Summary report, 20 May 2003

La primera sesin del Comit Preparatorio (PrepCom) para la Negociacin de un Convenio que suceda al Convenio Internacional sobre Madera Tropical 1994 (ITTA, 1994) se realiz los das 20 y 21 de mayo en la Ciudad de Panam, en Panam. Aproximadamente 100 participantes asistieron a la reunin en representacin de 37 miembros, 2 miembros potenciales, 2 organizaciones intergubernamentales y organismos especializados y 3 organizaciones no gubernamentales (ONG).

Durante dos das los delegados se dedicaron a discusiones preliminares sobre el alcance y los temas del nuevo convenio. Las propuestas hechas durante la sesin sern consolidadas y presentadas a la segunda sesin (PrepCom II) en noviembre. Hubo acuerdo general en que el futuro convenio deber continuar siendo un convenio sobre commodities, que el ITTA, 94 debera ser la base de las negociaciones, y que las cuestiones nuevas y emergentes que resulten relevantes deberan ser incluidas. La naturaleza de las cuestiones sin embargo, y la profundidad en que ellas deberan ser consideradas sigue siendo el hueso de la discrepancia. Despus de dejar Panam los delegados parecan satisfechos con el til intercambio de puntos de vista y la esperanza de que el trabajo entre sesiones que realizar el Grupo de Trabajo sobre la Preparacin de las Negociaciones, as como el PrepCom II, prepararan el camino para una negociacin calma en julio de 2004.

BREVE HISTORIA DEL ITTA

El ITTA fue negociado bajo el auspicio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). Las negociaciones estuvieron orientadas a proveer un efectivo marco para la cooperacin y las consultas entre pases productores y consumidores de maderas tropicales, promover la expansin y diversificacin del comercio internacional en maderas tropicales y el mejoramiento de las condiciones estructurales en el mercado de madera tropical, promover y apoyar la investigacin y el desarrollo para mejorar el manejo forestal y la utilizacin de madera, y estimular el desarrollo de polticas nacionales para la utilizacin razonable y la conservacin de los bosques tropicales y sus recursos genticos, y mantener el equilibrio ecolgico en las reas interesadas.

El ITTA fue adoptado el 18 de noviembre de 1983 y entro en vigor el 1 de abril de 1985. El ITTA estableci la Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (ITTO), con sede en Yokohama, Japn, que provee el marco para que los pases proveedores y consumidores de maderas tropicales discutan, intercambien informacin y desarrollen polticas sobre temas relacionados con el comercio internacional y la utilizacin de madera tropical y el manejo sostenible de la base de recursos. La ITTO tiene 57 miembros divididos en dos bloques: pases productores (31 miembros) y pases consumidores (25 miembros incluyendo la Comunidad Europea y sus Estados miembros).

El ITTA estuvo en vigor por un perodo inicial de cinco aos y fue extendido dos veces por perodos de dos aos. El acuerdo fue renegociado en 1993-94. El convenio para suceder al ITTA (ITTA, 1994) fue adoptado el 26 de enero de 1994 y entr en vigor el 1 de enero de 1997. El ITTA, 1994 contiene normas amplias para compartir informacin, incluyendo datos sobre maderas no tropicales, permite la consideracin de otros temas que se relacionan con la madera tropical, e incluye el Objetivo del Ao 2000 para mejorar la capacidad de los miembros para implementar una estrategia tendiente a lograr para el ao 2000 la exportacin de maderas tropicales de fuentes manejas de forma sostenible. El ITTA, 1994 tambin estableci el Fondo de Cooperacin de Bali a fin de asistir a los miembros productores para alcanzar el Objetivo del Ao 2000. Inicialmente el convenio de 1994 tena una duracin de tres aos, pero fue extendido por dos perodos de tres aos. El segundo perodo terminar el 31 de diciembre de 2006.

ITTC-32: El ITTC tuvo su 32 sesin en Bali, Indonesia, del 13 al 18 de mayo de 2002. Entre sus decisiones, el Consejo se ocup de los preparativos para la negociacin del convenio sustitutivo. El Consejo le pidi al Director Ejecutivo que designara dos consultores, uno de un pas productor y otro de un consumidor, para identificar temas nuevos y emergentes de inters para el ITTC.

ITTC-33: La 33a. Sesin del ITCC se reuni del 4 al 9 de noviembre en Yokohama, Japn. Entre otros asuntos, el Consejo consider los preparativos para la negociacin del convenio suceder al ITTA, 1994, y acord lo el programa de reuniones del Comit Preparatorio, comenzando inmediatamente despus del ITTC-34 y de cada sesin subsiguiente del Consejo hasta diciembre de 2004 o 2005; un pedido a los miembros para que presenten comentarios sobre temas vinculados con la negociacin no despus del 15 de enero de 2003, y un pedido para que el Director Ejecutivo en consulta con la UNCTAD, convoque un grupo de trabajo a fin de identificar temas para ser considerados en el convenio sustitutivo, analice los potencias cambios en el ITTA, determine las implicaciones de estos cambios y informe sobre su anlisis para ser considerado por el PrepCom I.

GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA PREPARACIN PARA LA NEGOCIACIN DE UN ACUERDO QUE SUCEDA AL ITTA, 1994: El Gro de Trabajo se realiz del 7 al 11 de abril de 2003, en Berna, Suiza. Los participantes revisaron las respuestas de los pases miembros de la ITTO sobre varios aspectos de la negociacin de un convenio que suceda el ITTA, 1994, incluyendo el alcance del nuevo convenio, la duracin y la frecuencia de las sesiones del Consejo y temas relacionados con el trabajo de la Secretara, mecanismos financieros, y el proceso del PrepCom. Tambin consideraron los temas nuevos y emergentes relevantes para el proceso del ITTC y la relacin del ITTO con otras organizaciones internacionales. El Grupo de Trabajo eligi a Jrgen Blaser (Suiza) como presidente del PrepCom y al Embajador Carlos Antonio Paranhos (Brasil) como Vicepresidente.

ITTC-34: La 34a. sesin del ITTC se realiz del12 al 17 de mayo en la ciudad de Panam, Panam. Con respecto a los preparativos para negociar un convenio que suceda al ITTA, 1994, el Consejo pidi al PrepCom tomar medidas a fin de implementar el trabajo entre sesiones que se necesite, incluyendo la extensin del mandato del Grupo de Trabajo. Tambin pidi al Director Ejecutivo, entre otras cosas, contratar consultores para preparar un resumen de las experiencias sobre la implementacin del ITTA, 1994, y aprovechar los estudios ms relevantes sobre los servicios ambientales negociados y potencialmente negociables internacionalmente.

REUNIN DE INFORMACION Y COORDINACION DE LOS GRUPOS DE CONSUMIDORES Y PRODUCTORES: Antes de la inauguracin oficial del PrepCom I, los delegados tuvieron una reunin de informacin y coordinacin el lunes 19 de mayo 2003, para escuchar la presentacin de antecedentes sobre temas nuevos y emergentes relevantes para el ITTC y el convenio sustitutivo, el informe del Grupo de Trabajo sobre Preparaciones para la Negociacin de un Convenio para Suceder al ITTA, 1994; y la funcin de la UNCTAD en el proceso de renegociacin.

