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Summary report, 27 March 2000

Negociado bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el CDB entr en vigor el 29 de diciembre de 1993. A la fecha, 176 pases son Partes Contratantes del Convenio. En particular, el Artculo 8(j) del CDB establece que, con arreglo a su legislacin nacional, cada Parte contratante respetar, preservar, y mantendr los conocimientos, las innovaciones y las prcticas de las comunidades indgenas y locales que entraen estilos tradicionales de vida pertinentes para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica; promover su aplicacin ms amplia, con la aprobacin y la participacin de quienes posean esos conocimientos; y fomentar que los beneficios derivados de la utilizacin de esos conocimientos, innovaciones y prcticas se compartan equitativamente.

El Artculo 10(c) hace un llamamiento a que las Partes protejan y fomenten la utilizacin consuetudinaria de los recursos biolgicos, de conformidad con las prcticas culturales tradicionales. El Artculo 17.2 trata del intercambio de informacin cientfica y tcnica con especial referencia a conocimientos autctonos y tradicionales. Por ltimo, el Artculo 18.4 establece que las Partes fomentarn y desarrollarn mtodos de cooperacin para el desarrollo y utilizacin de tecnologas, includas las tecnologas autctonas y tradicionales, para la consecucin de los objetivos del Convenio.

Adicionalmente, en discusiones de temas como el enfoque por ecosistemas, el acceso y la distribucin equitativa de beneficios, el Mecanismo de Facilitacin e Intercambio (CHM) y temas especficos de ecosistemas, tambin se ha hecho referencia a la inclusin de consideraciones relacionadas con el Artculo 8 (j) y las comunidades indgenas y locales.

OSACTT-1: En la primera sesin del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico, Tcnico y Tecnolgico (OSACTT) que se llev a cabo en Pars, Francia, del 4 al 8 de septiembre de 1995, se hizo referencia a las comunidades indgenas y locales y a sus conocimientos en las recomendaciones sobre la aplicacin del Artculo 6, referente a medidas generales para la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica marina y costera.

COP-2: La segunda reunin de la COP tuvo lugar en Yakarta, Indonesia, del 6 al 17 de noviembre de 1995. La discusin sobre conocimientos tradicionales se limit a la Decisin II/12 sobre derechos de propiedad intelectual (DPI). La decisin hace un llamado a que se consulte a todas las partes involucradas, particularmente a las comunidades indgenas y locales, con el fin de mejorar el entendimiento de las necesidades y los intereses de tales grupos, as como un anlisis preliminar de sistemas de DPI que podran enfocarse en la preservacin y mantenimiento de los conocimientos tradicionales y de las prcticas de las comunidades indgenas y locales.

OSACTT-2: La segunda sesin del OSACTT se realiz en Montreal, Canad, del 2 al 6 de septiembre de 1996. Los delegados discutieron el tema de los conocimientos indgenas con relacin a: preservar los conocimientos, innovaciones y prcticas de las comunidades indgenas; promover su aplicacin ms amplia; y fomentar la distribucin equitativa de beneficios que surjan de su uso. La Recomendacin II/4 estimula a los representantes de comunidades indgenas a que preparen informacin acerca de sus puntos de vista respecto a la aplicacin del Artculo 8(j), y recomienda que la COP solicite aseora al OSACTT sobre aspectos cientficos y tcnicos relevantes.

COP-3: La tercera reunin de la COP se llev a cabo en Buenos Aires, Argentina, del 4 al 15 de noviembre de 1996. Los delegados adoptaron la Decisin III/14, donde, inter alia: se solicita a las Partes que desarrollen legilacin nacional para aplicar el Artculo 8(j); invita estudios de casos sobre la aplicacin del Artculo 8(j) y disposiciones conexas; solicita el mecanismo financiero interino para examinar proyectos de creacin de la capacidad para comunidades indgenas y locales; y establece un proceso entre sesiones con el fin de avanzar en el trabajo de aplicacin del Artculo 8(j) con metas especficas para organizar un taller entre sesiones.

OSACTT-3: La tercera sesin del OSACTT tuvo lugar en Montreal, Canad, del 1 al 5 de septiembre de 1997. Las discusiones y recomendaciones acerca de la diversidad biolgica de aguas continentales, la diversidad biolgica forestal y evaluaciones ambientales, hicieron referencia a la funcin y los conocimientos de las comunidades indgenas y locales.

CURSO PRCTICO SOBRE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES: El Curso Prctico sobre conocimientos tradicionales y diversidad bilgica fue convocado en Madrid, Espaa, del 24 al 28 de noviembre de 1997, con el fin de producir recomendaciones para la COP acerca de cmo avanzar en la aplicacin del Artculo 8(j). El taller produjo un informe sobre la aplicacin del Artculo 8(j), que contiene una extensa lista de opciones y recomendaciones en las siguientes reas: mecanismos de participacin; estado y tendencias del Artculo 8(j); prcticas tradicionales y autctonas para la conservacin y la utilizacin sostenible; distribucin equitativa de beneficios; intercambio y difusin de informacin; vigilancia; y elementos jurdicos. El informe tambin incluye recomendaciones sobre acciones a nivel nacional e internacional, y sugiere trminos de referencia para establecer un grupo de trabajo de composicin abierta o un rgano subsidiario sobre el Artculo 8(j).

