations et de la coordination entre la CDD, la Convention sur la Diversit Biologique (CDB), la Convention sur la Lutte contre la Dsertification, et avec diverses organisations internationales, telles que l'OMC, et une amlioration de la participation du public, dans le respect de la culture nationale et du niveau de dveloppement des pays. L'IRAN a soulign le besoin d'un soutien technique en faveur des PFCF, et a recommand que la FNUF-3 appelle les organisations internationales pertinentes, traiter cette question.

CUBA a mis l'accent sur la connexion entre les forts et la biodiversit, et a appel une coordination accrue entre le FNUF et la CDB. La NORVEGE a mis en exergue les liens entre les politiques forestires et l'allgement de la pauvret, et a exhort les membres du PCF apporter leur assistance aux pays dans la facilitation de la certification volontaire, soutenir les partenariats rgionaux, et renforcer la collaboration avec la CDB et la CDD. La MALAISIE a attir l'attention sur l'analyse, de la CDB, des liens entre les approches bases sur l'cosystme et la GFD. Le dlgu a indiqu que les partenariats rgionaux doivent respecter les priorits politiques nationales. Le TOGO a dplor les disparits existant entre les pays quant aux progrs raliss dans la mise en uvre. La FINLANDE a soulign la ncessit de rattacher la GFD aux politiques visant la rduction de la pauvret, la scurit alimentaire, et l'galit des sexes. Aprs s'tre flicit des accomplissements du PCF, la reprsentante des ETATS-UNIS a encourag ce dernier: poursuivre ses travaux sur la question du financement avant la FNUF-4; publier le Livre Source sur le Financement de la GFD; explorer les opportunits offertes travers le Fonds de Dveloppement du Millnium; et veiller l'amlioration de l'interaction avec le nouveau Programme Forestier de la Banque Mondiale. Elle a galement fait part de son appui une proposition amende, concernant les quipes de facilitation des valuations rgionales. Elle a soulign que ce sont les organisations membres du PCF qui doivent soutenir leur mise en uvre.

L'AUSTRALIE a donn un aperu sur les rsultats des initiatives rgionales, visant l'amlioration de la mise en application des propositions d'action des GIF/FIF, et a soulign la ncessit de dterminer les priorits de la mise en uvre et de renforcer les liens intersectoriels, au niveau national.

La NOUVELLE ZELANDE s'est flicite du Livre Source du PCF sur le Financement et a appel la poursuite des efforts du PCF visant au renforcement des synergies avec les divers organes pertinents. L'EGYPTE a remis en question l'efficacit du FNUF, compte tenu du fait que les pays en dveloppement ne disposent souvent pas des moyens qu'il faut pour assister aux sessions du FNUF. L'UICN a soulign l'importance de l'radication de la pauvret, comme tant un lment cl de la GFD, et a appel la prsentation d'une valuation des efforts de coopration la FNUF-4.

POINTS DIVERS

Dans le cadre de la rubrique Points Divers, le Co-ordonateur et Chef du Secrtariat du FNUF, Patosaari, a prsent un expos sur les activits du Secrtariat et la situation du budget du FNUF. Il y a indiqu que les activits du Secrtariat ont englob: l'organisation des runions du bureau; la participation dans les runions du PCF; la prparation de la documentation pour les sessions du FNUF; la production du bulletin d'information; et l'entretient du site sur la toile. Il a prcis que 983.000,00 dollars, provenant des contributions volontaires apportes aux Fonds Fiduciaire, sont disponibles, et a propos de les utiliser pour aider les pays en dveloppement prendre part aux sessions du FNUF.

Le Maroc, au nom du G-77/CHINE, et le SENEGAL, ont fait part de leurs rserves concernant la faiblesse de la participation des pays en dveloppement la FNUF-3, et ont appel une aide pour le dplacement des dlgations de ces pays, aux fins de s'assurer d'une reprsentation quitable. Le SENEGAL a dplor les retards accuss dans les dboursements des aides aux dplacements, et a demand pourquoi les per diem ne sont couverts la FNUF-3. Patosaari a rpondu que la dcision concernant ce sujet a t prise par l'Assemble Gnrale et qu'elle est applique l'ensemble des runions des Nations Unies, laissant entendre que, toutefois, les donateurs ont la latitude de fournir des aides aux dplacements dans un cadre bilatral.

LA MISE EN APPLICATION DES PROPOSITIONS D'ACTION DES GIF/FIF ET DU PLAN D'ACTION DU FNUF

Tiina Vhnen (FAO) a parl des progrs raliss dans la mise en application des propositions d'action des GIF/FIF, ayant trait au thme de la sant et de la productivit des forts (E/CN.18/2003/5). Mettant en exergue les programmes internationaux en cours visant rduire la pollution atmosphrique, l'oratrice a appel une harmonisation des mthodes de suivi et d'tablissement des rapports. Elle a soulign l'importance: des approches prventives dans le traitement des menaces mergeantes, telles que les feux forestiers, les temptes destructrices, les changements climatiques et les nuisibles et les maladies; de la rduction de la dpendance des ractions ad hoc aux catastrophes; de l'attnuation des effets des changements climatiques; de la collaboration rgionale; et, du suivi et du travail en rseau.

La Grce, au nom de l'UE et des pays en voie d'accession, a ritr l'engagement de l'UE rduire les rejets atmosphriques polluants et les gaz effet de serre, et a encourag la ratification du Trait de Kyoto. Le dlgu a appel, par ailleurs, une amlioration de la recherche sur le rle des forts en tant que puits de fixation du carbone et a mis en relief la menace pose par les espces alines invasives et les feux de fort.