Cuestiones nuevas y emergentes: Stephanie Caswell (EE.UU.) present un documento de fondo, preparado junto a Rubn Guevara (Honduras), sobre las nuevas cuestiones nuevas y emergentes de relevancia para la ITTC y al futuro convenio internacional de las maderas tropicales (ITTC(XXXIII)/6/Rev.1). Dijo que los temas que el PrepCom puede querer considerar para el nuevo ITTA incluyen la ampliacin del alcance de ITTA, 1994 para incluir productos de maderas negociados o negociables internacionalmente, como muebles, pulpa y madera y productos forestales no madereros y la identificacin de uno o dos objetivos rectores del ITTA. Tambin describi varias consideraciones operacionales incluyendo la posibilidad de establecer un comit ejecutivo para tomar decisiones entre las reuniones del Consejo, consolidar los cuatro actuales Comits T Permanente para integrar manejo forestal, industria y temas del mercado, establecer una lista de expertos, crear una base de datos en la Internet para facilitar la cooperacin tcnica y compartir la informacin, examinar el marco consumidor-productor de la ITTO para reflejar mejor, entre otras cosas, las complejidades del comercio en maderas tropicales, y examinar los medios para ampliar la base de financiamiento de proyectos de la ITTO.

ITTA, 1994: Blaser, presidente del PrepCom dijo que ITTA, 1994 es un convenio de commodities bajo la UNCTAD que se refiere a la economa mundial de las maderas tropicales, contiene amplias disposiciones sobre compartir la informacin, otorga nfasis al trabajo poltico de la ITTO, establecer el Objetivo 2000 y establece el Fondo de Bali. El presidente Blaser explic que el ITTA, 1994 define madera tropical como una madera tropical no confera para uso industrial que crece o se produce entre los trpicos de Cncer y Capricornio e incluye rollizos, listones y conglomerado. Blaser llam la atencin sobre una declaracin formal de los miembros consumidores que compromete a los firmantes a implementar directrices y criterios apropiados para el desarrollo forestal sostenible (SFM) comparables a los desarrollados por la ITTO; alcanzar el SFM en el ao 2000; y proveer a los pases en desarrollo recursos apropiados para ayudarlos a alcanzar el SFM. Con respecto al trabajo preparatorio para el nuevo convenio, seal que, entre otras cosas, el estudio de lnea de base sobre temas nuevos y emergentes, los cuestionarios de pases, y una decisin que pide estudios sobre los servicios ambientales negociados internacionalmente y la revisin de los logros alcanzados por el ITTA, 1994.

Informe del Grupo de Trabajo sobre los Preparativos para la Negociacin: El presidente Blaser present el informe del Grupo de Trabajo sobre los Preparativos para la Negociacin un Convenio que suceda al ITTA,, 1994 (ITTC(XXXIV)7). Resumi los resultados de una encuesta a los pases sobre asuntos relativos a la negociacin del convenio que suceda al ITTA, 1994. Y concluy que: como no todos los pases han respondido la encuesta, el imagen es incompleta; existe el deseo de retener el convenio; la mayora de los pases quiere concentrarse en bosques tropical y comercio internacional de madera tropical; el ITTA, 1994 debe ser la base para la negociacin; hay consenso sobre la posicin de la ITTO en el contexto internacional; y las visiones son variadas sobre el alcance del nuevo convenio y sobre los temas nuevos y emergentes, como el mecanismo financiero. Blaser seal que las cuestiones nuevas y emergentes incluyen, entre otras, los servicios ambientales, organismos genticamente modificados (GMOs), plantaciones y alianzas pblico-privadas. Tambin record a los delegados que el PrepCom I debe centrarse en fijar el contexto y las discusiones sobre alcance, definiciones, objetivos y trabajo posterior.

INFORME DEL PREPCOM I

El PrepCom I comenz el martes 20 de mayo de 2003. El Presidente del PrepCom, Jrgen Blaser, agradeci a Panam por ser el anfitrin de la reunin, dio la bienvenida a los delegados y agradeci a aquellos pases que respondiendo a la encuesta que se hizo antes de empezar las negociaciones. Destac que todos los pases deban asumir la responsabilidad por el resultado de las negociaciones. Tambin dijo que el PrepCom deba generar un intercambio de puntos de vista y brindar las bases para las negociaciones posteriores poniendo nfasis en la importancia de la discusin acerca del alcance del nuevo convenio.

Luego el PrepCom adopt el orden del da y la organizacin del trabajo (ITTA/3/PrepCom(I)/1 e Info.3), y admiti observadores. El Presidente Blaser dirigi la atencin sobre un documento de definiciones relacionadas con los bosques (ITTA/3/PrepCom(I)/ Info.1), sealando que era un documento que brinda informacin de base, no un texto de negociacin.

Jean Solo (Camern), Vocero de la Asamblea de Productores, dijo que el PrepCom I debera centrarse en la clarificacin y organizacin de los puntos de vista. Tambin subray la necesidad de tener en cuenta las cuestiones emergentes y las capacidades tcnicas de los pases y las deficiencias del ITTA, 1994 respecto del financiamiento. Aulikki Kaupila (Finlandia), Vocera de la Asamblea de Consumidores, puso nfasis en la necesidad de objetivos abarcadores que tomen en cuenta las cuestiones nuevas y emergentes. Kaupila tambin dijo que la Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (ITTO) no debera entrar en conflicto con el trabajo de otras organizaciones.

A lo largo de dos das, los delegados se reunieron en el Plenario y Grupos de Trabajo. El Plenario escuch informes y declaraciones generales, y trat los objetivos de ITTA, 1994. El Grupo de Trabajo I (WG-I), presidido por el Vicepresidente Paranhos, trat cmo deberan ser actualizados el prembulo y los objetivos. En tanto, el Grupo de Trabajo II (WG-II), presidido por el Presidente del PrepCom, Jrgen Blaser, trat como deberan ser expandidos el prembulo y los objetivos.

La siguiente sntesis refleja ese proceso y la naturaleza de las discusiones.

PUNTOS DE VISTA GENERALES SOBRE EL ALCANCE Y LAS CUESTIONES SUSTANTIVAS

En el Plenario del martes, los Estados miembros dieron discursos generales sobre el alcance y las cuestiones sustantivas del nuevo acuerdo.

PLENARIO: Puntos de vista generales: Suiza, Nueva Zelanda, Gabn y Ghana dijeron que el ITTA, 1994 brinda una buena base para las negociaciones. Mientras Filipinas y Noruega hicieron hincapi en la necesidad de un enfoque holstico, Colombia enfatiz la necesidad de un enfoque integrado, que incorpore los factores ambientales, social y econmicos. Y sugiri que el nombre convenio cambie de modo que refleje la verdadera magnitud de su alcance. UNCTAD clarific que, si sa es la voluntad, la duracin y el nombre del convenio pueden ser modificados. Malasia seal que el Objetivo 2000 es aun relevante, y advirti contra la sobrecarga y la paralizacin de la Organizacin o la disolucin de los objetivos del ITTA, 1994. Nueva Zelanda recomend establecer objetivos superiores para el nuevo acuerdo. La Comunidad Europea resalt la necesidad de mantener los objetivos del ITTA, 1994. China manifest que el nuevo acuerdo debera ser orientado a la accin y no un foro poltico. Con la Asociacin Indonesia De Tenedores de Concesiones Forestales, la CE impuls una mayor participacin del sector privado en el proceso de renegociacin y las sesiones del Consejo.