COP-4: La cuarta reunin de la COP se realiz en Bratislava, Eslovakia, del 4 al 15 de Mayo de 1998. Los delegados discutieron la preparacin de un programa de trabajo sobre el Artculo 8(j) y la creacin de un grupo de trabajo especial. La Decisin IV/9 establece un grupo de trabajo para proporcionar asesora respecto a la preparacin de un programa de trabajo y su aplicacin basada en el informe del encuentro de Madrid. La decisin tambin hace un llamado para que haya, inter alia: una representacin de las comunidades indgenas y locales lo ms amplia posible; grupos de trabajo anuales en conjuncin con el OSACTT; programas de trabajo para el mediano y largo plazo; estudios de casos relacionados con el Artculo 8(j); y una solicitud para preparar un memorando de entendimiento con la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. En las decisiones de la COP-4 sobre el Mecanismo de Facilitacin e Intercambio (CHM), aguas continentales, diversidad biolgica marina y costera, acceso y distribucin equitativa de beneficios, y relaciones con con otros acuerdos asociados a la diversidad biolgica, tambin se hizo referencia a las comunidades indgenas y locales.

OSACTT-4: La cuarta sesin del OSACTT se llev a cabo en Montreal, Canad, del 21 al 25 de juno de 1999. Las recomendaciones del OSCATT sobre diversidad biolgica de las zonas secas, el control gentico de plantas y las evaluaciones de impacto ambiental, hicieron referencia a la funcin y los conocimientos de las comunidades indgenas y locales. Adicionalmente, en discusiones sobre utilizacin sostenible y turismo se destac el potencial socioeconmico y el impacto cultural en tales grupos.

ISOC: La Primera Reunin del Perodo entre Sesiones sobre Funcionamiento del Convenio (ISOC) se llev a cabo en Montreal, Canad, del 28 al 30 de junio de 1999. La discusin sobre conocimientos tradicionales y participacin indgena y local surgi en deliberaciones acerca de la revisin de acceso a recursos genticos y distribucin equitativa de beneficios, as como de los DPI y el Acuerdo TRIP sobre los aspectos relacionados con el comercio de los derechos de propiedad intelectual.

INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO

El Grupo de Trabajo Especial de Composicin Abierta del Perodo Entre Sesiones sobre el Artculo 8(j) y Disposiciones Conexas tuvo inicio el lunes marzo 27 de 2000 y trat los temas de la agenda referentes a asuntos organizacionales y la colaboracin entre comunidades indgenas y locales en el plano internacional. Por invitacin del Secretario Ejecutivo del CDB, Hamdallah Zedan, representantes de las comunidades indgenas y locales condujeron una ceremonia de apertura.

Fernando Riquelme, Embajador en Misin especial para Relaciones Multilaterales de Espaa, destac el compromiso del Gobierno con la participacin indgena. Isabel Tocino, Ministra de Medio Ambiente de Espaa, se refiri a encuentros anteriores tales como el Curso Prctico de Madrid sobre los Conocimientos Tradicionales, estableci la necesidad de proteger los derechos colectivos y el conocimiento tradicional indgena, y apoy el desarrollo de sistemas sui generis. Juan Luis Muriel, del Ministerio de Medio Ambiente de Espaa fue nominado como Presidente de la reunin. Los delegados luego ofrecieron un homenaje a la memoria, al trabajo y a la vida de Arthur Campeau, el primer Embajador de Canad para el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible, quien pereci recientemente.

A continuacin los Delegados adoptaron la agenda provisional (UNEP/CBD/WG8J/1/1) y discutieron brevemente asuntos organizacionales. Un representante del Cuarto Foro Indgena sobre Diversidad Biolgica realizado en Sevilla, Espaa del 24 al 25 de marzo de 2000, ley una declaracin preparada por el Foro, donde se hace un llamamiento por, inter alia,: el reconocimiento de los derechos colectivos en el conocimiento indgena; el derecho a participar en los procesos de toma de decisiones; el consentimiento informado previo; la repatriacin de los recursos genticos y el conocimiento tradicional; y la funcin del conocimiento de las mujeres indgenas. El representante del Foro propuso recomendaciones para, inter alia: mantener el Grupo de Trabajo sobre el Artculo 8(j); proveer recursos para la participacin y asegurar el financiamiento para sesiones futuras; y establecer un mecanismo de facilitacin e intercambio (CHM) indgena.

Tras la discusin sobre asuntos organizacionales, el Presidente Muriel anunci que la Plenaria se referira a: la intensificacin de colaboracin entre pueblos indgenas y locales en el plano internacional; la aplicacin del Artculo 8(j) y disposiciones conexas; y prioridades y oportunidades para colaboracin y aplicacin del programa de trabajo. Los delegados estuvieron de acuerdo en que el SGT-I discutiera la aplicacin y desarrollo de modalidades jurdicas y otras formas de proteccin del conocimiento tradicional, y elementos del programa referentes a: mecanismos participativos para comunidades indgenas y locales, distribucin equitativa de beneficios, y elementos jurdicos. Los delegados estuvieron de acuerdo en que el SGT-II tratara los elementos del programa referentes a: estado y tendencias en relacin al Artculo 8(j) y disposiciones conexas, prcticas culturales tradicionales para la conservacin y la utilizacin sostenible; el intercambio y difusin de informacin, y elementos de vigilancia.

En la Plenaria del lunes se discuti el tema de la agenda relativo a medidas para intensificar la cooperacin entre comunidades indgenas y locales en el plano internacional. En la Plenaria del martes, el Presidente Muriel anunci los Co-Presidentes para los Sub-Grupos de Trabajo. Estableci que Damaso Luna (Mxico) y Antonio Jacanamijoy (COICA) presidiran el SGT-I y John Herity (Canad) y Aroha Mead (Te Puni Kokiri) presidiran el SGT-II. El Presidente Muriel tambin anunci los representantes de las comunidades indgenas y locales que participaran en el Grupo de Amigos de la Mesa: Alfred Abora Ilenke (Organizacin de Minoras tnicas y Derechos Indgenas de Africa), Nils Ole Gaup (Consejo Saami), Jos Nain Perez (Consejo de Todas las Tierras Mapuche), Hubertus Samangun (ICTI-Tanimbar), Stephen Schnierer (Universidad de Southern Cross), y Rhonda Weitzel (Curadores Tradicionales Indgenas). La Mesa de la COP, con numerosos reemplazos, sirvi como Mesa para la reunin del Grupo de Trabajo e incluy a Juan Luis Muriel (Espana), Jrg Bally (Suiza), Soumayila Bance (Burkina Faso), Ntorana Regina Gata (Zimbawe), John Herity (Canad), Mariangela Rebua (Brasil) y Jonathan Tillson (Reino Unido). La plenaria aprob que Bance realizara la relatora del encuentro.

