Daily report for 19 May 2005
JUEVES, 19 DE MAYO DE 2005
El jueves por la maana los delegados se reunieron en Grupos de Trabajo simultneos. El Grupo de Trabajo I se reuni para considerar el proyecto de decisin del Presidente sobre el futuro arreglo internacional sobre bosques (AIB). Y el Grupo de Contacto II se reuni para discutir el proyecto de elementos de la declaracin ministerial y la cuestin de las finanzas relacionadas con el AIB. Las consultas del grupo regional continuaron durante todo el da
GRUPO DE TRABAJO I
El Vicepresidente Reslan Ishar Jenie (Indonesia) abri la discusin sobre la revisin de la efectividad del arreglo internacional sobre bosques (AIB), la consideracin de acciones futuras, la consideracin en vistas a recomendar los parmetros del mandato para el desarrollo del marco de trabajo legal sobre todos los tipos de bosques, y la cooperacin mejorada. Tambin present el proyecto de decisin del Presidente. Y una serie de delegaciones dijeron que el proyecto de texto del Presidente era una buena base para la discusin. JAMAICA, en representacin del G-77/CHINA, pidi un tiempo adicional para examinar el texto. LUXEMBURGO, en representacin de la UE, con el apoyo de AUSTRALIA y EE.UU., dijo que es importante darle el tiempo solicitado al G-77/CHINA. La REPBLICA DEMOCRTICA DEL CONGO y CUBA sealaron que slo se entreg una versin en ingls del proyecto de texto, pidieron versiones traducidas y solicitaron a la Secretara que siga los procedimientos de las NU. La Secretara destac que existen importantes limitaciones para la traduccin del documento. El Vicepresidente Ishar Jenie suspendi la reunin, para garantizarle al G-77/CHINA el tiempo necesario para las consultas.
GRUPO DE TRABAJO II
El Vicepresidente Denys Gauer (Francia) abri el Grupo de Trabajo II sugiriendo que se deje de lado la discusin detallada del proyecto de declaracin ministerial para favorecer un intercambio general de puntos de vista sobre los objetivos globales y los aspectos financieros. LUXEMBURGO, en representacin de la UE, seal que estaba listo para discutir los objetivos, pero no los aspectos financieros. JAMAICA, en representacin del G-77/CHINA, pidi tiempo adicional para consultas dentro del grupo. MAURITANIA sugiri que las iniciativas dirigidas a combatir la deforestacin se centren en las causas fundamentales. EE.UU. expres su voluntad de discutir las reacciones iniciales generales sobre los objetivos y los medios de la implementacin. SUIZA, aunque reconoci la necesidad del G-77/China de hacer ms consultas, sugiri que el Grupo de Trabajo II contine con las deliberaciones para que haya tiempo suficiente para producir un resultado significativo.
LUXEMBURGO, en representacin de la UE, sugiri que el proyecto de declaracin ministerial del Presidente debe transmitir la importancia de los bosques en la persecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), llevar un mensaje claro a la Cumbre del Milenio y tambin contener mensajes clave que surjan de las mesas redondas ministeriales.
EE.UU. apoy a la UE, pero seal la necesidad de centrarse en el fortalecimiento del futuro AIB y aportar un lenguaje preciso sobre por qu los ministros estn tomando estas medidas. Tambin advirti que el objetivo real de la declaracin no es ligar el aporte de los bosques slo a los ODM, sino a los objetivos sociales, econmicos y ambientales en general, para una mayor longevidad dentro del amplio dilogo internacional.
SUIZA tambin seal que vincular la declaracin directamente con los ODM podra ser engaoso, y sugiri que se d mayor peso a los enfoques innovadores que aporten medios de implementacin. Tambin habl a favor de una mencin explcita al fortalecimiento de la gobernanza en todos los niveles.
El Vicepresidente Gauer propuso que se produzca un segundo proyecto de declaracin el prximo lunes, luego de las discusiones del viernes.
En cuanto a los objetivos globales, EE.UU. pidi una declaracin de propsitos clara, que sea entendida por los otros. Y se mostr a favor de identificar aquellas polticas flexibles y acciones nacionales que contribuirn al logro de los objetivos acordados, en lugar de establecer metas internacionales cuantificadas.
LUXEMBURGO, en representacin de la UE, pidi que se establezcan objetivos globales cuantificables --para enviar un mensaje claro sobre los bosques y metas nacionales relacionadas con los objetivos globales. Tambin record a los participantes que otros procesos han tenido xito al establecer objetivos cuantificados.
SUIZA seal que la decisin original del Consejo Econmico y Social que establece el AIB debe ser reafirmada en el Prembulo y un prrafo separado dentro del texto, y prefiri que el texto incluya una pequea cantidad de objetivos globales cuantificables. MXICO estuvo a favor de objetivos globales cuantificables asociados con marcos temporales claros, y metas nacionales definidas por cada pas. NUEVA ZELANDA sugiri la inclusin de objetivos globales realistas y mensurables, capaces de demostrar el potencial de los bosques para contribuir a la agenda social. CANAD apoy la inclusin de objetivos globales, pero pidi que la deforestacin se trate en forma separada de la cuestin de la degradacin de los bosques.
El Vicepresidente Gauer pospuso la reunin para permitir que el G-77/CHINA tenga ms tiempo para considerar el proyecto de declaracin del Presidente.
EN LOS PASILLOS
Muchos han dicho que el G-77/CHINA ha avanzado en su lectura inicial del proyecto de texto, sealando que hay acuerdo, al menos en principio, con la idea de los objetivos estratgicos en oposicin a los objetivos o metas. Pero, de acuerdo con algunos otros, an quedan controversias importantes dentro del G-77/CHINA respecto de si un instrumento legalmente vinculante es deseable, e incertidumbres sobre qu puede implicar un cdigo voluntario.