Cuestiones sustantivas: Filipinas sostuvo que el nuevo acuerdo debera tratar criterios e indicadores (C&I) y enfoques graduales para la certificacin. Suiza e Indonesia dijeron que un nuevo convenio debera incluir la certificacin, el corte ilegal, el hacer cumplir las leyes sobre bosques y el gobierno (FLEG), y los servicios ambientales.

Filipinas, Suiza, Indonesia, Gabn y Ghana apoyaron incluir servicios ambientales, mientras que la CE sugiri esperar los resultados de las discusiones en otros foros, incluyendo la OMC. Noruega sostuvo que el nuevo convenio debe hacer un inventario de las cuestiones sociales y ambientales nuevas y emergentes y hacer un seguimiento de los compromisos de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (WSSD), en particular los que se vinculan con el alivio de la pobreza y el buen gobierno. Gabn y Ghana sostuvieron que el nuevo acuerdo debera tratar las preocupaciones de los habitantes de los bosques. Indonesia enfatiz en la relacin entre el manejo sostenible de los bosques (SFM), el alivio de la pobreza y el sustento rural y dijo que las provisiones para el acceso a los mercados deberan ser incluidas en el nuevo convenio. La UICN, en nombre del Grupo Asesor de la Sociedad Civil, dijo que el convenio que sustituya al ITTA, 1994 debera adoptar el enfoque ecosistmico, respetar las tendencias en la tenencia comunitaria de tierra, y reconocer diferentes sistemas de certificacin sin endosar ninguno de ellos especficamente. Japn recomend que el nuevo acuerdo tome en cuenta la multifuncionalidad de los bosques, y destac la importancia de las alianzas, la certificacin y el combate del corte ilegal. Suiza propuso que el convenio tambin incluya los rboles de maderas blandas. La Repblica de Corea propuso la inclusin de otros productos forestales, como la pulpa y el papel en el mbito del nuevo convenio, y Malasia enfatiz que el SFM debe ser el objetivo final. Ghana subray que el nuevo convenio debera incluir los bosques tropicales, boreales y templados y que la construccin de la capacidad debera apuntar a SFM y FLEG.

Aspectos financieros: EE.UU. destac la necesidad de una base de financiamiento ms amplio y Brasil llam a una estructura financiera mas amplia. Tras sealar las ineficiencias de la ITTO, China dijo que la organizacin necesita recursos adicionales, incluyendo los de fuentes privadas y de la sociedad civil, y una nueva estructura financiera. Surinam sugiri involucrar al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) en los arreglos financieros.

Cooperacin con otros foros: Nueva Zelanda, la Comunidad Europea (CE) y Brasil, dijeron que la ITTO debera fortalecer la cooperacin con otras organizaciones internacionales relevantes.

Organizacin del trabajo: China recomend que se reduzca la duracin de las reuniones del ITTC. Surinam dijo que el ITTC podra reunirse anualmente si hubiera un rgano entre sesiones para aprobar proyectos.

GRUPO DE TRABAJO I (WG-I): El martes a la tarde, el WG-I trat la diferencia entre actualizar y expandir el prembulo y los Objetivos del ITTA, 1994.

EE.UU. manifest cautela sobre la ampliacin del alcance del acuerdo y dijo que los temas nuevos y emergentes podran ser incluidos en el prembulo. Japn dijo que las modificaciones en el prembulo deberan ser mnimas. Varios pases apoyaron las referencias en el prembulo a los desarrollos internacionales, instrumentos y foros, como la Cumbre de Johannesburgo, la Ronda Doha de la OMC, la Convencin de las N.U. para Combatir la Desertificacin, la Conferencia sobre Financiamiento del Desarrollo Sostenible, y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Nueva Zelanda sugiri referencias, entre otros, al SFM, la certificacin y los C&I. Gabn, Per y Japn sugirieron actualizar el compromiso de alcanzar el SFM en el 2000 porque la fecha ya ha pasado, y EE.UU. dijo que el Consejo decidi retener el compromiso "Objetivo 2000". Venezuela, apoyada por Per y con la oposicin de Japn, dijo que el prembulo no slo debe reconocer la importancia de madera, sino tambin las fuentes de madera y valores forestales.

Trinidad y Tobago, apoyado por Nueva Zelanda, sugiri adoptar tres o cuatro objetivos superiores para orientar a la ITTO. Noruega dijo que una declaracin de misin debera preceder el prembulo. Togo sugiri cinco conjuntos de objetivos relacionados son la expansin, el SFM, la cooperacin internacional, los mecanismos de desarrollo y financiamiento, y las cuestiones emergentes. EE.UU. aconsej que no se adoptara una larga lista de objetivos y pregunt qu entienden los delegados por la diferencia entre actualizacin de los objetivos y expansin del alcance del acuerdo. La CE dijo que actualizar los objetivos incluye ampliar el alcance. Cote DIvoire aconsej evaluar los progresos para cada objetivo antes de decidir su mantenimiento o mejora. EE.UU. acord con que los objetivos superiores pueden incluir temas nuevos y emergentes. La CE apoy la adopcin de objetivos superiores y objetivos especficos detallados, posiblemente incluidos en un anexo. Mientras Japn y Trinidad y Tobago apoyaron reflejar temas nuevos y emergentes, la CE dijo que stos deberan ser separados claramente de los objetivos. La CE enfatiz la importancia de retener el objetivo de que el ITTA provea un marco efectivo para la cooperacin internacional en relacin con todos los aspectos de la economa mundial de la madera.

GRUPO DE TRABAJO II: El presidente del PrepCom, Jrgen Blaser, presidi el WG-II e invit a los delegados a considerar qu podra significar un alcance extendido.

Australia dijo que cuestiones nuevas, como organismos genticamente modificados, no constituyen una ampliacin del alcance, mientras que incluir bosques que no sean tropicales, s lo es. Sostuvo que cuando aparece "madera" en el texto, podra agregarse servicios ambientales y que comunidades locales podra ser incluido en el prembulo. EE.UU. dijo que un ejemplo de actualizacin del acuerdo podra ser incluir referencias a la Cumbre de Johannesburgo o al acceso a los mercados. Indonesia propuso que los temas nuevos sean considerados en los objetivos. Colombia sugiri incorporar un enfoque ecosistmico. Filipinas y Gabn dijeron que las referencias a los servicios ambientales y al enfoque ecosistmico ya podran ubicarse en los objetivos.

PROPUESTA SOBRE EL PREMBULO

El mircoles los Grupos de Trabajo I y II consideraron los elementos propuestos para el prembulo del Convenio, tomando el texto del ITTA, 1994 como base.

GRUPO DE TRABAJO I: Japn inst a que haya cambios mnimos en el prembulo e Indonesia advirti contra hacer referencia a demasiadas cuestiones, incluyendo aquellas cuestiones que podran ampliar el alcance del convenio. VENEZUELA, apoyada por EE.UU. e INDONESIA, solicitaron que se reemplace las referencias a las "fuentes manejadas sosteniblemente" por "bosques manejados sosteniblemente" a lo largo de todo el texto.