Los Sub-Grupos de trabajo se reunieron durente el resto del da y durante el mircoles.

En una breve Plenaria el Mircoles, los delegados escucharon una presentacin de Jaime Hurtubia de la Secretara del Foro Intergubernamental sobre Bosques (IFF) acerca de los resultados del proceso, y los resmenes de los informes de los Co-Presidentes de los dos Sub-Grupos de Trabajo. Las reuniones de los dos Sub-Grupos de Trabajo se reanudaron por el resto del da para continuar con las discusiones, que resultaron en un borrador de recomendaciones presentadas por los respectivos Co-Presidentes (UNEP/ CBD/WG8J/1/SWG.1/CRP.1 y UNEP/CBD/WG8J/1/SWG.II/ CRP.1).

La Plenaria se reanud hacia la tadre del jueves cuando el documento de sala de conferencias (UNEP/CBD/WG8J/1/SWG.I&II/ CRP.1/Rev.1) estuvo disponible, consolidando las recomendaciones de los dos Sub-Grupos de Trabajo sobre el tema de agenda referente all programa de trabajo del Artculo 8(j) y disposiciones conexas.

Tras breves reportes de los Co-Presidentes de los Sub-Grupos de Trabajo, la Plenaria consider las recomendaciones acerca de: el desarrollo de un programa de trabajo; la aplicacin y el desarrollo de modalidades jurdicas y otras formas de proteccin; y medidas para fortalecer la colaboracin entre las comunidades indgenas y locales. La Plenaria brevemente consider los temas de la agenda referentes a la aplicacin del Artculo 8(j) y disposiciones conexas, y prioridades y oportunidades de colaboracin y aplicacin del programa de trabajo. Solamente Guatemala intervino, haciendo un llamamiento a la priorizacin de una recomendacin sobre apoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y otras organizaciones competentes, para la aplicacin del programa de trabajo. No se formul ninguna recomendacin.

En la Plenaria del viernes en la maana, el Presidente Muriel introdujo a un representante del Banco Mundial, quien resalt el trabajo de esta institucin en materia de diversidad biolgica y asuntos indgenas. Destac asimismo la directiva operativa del Banco respecto a pueblos indgenas, donde se rasalta la necesidad de que se les consulte y cuente con su participacin en proyectos del Banco que puedan causarles impacto.

La Plenaria luego discuti: el informe revisado de la reunin del Grupo de Trabajo (UNEP/CBD/WG8J/1/L.1/Rev.1); medidas para intensificar la colaboracin entre comunidades indgenas y locales (UNEP/CBD/WG8J/1/L.3); modalidades jurdicas y otras formas de proteccin (UNEP/CBD/WG8J/1/L.4); y el desarrollo de un programa de trabajo (UNEP/CBD/WG8J/1/L.2).

 

MEDIDAS PARA INTENSIFICAR LA COLABORACIN ENTRE COMUNIDADES INDGENAS Y LOCALES:

En la sesin Plenaria del lunes, la Secretara introdujo el tema de agenda referente a la colaboracin entre comunidades indgenas y locales, presentando el documento de fondo (UNEP/CBD/WG8J/ 1/4). El documento revisa: alternativas existentes para la colaboracin entre comunidades indgenas y locales en el plano internacional; oportunidades, apoyo y obstculos para esta colaboracin; y propuestas para intensificar su colaboracin en el plano internacional. Tal colaboracin incluye temas tales como: reuniones internacionales, oportunidades de creacin de redes, actividades para contrur consenso y comunicacin entre organizaciones internacionales.

La ALIANZA INTERNACIONAL DE PUEBLOS INDGENAS DE BOSQUES TROPICALES (ALIANZA INTERNACIONAL) hizo un llamamiento al CDB para que incluyese el reconocimiento de "pueblos" indgenas. ZIMBABWE, LESOTHO, JAMAICA y SENEGAL subrayaron la necesidad de priorizar la funcin de las comunidades locales. GEORGIA solicit que se aclarase la definicin de comunidades indgenas y locales que encarnan estilos de vida tradicionales. Un nmero de delegados, incluyendo el CONSEJO DE TODAS LAS TIERRAS MAPUCHE y CANAD, hicieron un llamamiento por medidas que faciliten la mayor participacin indgena en foros internacionales y un mejor suministro de informacin. Muchos delegados apoyaron la creacin de la capacidad y la ayuda financiera para comunidades indgenas y locales en reas tales como la coordinacin mejorada, asistencia a reuniones intrenacionales, entrenamiento especializado para la preparacin de proyectos, y negociacin sobre el acceso a recursos genticos. La ALIANZA INTERNACIONAL destac que la asistencia tcnica y financiera debera ser suministrada con base en necesidades auto-definidas. CANAD y JAMAICA expresaron su apoyo para el desarrollo y el fortalecimiento de redes.