Le Maroc, au nom du G-77/Chine, a recommand que la FNUF-3 se doit, entre autres: d'accorder davantage d'attention aux facteurs mentionns comme tant des thmes mergeants, qui sont plus important que la pollution atmosphrique dans nombre de pays; de renforcer le texte consacr aux moyens de mise en uvre dans ses propositions d'action; et de reflter le fait que les pays en dveloppement sont bien en train de fournir, dans la mesure de leurs capacits, des efforts substantiels pour le traitement de la pollution atmosphrique. L'INDONESIE et la CHINE ont parl de leurs efforts dans le domaine de la restauration de la productivit des forts. Le SENEGAL a appel une plus grande attention aux besoins et aux priorits des pays africains.

L'ARABIE SAOUDITE a appel une focalisation plutt sur la prvention, que sur la reforestation, dans la gestion de la sant des forts. La COLOMBIE a recommand l'tablissement d'un lien entre les stratgies de la CDB et les PFN, la mise en place de stratgies intgres pour la restauration des cosystmes, et la cration de couloirs biologiques. La POLOGNE a soulign le besoin de traiter ensemble les questions de productivit et de sant des forts, en se basant sur la GFD et sur les approches de l'cosystme. L'IRAN a parl des mesures qualitatives et quantitatives prises l'encontre de la dgradations des forts, en Iran. L'EQUATEUR a mis en exergue l'impratif d'oprer un transfert de technologies cologiquement rationnelles et d'une approche scientifique intgre pour l'valuation des fonctions des forts. Le GUATEMALA a soulign l'importance des approches prventives, de l'ducation et des changes d'expriences l'chelle internationale. L'INDE a affirm que le rapport rattache, de manire un peu trop troite, le concept de la sant des forts la pollution atmosphrique, et a appel une assistance internationale pour le renforcement des capacits nationales en matire de recherche. Le MEXIQUE a appel de plus amples renseignements sur les causes de la dforestation. Le CANADA a donn un aperu sur ses accomplissements dans les approches bases sur l'cosystme, en matire de gestion forestire. La MALAISIE a requis des membres du PCF, l'initiation d'tudes sur les effets de la fume, de la brume et des changements climatiques, sur les forts. L'ARGENTINE a appel l'accroissement des efforts de recherche et a soulign son rle dans la promotion de la coopration rgionale et des actions nationales lies aux menaces mergeantes. L'AUSTRALIE a dclar que les initiatives rgionales dans le domaine de la gestion des feux de forts, doivent tre secondaires aux programmes nationaux. Le PEROU a soulign les effets ngatifs du rchauffement de la plante, sur la sant des forts.

Le BRESIL, appuy par CUBA, a fait remarquer que le rapport manque de focalisation sur les domaines du transfert des technologies, du renforcement des capacits et de la mobilisation des ressources, et qu'il est biais en faveur des pays industrialiss, ignorant l'historique de leurs rejets de gaz. CUBA a dclar que c'est dans les petits Etats insulaires tropicaux que sont prouvs le plus, les effets des changements climatiques. Le dlgu des ETATS-UNIS a soulign la ncessit d'une meilleure comprhension des liens entre les questions du couvert, de la sant et de la productivit des forts, et les considrations conomiques, et a mis en relief les interconnexions cologiques entre les questions des espces invasives et de sant et de productivit des forts. Le JAPON a soulign le besoin d'amliorer les efforts en matire de suivi et les perspectives des mesures prventives, et a mis en exergue la mise en uvre d'un programme bilatral dans le domaine de la prvention des feux de fort. La NOUVELLE ZELANDE a parl du besoin de stratgies de bio-scurit. La FRANCE a donn un aperu sur les activits de son dpartement gouvernemental charg de la sant des forts, mettant en relief sa russite rattacher le travail de diagnostic de l'tat de sant des forts, aux activits sur le terrain.

DANS LES COULOIRS

Mercredi, les principales dlgations ont t particulirement occupes dgager un compromis sur la question du groupe d'experts sur les paramtres, avant la consultation informelle de jeudi. Les bruits qui ont couru taient centrs sur la proposition avance par un pays industrialis majeur et appelant la cration d'un groupe de travail restreint charg de la planification du travail du groupe d'expert sur les paramtres, composition non limite, qui doit se runir l'issue de la FNUF-4. En dpit des pressions exerces par le Bureau pour la finalisation du sujet, jeudi, au plus tard, nombre de dlgus ne se sont pas montrs trs optimistes. Certains sont mme alls jusqu' douter que la raison pour laquelle la situation financire du FNUF a fait, mercredi, l'objet d'un examen, tait de signaler certains pays donateurs que la cration du groupe d'experts sur les paramtres risque de coter.

A SUIVRE JEUDI ET VENDREDI

JEUDI

CONCERTATION NON OFFICIELLE SUR LES GROUPES D'EXPERTS SPECIAUX: Cette consultation se runira de 15h 16h Mission Suisse, pour la poursuite du dbat, en vue de finaliser le cahier des charges des groupes d'experts spciaux. La version consolide du texte du Prsident sera disponible, jeudi, partir de 13h.

VENDREDI

PLENIERE: La FNUF-3 se runira, de nouveau, de 10h 13h pour dbattre, entre autres, des aspects conomiques des forts et des initiatives rgionales.

CONSULTATIONS INFORMELLES SUR LA PROPOSITION AUSTRALIENNE: La runion informelle consacre l'examen de la proposition australienne, concernant les quipes de facilitation des valuations rgionales, aura lieu partir de 10h, dans la Salle XVII.