Con el apoyo de Noruega e Indonesia, Japn puso nfasis en la necesidad de retener el primer prrafo del prembulo, que establece el contexto histrico. EE.UU sugiri considerar si todos los instrumentos sealados an tienen relevancia para el ITTA y, con el apoyo de Noruega, propuso una referencia a la Ronda de Doha de la OMC. Tras sealar que la ITTO es una organizacin de commodities con componente ambientales y de desarrollo, la CE apoyada por Noruega- recomend incluir una referencia a la WSSD y los MDG. EE.UU. puso nfasis en la necesidad de incluir eventos recientes. Venezuela sugiri una referencia a la Declaracin Ministerial del Foro de las NU sobre Bosques (UNFF). EE.UU. seal que la referencia a la WSSD podra incluir la Declaracin Ministerial del UNFF. Con el apoyo de CE, propuso que se haga una lista de los principales instrumentos que contextualizan la ITTO. Brasil, con el apoyo de Japn, propuso que las referencias a otros procesos sean incluidas en el prrafo que recuerda las conclusiones de la Conferencia de las NU sobre Medio Ambiente y Desarrollo (UNCED), la Convencin Marco de las NU sobre Cambio Climtico (UNFCCC) y la Convencin sobre Diversidad Biolgica (CBD). Indonesia sugiri que se haga referencia a la Alianza Colaborativa sobre Bosques (CPF). Noruega, apoyada por la CE, Malasia y Gabn, sostuvo el primer prrafo deba limitarse a una pequea cantidad de elementos superiores, y que los instrumentos ambientales y forestales especficos pertenecen al prrafo de acuerdos ambientales. EE.UU. sugiri que se haga referencia a los logros de ITTO, UNFF y CPF en un nuevo prrafo, en lugar de en el prrafo que recuerda el contexto histrico de ITTA y las razones que justifican su mantenimiento. Apoyado por Camern, Gabn y Per, la CE sugiri que el alivio de la pobreza y el desarrollo sostenible sean mencionados en el prrafo del contexto histrico.

Respecto de un prrafo que reconoce la importancia de la madera en las economas de los pases cuyos bosques producen madera, Camern, Venezuela y Gabn apoyaron referencias al desarrollo y el reconocimiento de los bosques como fuentes de madera. Brasil no estuvo de acuerdo y llam a focalizar en la madera. Malasia solicit, e Indonesia advirti en contra, referencias a los productos forestales que no son de madera (NWFP).

Tras sealar que cambiara la naturaleza del ITTA, el Vicepresidente Paranhos , apoyado por Indonesia, advirti contra la referencia a bosques en lugar de las maderas tropicales a lo largo del texto. La CE sugiri incluir una referencia a los efectos positivos que tiene el comercio sobre el desarrollo.

Respecto al prrafo que habla de la promocin de directrices y criterios para el manejo, la conservacin y el desarrollo sostenible de todo tipo de bosques productores de madera, y EE.UU. recomend actualizar la terminologa. Camern seal que C&I ya es una de las actividades de la ITTO. La CE apoy las referencias al SFM y -apoyada por Per pero con la oposicin de Brasil y Camern- al combate de los cortes ilegales.

EE.UU sugiri un nuevo texto reconociendo que los bosques: proveen bienes y servicios econmicos, sociales y ambientales, incluyendo a las comunidades locales, las poblaciones indgenas y las comunidades dependientes de los bosques; y contribuyen al desarrollo sostenible y a otros sectores. Venezuela pidi referencias al desarrollo rural integrado. Gabn propuso una referencia al desarrollo en general y subray que los cortes ilegales no deban ser mencionados si no se haca referencia tambin al comercio ilegal.

Japn sostuvo que la referencia al rol de los bosques, a los desarrollos sociales y econmicos, y al alivio de la pobreza es inapropiada en el texto del prembulo, y recomend poner el foco en las cuestiones nuevas y emergentes, incluyendo el corte ilegal. la CE insisti en que el corte ilegal sea mencionado. EE.UU apoyado por Indonesia, sostuvo que el corte ilegal es demasiado especfico para el prembulo, y propuso en cambiar hablar de FLEG. Noruega y la CE dijeron que si el corte ilegal es omitido en el prembulo debera ser incluido en los objetivos.

La CE, Gabn y Togo recomendaron mantener un prrafo que contuviera el compromiso de alcanzar el SFM en el 2000. Pases bajos dijo que el Objetivo 2000 debera mantenerse como un monumento a una decisin que no fue implementada con xito. EE.UU propuso borrar el prrafo.

La CE dijo que el prrafo sobre el fortalecimiento del marco de cooperacin internacional y desarrollo de polticas entre miembros en busca de soluciones a los problemas que enfrenta la economa de las maderas tropicales debera ser mantenido. EE.UU. propuso borrar el prrafo y sugiri producir, en cambio, una declaracin conjunta de la misin de consumidores-productores.

EE.UU propuso un nuevo prrafo acerca de la importancia del sector privado, las ONG y la sociedad civil como socios a la hora de alcanzar los objetivos del ITTA. Para responder a la preocupacin de algunos miembros, EE.UU. dijo que el prrafo podra tambin destacar la naturaleza intergubernamental del convenio. Venezuela pidi una referencia a las comunidades locales y las poblaciones indgenas.

Respecto del prrafo sobre los vnculos entre el comercio tropical y el mercado internacional de la madera, EE.UU propuso introducir conceptos sobre la economa global y un texto sobre facilitar el acceso a los mercados globales. Brasil apoy, y la CE se opuso, a la referencia al acceso a los mercados.

El Vicepresidente Paranhos dijo que los delegados tambin podran querer considerar el texto del prembulo sobre los recursos financieros y los medios de funcionamiento de la ITTO. Camern, apoyado por Indonesia, sugiri una referencia respecto a la necesidad de mejorar la estructura financiera del Convenio, e Indonesia expres su preocupacin por el estatus del Fondo de Cooperacin de Bali. Filipinas dijo que la transferencia de tecnologa tambin deba ser mencionada. Malasia, con el apoyo de Indonesia y la oposicin de EE.UU y Japn, pidi una referencia a la certificacin y la necesidad de procesos de valor agregado. EE.UU. propuso, en cambio, referirse a los instrumentos basados en el mercado. La CE pidi una referencia a las cuestiones sociales. Gabn seal que las cuestiones como el acceso a los mercados, la transferencia de tecnologa y finanzas no eran miscelneas, y no deban ser slo mencionadas en el encabezamiento. Haciendo hincapi en la importancia de los convenios de commodities para el desarrollo, la CE dijo que el empleo y las condiciones de trabajo son cuestiones sociales que podran ser incluidas, y que no constituiran barreras al comercio. EE.UU., apoyado por Indonesia, se opuso a hacer una lista amplia de cuestiones sociales. EE.UU. acord que los valores socioeconmicos de los bosques podan ser incluidos, e Indonesia seal que las condiciones de trabajo son tratadas en otros foros.

GRUPO DE TRABAJO II: El Presidente Blaser inst al grupo a concentrarse en las ideas generales para el prembulo, en lugar de en la redaccin.

UNCTAD estableci que la referencia a UNCTAD y el Compromiso e Cartagena en el prrafo del contexto de ITTA est desactualizada.

Respecto del prrafo sobre los logros de ITTA, Colombia con la oposicin de Indonesia, pidi una referencia al UNFF, y EE.UU. hizo hincapi en la necesidad de referirse a ITTA, 1994. EE.UU., apoyado por Suiza, dijo que cualquier referencia a los planes de accin debera incluir futuros planes de accin. Colombia, con el apoyo de Australia, Malasia y la CE, cuestion la necesidad de una referencia a esos planes. Malasia enfatiz en la necesidad de hacer una referencia al WSSD. Brasil observ que un enfoque cuidadoso es necesario para evitar internalizar conceptos de otros procesos en el nuevo ITTA. Suiza destac que la referencia a otros procesos evitara la duplicacin y buscara el soporte mutuo. Gabn subray el riesgo de sobrecargar el prembulo.