Respecto a la comunicacin y el intercambio de informacin y la funcin del Mecanismo de Facilitacin e Intercambio (CHM) en la intensificacin de la colaboracin, SRI LANKA propuso un comit de expertos para preparar un modelo de comunicacin y estrategia. HAITI, LESOTHO y MADAGASCAR destacaron que el intercambio de informacin no debera limitarse al Internet, mientras ALEMANIA y PER instaron a la bsqueda de mecanismos que aseguren una difusin ms amplia de la informacin. SUECIA apoy la creacin de un grupo de tareas interinstitucional, mientras CANAD prefiri que se esperase al resultado de las deliberaciones en curso en la Comisin de la ONU para los Derechos Humanos respecto a un foro permanente. EEUU cuestion la utilidad de formular una serie de tareas, dada la existencia de un Grupo de Trabajo. ALEMANIA solicit mayor informacin sobre las iniciativas existentes antes de considerar un grupo de tareas interinstitucional. La COMISIN EUROPEA tambin cuestion el valor agregado de un grupo de tareas e hizo un llamamiento para un mandato claro y bien definido si tal grupo hubiera de establecerse. La RED ASIATICA DE PUEBLOS INDIGENAS Y TRIBALES destac el problema de superposicin de mandatos de acuerdos y procesos internacionales. ARGENTINA pidi cautela frente a la creacin de nuevos mecanismos.

Con respecto a las sinergas y cooperacin entre foros, INDIA destac la misin de informacin de la OMPI. Sobre la funcin de los pueblos indgenas y locales, el FORO GLOBAL DE PUEBLOS INDGENAS subray que el reconocimiento nacional por parte de los gobiernos es un prerequisito para discutir cualquier mecanismo. MADAGASCAR y NAMIBIA resaltaron la importancia de integrar comunidades indgenas y locales en la identificacin y formulacin de estrategias de conservacin y utilizacin sostenible. NEPAL TAMANG WOMEN GHEDUNG y PER destacaron la funcin crucial de las mujeres indgenas en el desarrollo sostenible y en la conservacin de la diversidad biolgica. TEBTEBBA inst a que se trabajaran los DPI en otros foros, destacando que algunos acuerdos internacionales socavan los esfuerzos para preservar el conocimiento. La DELEGACIN INDGENA AUSTRALIANA solicit la creacin de marcos jurdicos en el plano nacional e internacional destinados a proteger los conocimientos tradicionales.

En la Plenaria del jueves, el Presidente Muriel introdujo el documento de sala de conferencias conteniendo una recomendacin en borrador (UNEP/CBD/WG8J/1/CRP.1) sobre la intensificacin de colaboracin en el plano intrenacional. Los delegados discutieron la funcin de los gobiernos, la participacin indgena, la creacin de capacidad y la legislacin nacional. GUATEMALA y CHINA buscaron clarificacin respecto al control sobre un mecanismo de colaboracin e intercambio de informacin por parte de las comunidades indgenas y locales y BRASIL recomend que palabras referentes a conformidad con la legislacin nacional fuesen includas en esta disposicin. BRASIL tambin sugiri que los gobiernos fuesen includos en un grupo de tareas interinstitucional, mientras CANAD, GUATEMALA y el REINO UNIDO establecieron que las referencias al grupo de trareas interinstitucional eran suprfluas. El MOVIMIENTO INDGENA COLOMBIANO sugiri elaborar un texto sobre creacin de la capacidad y participacin. ZAPOTECA llam a que se hiciese referencia a la colaboracin y el establecimienrto de redes. EL SALVADOR sugiri la inclusin de una referencia a DPI y a valorar el conocimiento tradicional en un texto concerniente a la liberacin de este conocimiento al dominio pblico.

BRASIL estuvo de acuerdo con EL SALVADOR en que el lenguaje sobre liberacin del conocimiento tradicional debera omitir la referencia al dominio pblico.

BRASIL, FRANCIA, SENEGAL y el REINO UNIDO sugirieron suprimir una referencia a la armonizacin del uso del trmino "pueblos" indgenas.

En la sesin Plenaria del viernes, los delegados continuaron su discusin respecto a medidas para intensificar la colaboracin entre comunidades indgenas y locales en el plano intrenacional, considerando una versin revisada (UNEP/CBD/WG8J/1/L.3) de la recomendacin en borrador basada en las deliberaciones del jueves. BRASIL sugiri, y muchas delegaciones se opusieron, el que se incluyera lenguaje referente a la conformidad con la legislacin nacional en prrafos sobre: acuerdos controlados y determinados por comunidades indgenas y locales para la colaboracin e intercambio de informacin; recopilacin de informacin sobre iniciativas existentes; y oportunidades de creacin de redes. Se adopt un texto propuesto por ECUADOR sobre creacin de la capacidad para proyectos colaborativos, para ser includo en un prrafo sobre intensificacin de la colaboracin internacional. Los delegados aceptaron una sugerencia de ECUADOR referente a que se incluyesen otras instituciones internacionales y al FMAM en el texto sobre exploracin de alternativas de financiacin.

RECOMENDACIN FINAL. La recomendacin final sobre medidas para intensificar la colaboracin:

*enfatiza la necesidad de que las Partes aumenten la participacin de organizaciones de comunidades indgenas y locales en las reuniones de la COP;

*solicita a las Partes que intensifiquen la colaboracin entre comunidades indgenas y locales en el plano internacional y les asistan en identificar oportunidades para la creacin de redes;

*enfatiza la necesidad de arreglos culturales apropiados controlados y determinados por las comunidades indgenas y locales para facilitar la colaboracin y el intercambio de informacin;

*solicita a las Partes que intensifiquen la capacidad de las comunidades indgenas y locales para promover su participacin plena y efectiva en la preparacin y la aplicacin de estrategias nacionales de diversidad biolgica, planes de accin y otras actividades llevadas a cabo por el Convenio; y

*solicita a las Partes, a otras instituciones y al FMAM que exploren maneras de brindar la financiacin necesaria.

