Daily report for 30 May 2000
Mardi 30 mai, le Groupe de Travail II a procd l'examen du Chapitre IV tout au long des sances du matin et de l'aprs-midi. Le Groupe de Travail I a planch sur le Chapitre II au cours de la soire. Un groupe de contact facilit par Patricia Flor (Allemagne) s'est runi le matin et, de nouveau, l'aprs-midi, pour parachever la premire lecture des alinas consacre la sant et la famille.
LE GROUPE DE TRAVAIL I
CHAPITRE II: LES REALISATIONS ET LES OBSTACLES
L'Environnement: Dans l'alina 25, consacr aux obstacles, les dlgus s'accordrent sur phrase stipulant que les politiques et les programmes environnementaux manquaient de perspective fminine et ne rendaient pas compte des rles des femmes et de leurs contributions la durabilit environnementale.
La fillette: Dans l'alina 26, consacr aux ralisations, les dlgus s'accordrent sur un libell portant sur: "certains" progrs raliss dans l'ducation; la cration d'environnements scolaires plus sensibles la question fminine; l'amlioration de l'infrastructure ducationnelle; et l'amlioration de la situation l'inscription et au maintien. JUSCANZ, le NIGERIA, SLAC et ST. KITTS ETNEVIS appuyrent l'insertion d'une rfrence la ncessit de mcanismes de soutien pour les filles enceintes et les mres adolescentes. CUBA suggra l'insertion d'un libell portant sur "les mcanismes de soutien la grossesse et la maternit." La LIBYE, le MAROC et la SYRIE s'opposrent toute rfrence la grossesse. La LIBYE appela crocheter le libell portant sur la sant sexuelle et reproductive. Le GHANA nota qu'il s'agissait l de la formulation approuve la CIPD. Le SAINT SIEGE suggra de crocheter le libell en attendant les conclusions du groupe de contact sur la sant. Au sujet du libell portant sur le nombre accru de pays ayant introduit des lgislations interdisant la mutilation gnitale des fillettes, les dlgus approuvrent une formulation propose par la Zambie appelant imposer des pnalits plus lourdes l'encontre des responsables d'abus sexuels, de traite et de toute autre forme d'exploitation des fillettes, notamment des fins mercantiles. Les dlgus s'entendirent galement sur l'insertion d'une nouvelle formulation avance par la Croatie, faisant rfrence l'adoption, par l'AG, de Protocoles Optionnelles de la Convention sur les Droits de l'Enfant, concernant l'implication des enfants dans les conflits armes et la traite des enfants, la prostitution des enfants et la pornographie utilisant des enfants.
Dans l'alina 27, consacr aux obstacles, JUSCANZ suggra l'insertion d'un libell portant sur les "pires formes" de travail des enfants. Le SAINT SIEGE s'opposa la rfrence aux attitudes discriminatoires "traditionnelles". La poursuite du dbat attend la distribution d'un texte de compromis propos par l'UE.
LE GROUPE DE TRAVAIL II
CHAPITRE IV: LES NOUVELLES ACTIONS ET INITIATIVES
Les Actions Nationales et Internationales: Dans le sous-alina 120(e) bis, propos par l'Irak et portant sur la ncessit de prendre des mesures urgentes et efficaces pour l'allgement des effets ngatifs des sanctions conomiques sur les populations civiles, en particulier, les femmes et les enfants, JUSCANZ prfra la formule retenue par le SMDS+5 appelant accorder une attention la considration de mesures urgentes et efficaces pour la question de l'impact social et humanitaire des sanctions, en particulier, sur les femmes et les enfants, en vue de minimiser les effets sociaux et humanitaires. Aucun accord ne fut ralis.
Dans le 122(b) bis propos par le G-77/Chine et portant sur le thme de l'autodtermination, JUSCANZ nota l'absence de l'lment fminin, et proposa des amendements dont, l'introduction d'une rfrence aux obstacles qui affectent de manire adverse le dveloppement socioconomique. Citant la formulation approuve, le G-77/ CHINE prfra qu'il n'y ait aucun amendement. Le libell fut laiss crochet.