EE.UU. solicit una referencia a la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (WSSD) en el prrafo sobre las conclusiones de UNCED y WSSD. EE.UU. propuso, y Ghana estuvo de acuerdo, que las referencias en el prembulo a UNFCC y CPF sean incluidas en un nuevo prrafo. Indonesia solicit retener el texto original. El Presidente Blaser inst a los delegados a considerar la referencia en el prembulo a la declaracin de la misin. Suiza dijo que la declaracin de la misin debera estar sola, en el convenio.

Sobre el prrafo relacionado con la importancia econmica de la madera, Australia sugiri que el prrafo incluyera referencia a los NWFP y los beneficios sociales, ambientales y econmicos para las comunidades locales. Colombia propuso agregar "culturales" a esta lista. Malasia, Indonesia, Brasil y Ghana dijeron que el prrafo debera mantenerse as. EE.UU. propuso la creacin de un nuevo prrafo para tratar beneficios que no sean la madera y referencias a la importancia de los bosques para el desarrollo sostenible.

Respecto de las directrices y los criterios comparables y apropiados, Suiza, con el apoyo de Colombia, pidi una referencia al manejo del ecosistema. EE.UU. propuso que el texto debera ser actualizado con referencias a los C&I para el manejos sostenible de los bosques (SFM). Malasia apoy referencias al C&I, pero se opuso a las referencias al manejo del ecosistema.

Tras algunas discusiones, los delegados acordaron que el prrafo sobre el mercado internacional de la madera debera permanecer inalterado.

En el prrafo sobre el Objetivo 2000 y el financiamiento, la CE sugiri reemplazar el ao 2000 con una nueva fecha. Suiza recomend ampliarla sin una fecha y afirmando el proceso para alcanzar el manejo sostenible de los bosques (SFM). EE.UU. dijo que el prrafo debera ser actualizado con referencias a la Cumbre de Johannesburgo (WSSD) y la creacin de la capacidad.

La CE recomend actualizar el prrafo sobre los compromisos de los pases consumidores para mantener o alcanzar para el aos 2000 el manejos sostenible de sus respectivos bosques. Suiza sugiri que el prrafo debera ser dejado intacto para preservar su espritu, y EE.UU recomend su supresin.

Suiza, con la oposicin de Indonesia, sostuvo que el prrafo sobre la cooperacin internacional y las polticas de desarrollo debera referirse a los bosques tropicales. EE.UU. dijo que el mismo prrafo debera referirse a las contribuciones de la ITTO.

PROPOSICIONES SOBRE LOS OBJETIVOS

El mircoles por la tarde, el Plenario consider las propuestas sobre el Artculo 1 del ITTA, 1994, relacionados con el objetivo del Convenio. El Presidente Blaser destac que los objetivos deberan ser: enumerados en una lista como en el ITTA, 1994; organizados en torno a dos o tres objetivos superiores; o categorizados temticamente.

Suiza sugiri que la declaracin de la misin aparezca en el Artculo 1 y los objetivos en el Artculo 2. Noruega dijo que las cuestiones nuevas y emergentes podran ser incorporadas dentro de la estructura de cinco categoras propuestas por Togo durante las discusiones del Grupo de Trabajo I. Camern expres, y Surinam estuvo de acuerdo, la necesidad de un objetivo global. Surinam sugiri que el objetivo podra incluir la necesidad de igualdad global, y la preservacin y utilizacin racional de los recursos.

EE.UU., la CE y Trinidad y Tobago optaron por la propuesta de Filipinas de tres objetivos superiores: desarrollo, manejo sostenible de bosques (SFM) y desarrollo sostenible, y comercio. Trinidad y Tobago y Ghana propusieron tres niveles: la declaracin de la misin, los objetivos superiores, y una lista de estrategias para alcanzar las metas. Malasia hizo un llamado por objetivos detallados y comprehensivos, en lugar de unos pocos objetivos superiores. Japn subray que antes a agrupar los objetivos los delegados deberan considerar que elementos sern incluidos en el nuevo convenio. Apoyando a Surinam, Brasil llam a un objetivo, y una lista de estrategias de apoyo. Suiza destac tres objetivos superiores: facilitar la discusin y las consultas; promover el comercio internacional de las maderas tropicales y promover el manejo sostenible de los bosques. Apoyando la propuesta de Suiza, Filipinas sugiri una jerarqua que contenga una declaracin de la misin que defina las necesidades de la ITTO y sus diferencias de otras organizaciones, e utilizar tres grupos de objetivos.

ENCABEZAMIENTO: Suiza dijo que el encabezamiento existente podra convertirse en el prembulo del Convenio. Indonesia llam a una declaracin de la misin, e hizo hincapi en la necesidad de incluir modos de alcanzar los objetivos enumerados en la lista. Per seal que la declaracin de la misin debera guiar y preceder los objetivos.

OBJETIVO (A): Respecto de la provisin de una marco para las consultas, la cooperacin internacional y el desarrollo de polticas sobre todos los aspectos relevantes de la economa mundial de la madera, Camern solicit que se haga referencia al manejo sostenible de los bosques (SFM).

OBJETIVO (B): Noruega sugiri fusionar el objetivo de proveer un foro para las consultas para la promocin de prcticas no discriminatorias de comercio de madera, con el objetivo (a). Malasia se opuso, sealando que el objetivo (a) est relacionado con la cooperacin, mientras el objetivo (b) se vincula con la no discriminacin.

OBJETIVO (C): Respecto de la contribucin al proceso de desarrollo sostenible, Noruega sugiri hacer una referencia a las conclusiones de la WSSD. EE.UU. puso nfasis en la contribucin de los bosques al desarrollo sostenible, y Malasia solicit que se establezca un enlace con la cooperacin internacional. Ghana propuso la inclusin de la nocin de alivio de la pobreza. Canad sugiri un texto estableciendo que la cooperacin podra ser facilitada si los bosques son incluidos en los planes nacionales de desarrollo y/o las estrategias de reduccin de la pobreza.

OBJETIVO (D): Sobre la mejora de la capacidad para implementar una estrategia para alcanzar exportaciones de fuentes sosteniblemente manejadas en el ao 2002, Japn, con el apoyo de Noruega, recomend actualizar la declaracin y, con la oposicin de Brasil, agregar referencias a la certificacin y el combate de los cortes ilegales. La CE sugiri, con la oposicin de Brasil, que se haga una referencia a la promocin de FLEG. Venezuela y la CE recomendaron, mientras Indonesia y Brasil se opusieron, referencias a los NWFP. Suiza y Malasia apoyaron una referencia a la creacin de la capacidad para reducir la deforestacin. Malasia dijo que los objetivos deberan ser alcanzados a travs de un plan de accin, no de una estrategia. Brasil solicit incluir el comercio ilegal, Malasia recomend la inclusin de la biopiratera, y Papua Nueva Guinea dijo que los derechos de propiedad intelectual deberan ser incluidos. Indonesia propuso incluir la nocin de bosques basados en la plantacin industrial y tambin los basados en la plantacin comunitaria. Suiza propuso incluir la certificacin y la facilitacin de consultas sobre el mutuo reconocimiento de los sistemas de certificacin de bosques. Malasia solicit referencias a la cooperacin internacional para el combate de los incendios forestales.