La recomendacin final tambin pide al Secretario Ejecutivo que colabore de cerca con las comunidades indgenas y locales para explorar formas de atender tales necesidades, y recolectar informacin sobre iniciativas existentes de parte de las comunidades indgenas y locales.

APLICACIN Y DESARROLLO DE MODALIDADES JURDICAS Y OTRAS FORMAS DE PROTECCIN DE LOS CONOCIMIENTOS, INNOVACIONES Y PRCTICAS DE LAS COMUNIDADES INDGENAS Y LOCALES

La Secretara introdujo el documento de fondo UNEP/CBD/ WG8J/1/2

en la sesin del SGT-I del martes por la maana. Entre las formas identificadas de proteccin jurdica vinculante estn: regmenes de DPI convencionales; sistemas sui generis; acceso nacional y legislacin sobre distribucin equitativa de beneficios abarcando el consentimiento informado previo (CIP); acuerdos contractuales; y regmenes consuetudinarios y del derecho comn. Las principales formas de proteccin no vinculantes incluyen dirctrices voluntarias, cdigos de conducta, y derechos tradicionales sobre los recursos.

Los delegados expresaron apoyo general a la recomendacin sobre la necesidad de estudios de casos que permitan evaluar la efectividad de las formas de proteccin existentes y de otras formas de proteccin. Muchas de las organizaciones de comunidades indgenas y locales apoyadas por algunas delegaciones gubernamentales, subrayaron la importancia de un enfoque integrador participativo para la preparacin de los estudios de casos, estableciendo que la vinculacin directa de comunidades indgenas y locales en este esfuerzo debera ser asegurada y la duplicacin del trabajo evitada a travs de la creacin de redes y la coordinacin.

BOLIVIA, CHAD, SURINAME y la COMISIN JURDICA apoyaron un grupo de tareas para la aplicacin del Artculo 8(j) y armonizacin de actividades relacionadas. Muchas otras delegaciones expresaron reservas, estableciendo que esta medida sera prematura y debera estar basada en una evaluacin. HAIT, INDIA, JAMAICA y NUEVA ZELANDIA pidieron que el grupo de tareas tuviese un mandato claro y bien definido. La DELEGACIN INDGENA AUSTRALIANA y la ORGANIZACIN NACIONAL INDIGENA DE COLOMBIA propusieron participacin directa e inclusin de las comunidades indgenas y locales en la preparacin y el trabajo de un grupo de tareas.

Con respecto a los objetivos del grupo de tareas, EEUU cuestion la necesidad de armonizar todas las actividades en curso, y ETIOPIA destac la necesidad de ir ms all de la coordinacin y armonizacin de los procesos. Muchos delegados apoyaron la preparacin de legislacin nacional. Algunos participantes enfatizaron la necesidad de preparar y aplicar mecanismos de proteccin y apoyaron la consulta a comunidades indgenas y locales en este proceso. COICA propuso el desarrollo de directrices internacionales, incluyendo principios de autodeterminacin; estrategias dirigidas a los impactos y amenazas al conocimiento tradicional; y mecanismos efectivos de participacin y toma de decisiones. DINAMARCA destac la necesidad de directrices y not el vaco legal entre regmenes de DPI y el Artculo 8(j). NUEVA ZELANDIA expresando la preocupacin general de muchos participantes, dijo que las directrices deberan ser voluntarias.

TEBTEBBA, ETIOPA y JAMAICA destacaron las implicaciones de que haya conformidad con las obligaciones del Acuerdo TRIP en el contexto de la aplicacin del Artculo 8(j) antes finalizar el 2000. DINAMARCA, el GRUPO CRUCIBLE y la ALIANZA INTERNACIONAL establecieron la importancia de los sistemas de proteccin de DPI. Espaa destac la necesidad de aplicar sistemas sui generis, y con la RED INDGENA Y TRIBAL ASITICA y la ALIANZA INTERNACIONAL, apoy los derechos de propiedad colectivos. El MOVIMIENTO INDGENA COLOMBIANO, ETIOPIA, el CONSEJO INTERNACIONAL DEL TRATADO INDGENA (IITC), KAMAN PASURAN y la ORGANIZACIN NACIONAL INDGENA DE COLOMBIA apoyaron una moratoria a la bioprospeccin hasta tanto no estn en su lugar los sistemas de proteccin. Respecto a las actividades llevadas a cabo en otros foros, la OMPI ofreci su conocimiento y asistencia a la Secretara.

Estas deliberaciones se reflejaron en el documento de sala de conferencias (UNEP/CBD/WG8J/1/SWG.I/CRP.1), que fue discutido brevemente en la Plenaria del jueves en la tarde. DINAMARCA, apoyada por ARGENTINA, ESPAA y el REINO UNIDO, propuso un prrafo relativo al que se logre que el Artculo 8(j), disposiciones relativas al CDB y disposiciones de acuerdos internacionales relacionados con DPI, se apoyen mutuamente. ETIOPIA sugiri posponer la revisin del Artculo 27.3(b) del Acuerdo TRIP hasta despus del establecimiento de un sistema sui generis de proteccin del conocimiento tradicional relacionado con la diversidad biolgica. NUEVA ZELANDIA y ARGENTINA apoyaron lenguaje relativo a sistemas sui generis y otros regmenes apropiados. ESPAA apoyada por ARGENTINA, propuso recomendaciones solicitando a las Partes que fomenten registros nacionales de conocimiento tradicional. Estos comentarios fueron incorporados en una recomendacin en borrador (UNEP/CBD/ WG8J/1/L.4), que fue brevemente discutida en la Plenaria del viernes en la tarde. No hubo cambios significativos en la recomendacin.