Les sous-alinas 125(A) 125(J), qui englobent des propositions soumises rcemment, furent replacs devant le 125(a). C'est le G-77/ CHINE qui proposa les 125A-F, et CUBA, les 125 G-J. Dans le 125A, appelant au renforcement des stratgies visant l'radication de la pauvret, l'UE suggra l'adjonction d'une rfrence aux stratgies de participation; le remplacement du terme "impacts" par le terme "challenges;" et l'insertion d'un libell appelant tenir compte du rle, entre autres, de la socit civile. Le G-77/CHINE y fit objection. JUSCANZ suggra l'insertion d'une rfrence aux effets de la mondialisation. Le G-77/CHINE s'y opposa. Le libell resta crochet.
Dans le 125B, consacr la paix mondiale, JUSCANZ proposa de remplacer le libell consacr la souverainet, l'intgrit territoriale et l'indpendance politique des Etats et la non-intervention dans les affaires qui relvent essentiellement de la juridiction nationale des Etats, conformment la Charte des Nations Unies. Le groupe suggra un libell de remplacement appelant l'instauration d'un environnement international favorable la ralisation et au maintien de la paix, dans le plein respect des objectifs et des principes de la Charte des Nations Unies. L'UE prfra sa suppression ou son placement dans l'introduction. Le libell resta crochet.
Le dbat sur le 125C, portant sur les problmes de la dette extrieure et du service de la dette, fut report. Dans le 125D, appelant de nouvelles approches dans la coopration internationale pour le dveloppement, JUSCANZ, avec l'UE, proposa d'intervertir l'ordre des rfrences l'ingalit des sexes et l'radication de la pauvret et de dplacer le libell vers l'alina 135. Le G-77/CHINE accepta de dplacer le libell mais prfra ne pas changer l'ordre des rfrences. Le texte resta entre crochets.
Les dlgus s'accordrent sur la fusion de l'alina 125E, appelant mettre fin aux mesures coercitives unilatrales commerciales, financires et conomiques, et le 125F, appelant l'arrt de l'utilisation des denres alimentaires et des mdicaments comme outils politiques. Citant le libell retenu dans l'alina 145(h) du PFA, l'UE et JUSCANZ, contrs par le G-77/CHINE, prfrrent "dcourager" "mettre fin .." JUSCANZ suggra "de continuer dcourager." Le G-77/CHINE suggra "prendre des mesures pour mettre fin ..." Aucun accord ne fut ralis.
JUSCANZ, SLAC et l'ALGERIE notrent leur accord avec le fond de l'alina 125G, consacr la mondialisation, la participation et la prise des dcisions. La JAMAQUE souhaita quelques amendements mineurs. Aucun accord ne fut ralis.
Dans le 125H, appelant la mise en place de politiques visant promouvoir et protger la jouissance de tous les droits humains et de toutes les liberts fondamentales en vue de faire progresser, entre autres, l'galit des sexes, la LIBYE et d'autres Etats, contrs par l'UE, prfrrent la promotion d'un environnement favorable la mise en place des politiques. Le dlgu de ST. KITTS ET NEVIS, appuy par SLAC et contr par CUBA, prfra la mise en place et "l'application" des politiques. Le paragraphe resta crochet.
Dans le 125I, consacr aux services sociaux, le SAINT SIEGE proposa de remplacer le libell appelant l'ducation et l'accs universel des services de soins de sant de qualit porte de bourse et l'accs aux ressources, par un libell appelant s'assurer de l'accs aux ressources et de l'accs universel aux services sociaux de base. Le PAKISTAN proposa de dplacer ce libell vers le chapitre consacr l'action nationale. Tous les participants approuvrent. JUSCANZ, avec CUBA, suggra l'insertion d'un libell sexo-spcifique appelant un accs galitaire aux ressources pour les femmes. Le PAKISTAN ajouta une rfrence l'analyse de la perspective fminine. Avec ces amendements, l'alina fut approuv.
Dans le 125J, appelant la formation des aptitudes ncessaire l'radication de la pauvret, l'OUGANDA proposa, avec CUBA, l'insertion d'une rfrence la mise disposition et au soutien de la formation et de l'acquisition des aptitudes. Les dlgus ne parvinrent s'entendre sur le point de savoir s'il fallait placer le libell dans le chapitre consacr aux actions nationales ou dans celui des actions internationales. Le dlgu de ST. KITTS ET NEVIS proposa de prciser que toutes les chances offertes par la mondialisation soient ouvertes aux femmes. Le SRI LANKA suggra une rfrence la coopration rgionale et internationale. Le texte resta crochet.