OBJETIVO (E): Respecto del objetivo de promover la expansin y la diversificacin del comercio internacional de las maderas tropicales de fuentes sostenibles, Noruega sugiri que se haga referencia al comercio potencial de servicios ambientales, y la CE seal que esto deba estar sujeto a los resultados de los estudios en curso de la ITTO sobre este asunto. Suiza solicit que se agregue la promocin del papel del sector privado y la sociedad civil en el manejo sostenible de los bosques. Venezuela sugiri incluir referencias a otros bienes y servicios ambientales.

OBJETIVO (F): Respecto del objetivo de promover tanto la investigacin y el desarrollo para la mejora del manejo de los bosques y la eficiencia de la utilizacin de la madera, como el aumento de la capacidad de conservar y mejorar otros valores forestales en los bosques tropicales que producen madera, Indonesia sugiri referirse a la deforestacin. Noruega recomend la inclusin de investigaciones sobre el uso de las especies invasoras y exticas y la manipulacin gentica de las especies forestales.

OBJETIVO (G): Sobre el desarrollo y la contribucin de mecanismos para la provisin de nuevos y adicionales recursos financieros y conocimientos prcticos para mejorar la capacidad de los miembros productores de alcanzar los objetivos del convenio, Malasia solicit que se especifique que los nuevos y adicionales recursos deben ser adecuados.

OBJETIVO (I): Respecto de la promocin del procesamiento aumentado y posterior de las maderas tropicales de fuentes sostenibles en los miembros productores para promover su industrializacin, Malasia sugiri referencias a las condiciones de trabajo y el empleo de mujeres, con Noruega sealando lo mismo respecto a los derechos de las poblaciones indgenas.

OBJETIVO (J): Sobre el impulso a los miembros para que apoyen y desarrollen tanto la repoblacin industrial de las maderas tropicales y las actividades de manejo forestal como la rehabilitacin de las tierras forestales degradadas, Filipinas sugiri hacer una referencia a la mejora del papel de las comunidades locales y las poblaciones indgenas en la repoblacin y el ordenamiento forestal.

OBJETIVO (K): Sobre la mejora del mercadeo y la distribucin de las exportaciones de las maderas tropicales de las fuentes sosteniblemente manejadas, Noruega propuso reemplazar las fuentes sosteniblemente manejadas por bosques sosteniblemente manejados. Venezuela, a la que se opuso la CE, solicit la referencia de los NWFP.

OBJETIVO (L): Respecto del objetivo de impulsar a los miembros a desarrollar polticas nacionales dirigidas a la utilizacin sostenible y la conservacin de los bosques productores de maderas y sus recursos genticos, Suiza propuso mencionar el apoyo a los esfuerzos cooperativos internacionales para la conservacin transfronteriza y la restauracin de los bosques transfronterizos. Per solicit que se haga referencia al corte y el comercio ilegal. Malasia solicit apoyo para el establecimiento y el manejo de las reas de conservacin. Indonesio propuso referencia a la sociedad civil.

OBJETIVO (M): Sobre la promocin del acceso a, y la transferencia de, tecnologas y cooperacin tcnica, Venezuela solicit que se haga referencia a las "tecnologas adecuadas".

OBJETIVO (N): Respecto de impulsar a compartir la informacin sobre el mercado internacional de la madera, la CE sugiri que se busque activamente la membresa de importantes pases productores y consumidores que no son miembros. Malasia propuso hacer una referencia al posible papel de la CSAG y el Grupo Consultivo de Comercio, y ampliar el alcance de la informacin a compartir para incluir el manejo sostenible de los bosques (SFM). Venezuela inst al intercambio de informacin sobre los NWFP.

PLENARIO DE CLAUSURA

OTRAS OCUPACIONES: El mircoles por la tarde, el Presidente Blaser present los trminos de referencia (ToR) propuestos para el Grupo de Trabajo entre sesiones sobre Preparaciones para la Negociacin de un convenio que suceda al ITTA, 1994. El dijo que el grupo de trabajo:

• considerar la distribucin de los recursos de bosques de conferos tropicales y su rol en el comercio internacional;
   

• revisar el trabajo pasado y actual sobre los productos forestales que no son de madera (NTPF) y los valores de los bosques que no son de madera;
   

• evaluar la magnitud con la que los productos forestales que no son de madera (NTPF) y los valores de los bosques que no son de madera son cubiertos por el ITTA, 1994 y recomend como ellos pueden ser fortalecidos en el nuevo convenio;
   

• identificar las reas en las que el ITTA, 1994 no ha sido implementado satisfactoriamente y recomendar como mejorarlo; y
   

• aconsejar al Presidente del PrepCom y el Vicepresidente sobre el posible lenguaje para el prembulo del nuevo Convenio, la lista de objetivos que podra reflejar los objetivos del ITTA, 1994, y definiciones, tal como ha sido solicitado por el PrepCom I.

El Presidente Blaser tambin present los trminos de referencia (ToR) para el estudio de las experiencias de implementacin del ITTA, 1994.que incluir la revisin del trabajo poltico y de proyectos llevado adelante por la ITTO, y una consideracin sobre los logros de la ITTO frente a los artculos sobre procedimientos de implementacin y objetivos.

INFORME: El Presidente Blaser dijo que el informe del PrepCom I estara listo para su circulacin en junio.

DISCURSOS DE CLAUSURA: El Vocero del grupo de Consumidores, Aulikki Kauppila, destac los desafos que deber enfrentar el PrepCom e hizo hincapi en la necesidad de que el trabajo futuro del PrepCom sea productivo. El Vocero del grupo de Productores, Jean Sollo, sostuvo que en la PrepCom I se haba podido progresar. Panam agradeci a la ITTO por la posibilidad de haber sido el anfitrin del ITTC-34 y el PrepCom I y reiter que Panam estaba lista para volver a ser albergar otras actividades de la ITTO. El Presidente Blaser agradeci a los participantes y dio oficialmente por terminado el PrepCom I a las 19:42.

BREVE ANLISIS DEL PREPCOM I

El PrepCom I determin el terreno para decisiones importantes sobre la direccin futura de la ITTO y sirvi como un excelente foro para reunir informacin e intercambiar puntos de vista. La reunin determin el escenario poniendo a los participantes en la misma pgina, a pesar del hecho de que la "pgina" parece poco cohesionada.

AMPLIANDO O REVISANDO?

La principal pregunta que domin las discusiones en el PrepCom I fue si el mbito del ITTA debe ser ampliado. El ITTO ha sido un foro exitoso para representantes comerciales y forestales y un mecanismo para traducir la poltica en accin. Sin embargo ampliar el alcance del ITTA para incluir elementos polticos como los servicios ambientales, el enfoque ecosistmico, la aplicacin de la ley y gobernanza, o todos los tipos de maderas, puede disminuir la efectividad de la ITTO.