RECOMENDACION FINAL: La recomendacin final incluye, inter alia:

*un llamamiento a estudios de caso que permitan la evaluacin de la efectividad de las modalidades jurdicas y otras formas de proteccin;

*una solicitud al Secretario Ejecutivo para que revise las actividades de otros organismos e insituciones internacionales;

*el reconocimiento de sistemas sui generis y la transmisin de los hallazgos de la COP a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y a la Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI);

*reafirmar la importancia de hacer que el Artculo 8(j) y otros acuerdos de DPI se apoyen mutuamente;

*una invitacin a la revisin y preparacin de legislacin nacional, incluyendo sistemas sui generis, interinos, y otras formas de proteccin del conocimiento tradicional, incorporando las recomendaciones del Panel de Expertos en Acceso y Distribucin Equitativa de Beneficios;

*una invitacin a compartir informacin y experiencias;

*una solicitud a que se preparen registros nacionales del conocimiento tradicional; y

*referencia a que se asegure la participacin de comunidades indgenas y locales en la negociacin de las condiciones para el acceso y utilizacin de su conocimiento.

PREPARACIN DE UN PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL ARTCULO 8(J) Y DISPOSICIONES CONEXAS.

El programa de trabajo propuesto (UNEP/CBD/WG8J/1/3) identifica siete elementos del programa extrados del Curso Prctico de Madrid sobre Conocimientos Tradicionales (UNEP/CBD/ COP/4/10/Add.1). Los siete elementos incluyen:

*mecanismos participativos para comunidades indgenas y locales;

*estado y tendencias en relacin al Artculo 8(j) y disposiciones conexas.

*prcticas culturales tradicionales para la conservacin y utilizacin sostenible;

*distribucin equitativa de beneficios;

*intercambio y difusin de la informacin;

*elemenots de vigilancia; y

*elementos jurdicos.

Las tareas especficas se enumeran bajo cada elemento del programa.

Las discusiones sobre los elementos del programa de trabajo se dividieron en los dos Sub-Grupos de Trabajo. Los resultados de las deliberaciones de los Sub-Grupos de Trabajo fueron recopiladas en un documento de sala de conferencias (UNEP/CBD/WG8J/1/ SWG.I&II/CRP.1/Rev.1), que fue discutido en la Plenaria del jueves. Los resultados de estas deliberaciones fueron reflejados en una recomendacin en borrador (UNEP/CBD/WG8J/1/L.2), que se discuti en la plenaria del viernes en la maana.

SUB-GRUPO DE TRABAJO I: Los delegados del SGT-I discutieron el tema de la agenda referente a la preparacin del programa de trabajo (UNEP/CBD/WG8J/1/3 y Inf.1) y los elementos del programa sobre mecanismos participativos, distribucin equitativa de beneficios y elementos jurdicos, en las sesiones de maana y tarde del mircoles.

Comentarios Generales: Respecto a la tarea de intensificar la capacidad de las comunidades indgenas y locales para promover la aplicacin de su conocimiento, ECUADOR apoy la preparacin de directrices sobre actividades para creacin de la capacidad, en vez de su identificacin. INDIA y el REINO UNIDO urgieron por que se diese prioridad a los asuntos de creacin de la capacidad. COICA hizo un llamamiento para el mejor acceso a los mecanismos de financiacin del CDB para pueblos indgenas. MXICO propuso que los beneficios y la financiacin se consideren frente a directrices para la recopilacin y difusin de informacin. El MOVIMIENTO INDGENA COLOMBIANO recomend referencias a la educacin, la conciencia pblica, y la capacitacin.

Mecanismos Participativos para Comunidades Indgenas y Locales:Respecto al elemento del programa sobre mecanismos participativos para las comunidades indgenas y locales, CANAD, INDIA, LAS MUJERES INDIGENAS Y LA DIVERSIDAD BIOLOGICA, NORUEGA/PARLAMENTO SAAMI y ESPAA, hicieron un llamamiento para el creciente reconocimiento de las mujeres. La DELEGACIN INDGENA AUSTRALIANA y la RED DE TRIBUS E INDGENAS ASITICOS solicitaron la integracin de un organismo indgena similar al OSCATT, para que asesore a la COP. BRASIL expres procupacin por la falta de referencia a las autoridades nacionales.

NORUEGA/PARLAMENTO SAAMI apoy la tarea de desarrollar mecanismos y directrices para asegurar la participacin plena de las comunidades indgenas y locales en la toma de decisiones y la planeacin de polticas. JAMAICA sugiri que se hiciera referencia a la aplicacin de planes y programas. INDIA, SUECIA y el REINO UNIDO establecieron que las directrices no deberan ser preparadas a travs del OSCATT.

Respecto a la lista de expertos de comunidades indgenas y locales CANAD y MXICO subrayaron que su mandato fuese bien definido. COICA y ECUADOR propusieron que las comunidades indgenas y locales designaran la lista. La OMPI ofreci el conocimiento resultante de su trabajo reciente.

Distribucin Equitativa de Beneficios: Respecto al elemento del programa referente a la distribucin equitativa de beneficios, CANAD sugiri que la Secretara recopile y analice los cdigos de conducta referentes al acceso y uso del conocimiento tradicional. BOLIVIA inst a que se haga una revisin de estudios de caso y una identificacin de elementos claves para la distribucin equitativa de beneficios entre y al interior de las comunidades. MXICO y COSTA RICA destacaron la necesidad de evaluar los beneficios derivados de los conocimientos tradicionales y las condiciones para su creacin. COSTA RICA propuso mecanismos de distribucin equitativa de beneficios permitiendo a las comunidades indgenas y locales revisar opciones apropiadas para sus necesidades. La ORGANIZACIN NACIONAL INDGENA DE COLOMBIA propuso dos elementos adicionales al programa sobre: legislacin nacional, demarcacin y manejo de territorios indgenas; y acceso a recursos genticos. La RED TRIBAL E INDGENA ASITICA y ECUADOR anotaron que las directrices no son jurdicamente vinculantes y sugirieron inclur referencia al desarrollo de legislacin nacional. La ASOCIACIN NAPGUANA dijo que unas normas mnimas deberan asegurar la participacin directa y la consulta a comunidades indgenas y locales antes de definir los beneficios y su distribucin. La OMC perfil las actividades relativas a la revisin en curso del Acuerdo TRIP, y el enlace con el CDB y otras organizaciones internacionales pertinentes.