L'UE proposa de fusionner les alinas 127(a) et 127(f), portant sur l'esprit d'entreprise des femmes. Le PAKISTAN, avec l'ALGERIE, s'opposa au libell appelant la mise en place d'un cadre de politiques conomiques et sociales. SLAC proposa de remplacer le libell appelant une assistance au profit des femmes dans des domaines tels que, celui du commerce international, entre autres, par un libell appelant aider les femmes participer et bnficier du commerce international, entre autres. Le PAKISTAN ajouta une rfrence la ncessit de programmes sensibles la perspective fminine. Avec ces amendements, l'alina fut approuv.
Dans le 128(a), consacr aux modifications de curriculum, les dlgus dbattirent d'une nouvelle formulation propose par SLAC. L'ALGERIE, avec le PAKISTAN, proposa la suppression de la rfrence la ncessit d'un respect accru de l'galit des sexes, et le texte fut approuv.
Dans le 128(b), appelant des changements d'attitudes de la part des hommes, les dlgus amenda une formulation avance par SLAC appelant se rfrer l'laboration de politiques et la mise en uvres de programmes. L'ALGERIE prcisa attitudes et comportements "strotypes" et, avec l'IRAN, appela la suppression de la rfrence la ncessit d'un comportement sexuel responsable et respectueux. Avec ces amendements, les dlgus approuvrent le texte et le placrent dans le chapitre consacr aux actions nationales.
Dans le 128 (c), l'UE et la NAMIBIE apportrent leur appui un libell propos par JUSCANZ et appelant la promotion de la participation des jeunes femmes dans les rseaux des jeunes. JUSCANZ proposa de remplacer "rseaux" par "organisations," et de prciser le dialogue entre les pays industrialiss et les pays en dveloppement. Le libell resta crochet.
Dans le 128 (d), appelant l'ducation des fillettes, des adolescentes et des jeunes femmes, les dlgus approuvrent une proposition des SLAC de combiner le libell avec celui de l'alina 128 (m). SLAC proposa galement de le placer dans le chapitre rserv aux actions nationales. L'UE appela l'adjonction de rfrences la promotion de l'ducation et de programmes de suivi. Le PAKISTAN proposa de prciser le soutien en faveur des efforts nationaux. SLAC y fit objection. Le PAKISTAN, avec la LIBYE et le SAINT SIEGE, suggra galement la suppression du libell portant sur l'acquisition des connaissances, le dveloppement de l'estime de soi, et sur la prise de responsabilits et du contrle de leur propre vie. Le BANGLADESH suggra l'insertion d'une rfrence au dveloppement, entre autres, d'aptitudes ouvrant sur l'estime de soi. JUSCANZ, avec l'UE, proposa de remplacer "contrle de" par "prise de dcisions pour." Le texte resta crochet.
Dans le 128(e), appelant combattre les strotypes traditionnels, les dlgus acceptrent les amendements introduits par JUSCANZ se rfrant l'limination des strotypes "nfastes". L'emplacement du libell est en suspens. Les dlgus acceptrent de supprimer le 128(f), portant sur les biens et services publics. Dans le 128(h), appelant des programmes d'ducation et formation labors avec la pleine participation des femmes autochtones, SLAC suggra de changer le terme ducation "informelle" pour la remplacer par ducation "non formelle". L'UE proposa de supprimer les rfrences aux aspirations et la spiritualit. Les dlgus acceptrent de dbattre de cet alina plus tard, au moment d'intgrer les alinas consacrs aux questions autochtones.