Hasta ahora, la ITTO ha funcionado bien con un amplio mandato que otorga al ITTC un espacio considerable para el desarrollo de planes de accin que pueden concentrarse en varios y emergentes tpicos. En realidad, algunos delegados argumentaron que el mbito del ITTA, 1994 ya incluye el tema de los servicios ambientales en su objetivo de "apoyar la investigacin y el desarrollo ... para mejorar otros valores forestales en los bosques tropicales productores de madera." Ellos enfatizaron que al dar una direccin especfica en el Convenio, el alcance de los planes de accin puede quedar restringido. Esto es particularmente importante si el nuevo acuerdo va a mantenerse por la misma duracin que sus predecesores. El mircoles, cuando crecieron las propuestas de nuevos objetivos, algunas delegaciones insistieron en listar objetivos especficos, posiblemente en una accin orientada a asegurar que sus temas llegaran a las agendas de las reuniones futuras, o fueran incluidos en futuros planes de accin. El debate sobre las disposiciones generales es un necesario ejercicio preliminar e indudablemente tomar tiempo a medida que los delegados exploren las posiciones de los dems. Sin embargo, a esta altura, queda por ver -mientras los delegados empujan en todas las direcciones- la cuestin de si el acuerdo seguir siendo un documento constitutivo para dar flexibilidad al ITTC, un documento orientado a dar una direccin al ITTC o algo en el medio.

QUINES SUSCRIBIRAN LA ITTO?

Si el ITTA se extiende a otras reas para ocuparse de un mayor nmero de asuntos, las limitaciones impuestas por el presupuesto de la ITTO puede reducir su habilidad para cumplir con estas nuevas responsabilidades. El aumento de los fondos de la ITTO puede ser crucial con respecto a esto. Aproximadamente el 80 por ciento del financiamiento de la ITTO proviene del Japn, pero Japn ha indicado que no est dispuesto a seguir pagando la cuenta. Con tan estrecha distribucin de la carga financiera, el grado de voluntad poltica para mantener la ITTO a flote se pondr en evidencia a medida que los donantes decidan aumentar o no sus contribuciones.

Varios delegados sealaron la necesidad de considerar la estructura financiera de la ITTO, pero pocos sugirieron propuestas de reforma mas all de sus intervenciones diciendo que el sector privado debe contribuir y que el financiamiento mandatario debera establecerse sobre la base del producto bruto interno. Otros delegados sealaron que no es el marco lo que debe cambiarse, sino la manera en que la ITTO obtiene su financiamiento dentro del marco actual. De cualquier forma, la estructura de implementacin de proyectos de la ITTO mediante fondos multilaterales, es un elemento central de la organizacin y cambiar esa estructura cambiar fundamentalmente la ITTO.

COMPROMISO

Las preparaciones iniciales para el PrepCom comenzaron en Bali, Indonesia, en mayo de 2002, con la Decisin 4 (XXXII) que autoriz un estudio sobre cuestiones nuevas y emergentes, relevantes para el ITTC y el futuro ITTA. El informe de este estudio fue presentado en el ITTC-33 en Yokohama en noviembre de 2002, y fue seguido por la Decisin 8 (XXXIII) que estableci el Grupo de Trabajo sobre Preparacin para la Negociacin de un Convenio que suceda al ITTA, 1994. El Grupo de Trabajo fue creado para identificar temas, analizar potenciales cambios fundados en comentarios de los miembros del ITTC, determinar las implicaciones de esos cambios y escribir un informe.

Se esperaba, quizs sin realismo, que a partir de ese informe las negociaciones sobre el nuevo acuerdo se desarrollaran rpidamente. Sin embargo un limitado nmero de respuestas al cuestionario del Grupo de Trabajo, incluyendo la falta de respuesta de Estados miembro clave, y el pobre nivel de compromiso en la reunin del Grupo de Trabajo realizada en Berna en abril de 2003, demoraron el proceso. En la vspera del PrepCom I, los Estados hacan preguntas de rutina en lugar de negociar.

En el PrepCom, los pases productores, en particular, expusieron puntos de vista basados en prioridades directamente comerciales, conservacin y acceso a los mercados, frecuentemente conflictivos entre s. La divisin en Grupos de Trabajo hecha por el Presidente entre los campos expansionistas y revisionistas, expuso la dinmica interna de los bloques que hasta entonces haba permanecido oculta en las reuniones cerradas. Un mayor compromiso de los Estados desde el principio del proceso preparatorio podra haber evitado esos problemas.

La baja participacin de las ONG tambin se hizo evidente en el PrepCom I. El ITTC siempre ha estado abierto a la participacin de la sociedad civil. Los pueblos indgenas, las agrupaciones sindicales y los grupos ambientales han contribuido al ITTC en el pasado, pero fue clara su ausencia general en el PrepCom. Algunos sealaron la falta de financiamiento como la causa principal de su ausencia. Sin embargo si las ONG vieran los debates como un tema prioritario, su participacin podra haber sido mayor.

En el ITTC-34, la Secretara prometi continuar su compromiso con CSAG. Sin embargo en el PrepCom I estuvieron ausentes las propuestas para facilitar la participacin pblica. Todava es temprano y la participacin pblica en el proceso puede ser estimulada con nuevas propuestas durante la negociacin del texto. De todos modos, mayores esfuerzos para hacer participar a la sociedad civil en las consultas previas y el financiamiento para las fortaleceran el ITTA.

CONCLUSIN

En el PrepCom I hubo consenso sobre varios temas que podran dar un inicio positivo al proceso. Las Partes parecan coincidir en desear un nuevo acuerdo y enfocarlo como un instrumento de commodities que considerara los temas de SFM e ITTA, 1994 como punto de partida. Las discusiones sobre temas emergentes, continuacin de la Cumbre de Johannesburgo, y la armonizacin con otros procesos tambin fueron importantes asuntos de inters. Sin embargo se prest poca atencin a los temas fundamentales de las limitaciones financieras y la participacin de la sociedad civil. Ms an, el trabajo del PrepCom sobre el mbito del acuerdo no fue definitorio.

El intercambio de informacin en el PrepCom I permiti a los delegados dar una vuelta de pgina y empezar a negociar seriamente. El Presidente tiene ahora la oportunidad de refinar las propuestas para el prembulo y consolidar los objetivos en una lista que se pueda trabajar en el Grupo de Trabajo entre sesiones. Con un corto marco temporal para completar el texto, las discusiones fijaron la pauta para futuras negociaciones.

TEMAS PARA VER

REUNIN DE LA ALIANZA COLABORATIVA SOBRE BOSQUES: Esta reunin, organizada por el UNFF, se reunir el 25 de mayo de 2003, en Ginebra, Suiza. Para ms informacin contacte a la: Secretara del UNFF; tel: +1-212-963-1393; fax: +1212-963-4260; e-mail: unff@un.org; Internet:
http://www.un.org/esa/forests/cpf.html

UNFF-3: El tercer perodo de sesiones del Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques se desarrollar desde el 26 de mayo al 6 de junio de 2003, en Ginebra, Suiza. Los delegados discutirn una variedad de cuestiones, incluyendo: medios de implementacin; progreso en la implementacin, especficamente relacionado con los aspectos econmicos de los bosques, la salud de los bosques y la productividad, y el mantenimiento de la cobertura de los bosques para responder a las necesidades del presente y del futuro; e tems comunes. Para ms informacin contacte a: Mia Sderlund, Secretara del UNFF; tel: +1-212-963-3262; fax: +1-212-963-4260; e-mail: unff@un.org; Internet: http://www.un.org/esa/forests.htm