Elementos Jurdicos: respecto al programa de trabajo referente a elementos jurdicos, la RED TRIBAL E INDGENA ASITICA, DINAMARCA, ECUADOR y la COMISIN EUROPEA destacaron que las tareas estaban interrelacionadas y podran ser fusionadas o racionalizadas. ETIOPA y TEBTEBBA instaron a que se incluyeran los regmenes internacionales relevantes en la preparacin de marcos jurdicos sobre conocimientos tradicionales. MXICO y la ASOCIACIN NAPGUANA propusieron analizar el establecimiento de compromisos o formas de proteccin de los conocimientos tradicionales en el plano internacional. HONDURAS hizo un llamamiento para que se examinara la legislacin nacional e internacional existente antes de aplicar el Artculo 8(j). DINAMARCA, ECUADOR y la COMISIN EUROPEA defendieron establecer un grupo de tareas interinstitucional para recomendar modalidades de proteccin jurdicas y otras formas de proteccin. HAIT y la RED TRIBAL E INDGENA ASITICA, estuvieron en desacuerdo. CANAD, COLOMBIA y los EEUU sugirieron que la Secretara convocase mesas redondas con las instituciones internacionales pertinentes y las comunidades indgenas y locales. EEUU hizo un llamamiento a la obtencin de informacin sobre las herramientas jurdicas disponibles, tales como secretos comerciales, marcas registradas, derecho comn y acuerdos contractuales.

SUB-GRUPO DE TRABAJO II: Los delegados del Sub-Grupo de Trabajo II se reunieron en dos sesiones el martes y una sesin el mircoles para discutir el tema de la agenda relativo a la preparacin del programa de trabajo (UNEP/CBD/WG8J/1/3), especficamente respecto a los elementos del programa sobre estado y tendencias, prcticas culturales para la conservacin y la utilizacin sostenible, intercambio y difusin de informacin y vigilancia.

Comentarios Generales: NUEVA ZELANDIA propuso fusionar tareas sobrepuestas. FRANCIA afirm que las tareas eran muy imprecisas e hizo un llamamiento para un programa de trabajo ms realista advirtiendo contra el que se duplicase el trabajo de la COP y el OSCATT. BRASIL abog por que se enfocara el programa de trabajo de acuerdo con la legislacin regional y nacional. PER, apoyado por NORUEGA y CANAD, llam la atencin sobre los asuntos de gnero. SAMOA hizo un llamamiento para que se hiciera referencia especfica a la financiacin para el manejo ambiental. El PROGRAMA MESOAMERICANO DE CONOCIMIENTOS INDGENAS sugiri un nuevo elemento basado en: declaraciones de los pueblos indgenas, incluyendo, inter alia, la Declaracin Kari Oca, la Declaracin Mataatua, la Declaracin de Santa Cruz Declaration, y la Declaracin y Plan de Accin de Leticia, y sinergas, conflictos y vacos entre el CDB, los tratados intrenacionales, los acuerdos y polticas administradas por los rganos de la ONU y otras organizaciones internacionales, incluyendo, inter alia, FAO, UNESCO, OMPI, Y OMC.

Estado y Tendencias con Relacin al Artculo 8(j) y disposiciones conexas: BURKINO FASO destac la importancia de hacer un inventario del conocimiento tradicional antes de que ste se pierda. CANAD, apoyado por TULALIP indic la inconsistencia entre la visin del mundo occidental de la propiedad y las visiones del mundo indgenas de la colaboracin y el respeto por la comunidad como un colectivo, anotando que pocos poseedores del conocimiento han sido consultados con antelacin a la reunin del Grupo de Trabajo. SENEGAL enfatiz que parte del conocimiento tradicional se excluye de la difusin y la compra y estableci que las comunidades no han sido retribudas por el conocimiento que ya ha sido tomado.

Prcticas Culturales Tradicionales para la Conservacin y la Utilizacin Sostenible: El REINO UNIDO, apoyado por ARGENTINA, ECUADOR, FRANCIA, ALEMANIA, NUEVA ZELANDIA, NORUEGA Y UCRANIA, subray la importancia de una tarea proponiendo la preparacin de directrices para el respeto, preservacin y mantenimiento del conocimiento tradicional. NIGERIA sugiri aadir una referencia a la valoracin del conocimiento tradicional. NUEVA ZELANDIA y ARGENTINA apoyaron la distribucin de un cuestionario sobre priorizacin de tareas. CANAD destac la preservacin y el acceso al conocimiento tradicional, y apoyado por NORUEGA, sugiri directrices voluntarias y universales como forma de reconciliar las visiones del mundo. BRASIL, apoyado por PER, enfatiz la importancia de la distribucin equitativa de beneficios. MALAWI, apoyado por ITALIA y la ORGANIZACIN DE PUEBLOS INDGENAS DE SURINAME (OIS), destac los enfoques globalizantes y por ecosistemas.