Dans le 128(i), concernant l'alphabtisation des femmes adultes, l'UE suggra l'insertion de la formulation approuve tire du Plan d'Action de Dakar appelant la ralisation d'une amlioration hauteur de 50% des niveaux d'alphabtisation des adultes, d'ici 2015, en particulier au profit des femmes, et de l'accs quitable l'ducation de base et de la formation continue pour tous les adultes. Le PAKISTAN, avec l'ALGERIE et la LIBYE, suggra un libell appelant aux "soutien et renforcement des programmes d'alphabtisation des adultes." L'UE suggra la "poursuite du soutien et du renforcement..." L'UE, JUSCANZ et SLAC s'opposrent la rfrence des "programmes nationaux". Le texte resta crochet.
Dans le 128(j), consacr l'inscription, les dlgus dbattirent d'un libell propos par SLAC et appelant la poursuite de l'examen et de l'laboration des programmes visant traiter, entre autres, les causes du dclin des inscriptions et les consquences de ce phnomne. Le SAINT SIEGE prcisa "les taux" d'inscription et prfra l'augmentation des taux d'abandons des tudes l'augmentation de l'abandon des tudes. L'UE, appuye par un certain nombre d'autres Etats, plaida en faveur d'un libell retenant des objectifs ducationnels internationaux fixs par des confrences internationales pertinentes. L'ALGERIE prfra une rfrence au renforcement de la coopration internationale. Le texte resta crochet.
Les dlgus s'accordrent sur la suppression du 128(k), consacr l'alphabtisation. Dans le 128(l) propos par l'UE et appelant l'galit des chances en faveur des femmes et des filles dans les activits culturelles, rcratives et sportives tous les niveaux, y compris, entre autres, les niveaux national et international, l'IRAN, avec d'autres Etats, s'opposa au terme " tous les niveaux." La reprsentante des PHILIPPINES proposa une rfrence au niveau rgional. Acceptant ces propositions, les dlgus approuvrent le sous-alina. Les dlgus s'accordrent ensuite sur la suppression du 128(n), appelant la rsolution non violente des conflits.
Dans le 129(a), appelant l'implication des femmes dans les prises de dcisions tous les niveaux, l'UE appuya une nouvelle formulation avance par SLAC, encourageant une telle implication mais appela l'insertion d'une rfrence la ralisation d'un quilibre dans la dsignation des femmes. Aucun accord ne fut ralis.
LES GROUPES DE CONTACT
Mardi aprs-midi, le groupe de contact conduit par Patricia Flor (Allemagne) a achev la premire lecture de tous les paragraphes concernant la sant et la famille. Le groupe a prsent un rapport tmoignant d'une progression rgulire sur un certain nombre de questions comptant parmi les moins difficiles, comme celles concernant les donnes et la recherche, la mortalit maternelle, l'accs universel aux soins de sant de base tout au long du cycle de vie, les mesures garantissant l'intimit de celles atteintes du HIV/SIDA, le tabagisme et la nutrition. Une seconde lecture des paragraphes en suspens commencera mercredi 31 mai.
DANS LES COULOIRS
En cette cinquime semaine des intersessions de Pkins+5, la volont politique, les ressources, la souverainet nationale, les droits humains et d'autres questions polmiques continuent entraver les tentatives visant d-crocheter de vastes portions du document des conclusions. L'une des dlgues a dclar que le processus n'tait pas sans rappeler celui de l'accouchement. S'il s'agit l des douleurs de la gestation, le bb ne doit plus tarder venir ce serait sans doute durant les premires heures du matin nouvellement programmes. Hier des dlgus ont commencer arriver des capitales pour offrir de nouvelles perspectives. Ne pas oublier que 3,000 ONG sont accrdites auprs de la Session Extraordinaire. Il est absolument certain qu'elles ne manqueront pas d'avancer librement leur vue sur les points crochets, comme pourront en tmoigner ceux qui se rappelle le droulement des choses Pkin.
A SUIVRE AUJOURD'HUI
Le Groupe de Travail I se penchera sur les Chapitres II et III partir de 10h dans la salle de Confrence 1. Le Groupe de Travail II planchera sur le Chapitre IV 15h, 19h et, de nouveau, au cours d'une sance nocturne spciale, prvue de 22h 1h du matin, dans la Salle de Confrence 1. Le groupe de contact facilit par Patricia Flor reprendra ses dbats 10h ce matin dans la Salle de Confrence 10. Le groupe de contact sur la traite des blanches se runira 14h dans la salle annexe la Salle de Confrence 1.