SB-18 DE LA CONVENCIN MARCO DE LAS NU SOBRE CAMBIO CLIMTICO: Los rganos Subsidiarios de la Convencin Marco de las NU sobre Cambio Climtico se reunirn del 4 al 13 junio de 2003, en Bonn, Alemania, para continuar las negociaciones sobre los aspectos institucionales y de implementacin de la UNFCCC y el Protocolo de Kioto. Para ms informacin, contacte a: Secretara de la UNFCCC; tel: +49-228-815-1000; fax: +49-228-815-1999; e-mail: secretariat@unfccc.int; Internet: http://www.unfccc.int

LOS BOSQUES EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS MONTAAS MANEJO DEL RIESGO Y LAS VERTIENTES DE AGUA: Esta reunin, organizada por la Unin Internacional de Organizaciones de Investigacin sobre Bosques (IUFRO), se reunir desde el 9 al 13 de junio de 2003, en Galtuer, Austria. Para ms informacin contacte a: Gernot Fiebiger, IUFRO; tel: +43-1-877-01-51-0; fax: +43-1-877-01-51-50; e-mail: gernot.fiebiger@wlv.bmlf.gv.at; Internet: http://iufro.boku.ac.at

TALLER SOBRE LA INTERFAZ CIENCIA/POLTICA DE LOS BOSQUES EN EUROPA, FRICA Y ORIENTE MEDIO: Este taller, organizado por IUFRO, se reunir desde el 23 al 27 de junio de 2003, en Copenhagen, Dinamarca. Cubrir cuestiones vinculadas con el manejo de los bosques naturales y de plantaciones, y bosques para los bienes y servicios econmicos, sociales y ambientales en la regin Euroafricana y Medio Oriente. Para ms informacin contacte a: John Parrotta, IUFRO; tel: +1-703-605-4178; fax: +1-703-605-5131; e-mail: jparrotta@fs.fed.us; Internet: http://www.flec.kvl.dk/

SEMINARIO CIENTFICO SOBRE EL CRUCE DE FRONTERAS DE LAS INVESTIGACIONES SOBRE BOSQUES: Este seminario, organizado por el Instituto Europeo de los Bosques, se reunir desde el 28 al 29 de agosto de 2003, en Joensuu, Finlandia. Los temas incluirn el rol de los bosques en la creacin de riqueza, efectos del cambio global en el manejo sostenible de los bosques (SFM), y mejor informacin para un mejor gobierno de los bosques. Para ms informacin contacte a: Anu Ruusila, el Instituto Europeo de los Bosques; tel: +358-13-252-0215; fax: +358-13-124-393; e-mail: anu.ruusila@efi.fi; Internet: http://www.efi.fi/events/2003/10AC/seminar.html

QUINTO CONGRESO DE PARQUES DEL MUNDO BENEFICIOS MS ALL DE LAS FRONTERAS: Esta conferencia de IUCN se reunir desde el 8 al 17 de septiembre de 2003, en Durban, Sudfrica. Para ms informacin contacte a: Peter Shadie, Programa de reas Protegidas de IUCN; tel: +41-22-999-0159; fax: +41-22-999-0025; e-mail: pds@iucn.org; Internet: http://wcpa.iucn.org/wpc/wpc.html

CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE SABANAS TROPICALES Y BOSQUES SECOS ESTACIONALMENTE ECOLOGA, AMBIENTE Y DESARROLLO: Esta conferencia se reunir desde el 14 al 20 de septiembre de 2003, en Edimburgo, Reino Unido. Para ms informacin contacte al: Centro para los Bosques Tropicales de Edimburgo; tel: +44-131-440-0400; fax: +44-131-440-4141; e-mail:
savanna-conference@ectf-ed.org.uk; Internet: http://www.nmw.ac.uk/ectf/events.htm#International

12 CONGRESO DE BOSQUES DEL MUNDO: Este congreso, organizado bajo el auspicio de la Organizacin del Alimento y la Agricultura (FAO), se reunir desde el 21 al 28 de septiembre de 2003, en Quebec, Canad. Para ms informacin contacte a la: Secretara del Congreso de Bosques del Mundo 2003; tel: +1-418-694-2424; fax: +1-418-694-9922; e-mail:
sec-gen@wfc2003.org; Internet: http://www.wfc2003.org

EVENTO SOBRE CERTIFICACIN Y BOSQUES DEL MUNDO: Este evento, de un da de duracin, se reunir el 25 de septiembre de 2003, en Quebec, Canad. El evento considerar la certificacin de los bosques y la procuracin responsable en todo el mundo. El evento se desarrollar en paralelo con el Congreso de Bosques del Mundo 2003. Para ms informacin contacte a: Sustainable Forestry & Certification Watch; tel : +1-514-273 5777;   fax: +1-514-277 4448; e-mail: sfcw@sfcw.org; Internet: http://www.certificationwatchconference.org/upcoming_events.htm

CONFERENCIA Y EXPOSICIN INTERNACIONAL SOBRE INCENDIOS FORESTALES: La Tercera Conferencia Internacional sobre Incendios Forestales se realizar entre el 3 y el 6 de octubre de 2003, en Sidney, Australia. Para ms informacin contacte a: Gerentes de la Conferencia y Exposicin; tel: +61-2-9248-0800; fax: +61-2-9248-0894; e-mail: wildlandfire03@tourhosts.com.au; Internet: http://www.wildlandfire03.com/home.asp

ITTC-35: El 35 perodo de sesiones del Consejo Internacional de las Maderas Tropicales se desarrollar del 3 al 8 de noviembre de 2003, en Yokohama, Japn. Este ser seguido de inmediato por el PrepCom II para la Negociacin de un Convenio que suceda al ITTA, 1994. Para ms informacin contacte a la: Secretara de ITTO; tel: +81-45-223-1110; fax: +81-45-223-1111; e-mail: ittc@itto.or.jp; Internet: http://www.itto.or.jp

TALLER INTERNACIONAL SOBRE REAS FORESTALES PROTEGIDAS: Este taller se reunir del 6 al 8 de noviembre de 2003, en Montreal, Canad. Es auspiciada por la Convencin sobre Diversidad Biolgica. Para ms informacin contacte a la: Secretara de la CBD; tel: +1-514-288-2220; fax: +1-514-288-6588; e-mail: secretariat@biodiv.org; Internet: http://www.biodiv.org

CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE PRODUCTOS DE CALIDAD DE MADERA DE TECA DE BOSQUES DE MANEJO SOSTENIBLE: Esta conferencia se realizar del 2 al 5 de diciembre de 2003, en Peechi, Kerala, India. Para ms informacin contacte a: K. M. Bhat, Conferencia Internacional de la Teca 2003; tel: +91-487-2699037; fax: +91-487-2699249; e-mail: kmbhat@kfri.org; Internet: http://www.kfri.org/html/k0500frm.htm

ITTC-36: El 36 perodo de sesiones del Consejo Internacional de las Maderas Tropicales se realizar del 20 al 23 de julio de 2004, en Suiza. La reunin ser seguida por la primera parte de la Conferencia de las Naciones Unidas para la negociacin de un convenio que suceda al ITTA, 1994, del 26 al 30 de julio de 2004, en Ginebra, Suiza. Para ms informacin contacte a la: Secretara de la ITTO; tel: +81-45-223-1110; fax: +81-45-223-1111; e-mail: ittc@itto.or.jp; Internet: http://www.itto.or.jp