Intercambio y Difusin de Informacin: El GRUPO INDGENA CANADIENSE propuso conducir un anlisis de vacos para la creacin de la capacidad y sugiri que la informacin diseminada incluyera otros medios adems del Internet. SOLEGRAL-IUCN recomendaron que la propiedad de los registros de informacin se mantuviera en cabeza de quienes proveen el conocimiento. PER estableci que las necesidades de creacin de la capacidad deberan ser identificadas con apoyo tcnico de los gobiernos antes de que puedan ser tratadas. EEUU hizo un llamado para el anlisis de informacin por parte de los pueblos indgenas.

Elementos de Vigilancia: Respecto a una tarea proponiedo la preparacin de criterios e indicadores, OIS propuso una referencia a las patentes en un texto sobre la vigilancia del acceso a recursos genticos. El PROGRAMA MESOAMERICANO DE CONOCIMIENTO INDGENA sugiri que la aplicacin de criterios se basara en la participacin de comunidades indgenas y locales en la cracin de una base de datos internacional sobre contratos de bioprospeccin. Respecto a una tarea sobre evaluaciones estratgicas de impacto ambiental y social, ARGENTINA sugiri que la resolucin podra referirse a la apropiacin ilcita del conocimiento tradicional. EEUU apoyado por SANTA LUCIA sugiri que las comunidades indgenas y locales fuesen consultadas respecto a las decisones finales sobre evaluaciones de impactos ambientales. IITC y SAMOA apoyaron la inclusin de evaluacin de impacto cultural. Respecto a una tarea llamando al desarrollo de normas internacionales y directrices, el COMIT INDGENA CANADIENSE afirm que el conocimiento tradicional no est protegido bajo las directrices existentes, y con IITC, sugiri una moratoria en el uso hasta tanto no se tracen las directrices apropiadas. BRASIL sugiri compensacin retroactiva por la utilizacin del conocimiento tradicional con anterioridad a que el CDB entrase en vigor.

PLENARIA: La preparacin de un programa de trabajo fue discutida en las Plenarias del jueves y el viernes. Los resultados de las discusiones de los dos Sub-Grupos de Trabajo respecto al programa de trabajo fueron fusionados en un documento (UNEP/ CBD/WG8J/1/SWG.I&II/CRP.1/Rev.1). Las discusiones del jueves se centraron especficamente en ste borrador del programa de trabajo, que contena elementos sobre: el prembulo; recomendaciones; principios generales; tareas para la primera y segunda fase; modos y medios. La discusin del viernes se centr en una version revisada del documento, incluyendo la recomendacin para la preparacin del programa de trabajo y el programa de trabajo en s mismo, includo como anexo a esa recomendacin. (UNEP/ CBD/WG8J/1/L.2).

Las discusiones sobre el prembulo generalmente se enfocaron en ediciones y adiciones menores al texto. Respecto a las recomendaciones operativas, en la Plenaria del jueves CAMERN, SENEGAL y TOGO subrayaron que debera hacerse referencia a las comunidades rurales en el Artculo 8(j), lo cual no fue incorporado. Peticiones de TEBTEBBA, ETIOPIA y EL SALVADOR de inclur referencias a otros instrumentos internacionales relacionados con DPI no fueron incorporadas. ECUADOR propuso una referencia a estrategias regionales e internacionales respecto a la integracin del Artculo 8(j) a estrategias nacionales, planes de accin y polticas, lo cual fue includo. CANAD, apoyado por ARGENTINA, ECUADOR y EEUU, sugiri suprimir un prrafo sobre el uso de la Lista Indicativa de Actividades y comentarios proporcionados por los participantes del encuentro. ETIOPA y ECUADOR anotaron que el texto sobre una disposicin referente a instrumentos, directrices, cdigos de conducta y otras actividades relevantes no era consistente con el lenuaje de la COP. Ambos fueron removidos.

ESPAA propuso el restablecimiento de una disposicin sobre apoyo financiero y COSTA RICA, ECUADOR, EL SALVADOR, GUATEMALA y MXICO estuvieron de acuerdo. ARGENTINA, ALEMANIA y SUECIA propusieron la inclusion de una referencia al Foro Intergubernamental de Bosques (FIB), y CANAD sugiri inclur las Propuestas de Accin del Panel Intergubernamental sobre Bosques (IPF). BRASIL y ETIOPA apoyaron una disposicin sobre distribucin equitativa de beneficios, la cual fue includa.

El viernes la discusin se centr en una versin revisada (UNEP/CBD/WG8J/1/L.2). PER en representacin del Grupo Latinoamericano y del Caribe (GRULAC), propuso lenguaje estableciendo que la aplicacin del programa de trabajo se someta a peridica revisin, lo cual fue aceptado. ECUADOR, apoyado por OIS y el PROGRAMA DE CONOCIMIENTO INDGENA hizo un llamamiento para que se removieran las referencias a organizaciones especficas de comunidades indgenas y locales, estableciendo que tal referencia podra ser interpretada como el favorecimiento de unos grupos sobre otros.

En la discusin del viernes respecto al objetivo del programa de trabajo en s mismo, PER, en representacin de GRULAC, propuso lenguaje adicional calcando el contenido del Artculo 8(j). El REINO UNIDO, INDIA, DINAMARCA y ETIOPA objetaron la propuesta. Respecto a los principuos generales, SURINAME propuso reemplazar una referencia al enfoque por ecosistemas por una referencia al enfoque por "pasos naturales." El REINO UNIDO se opuso. OIS propuso la inclusin de referencia a una "justa" implementacin del Artculo 8(j) y a asegurar la plena y efectiva participacin en todos los niveles y etapas de implementacin, lo cual fue aceptado. ETIOPA, con ECUADOR y la DELEGACIN INDGENA AUSTRALIANA propusieron un texto revisado estableciendo que el conocimiento tradicional deba recibir el mismo respeto que otras formas de conocimiento, lo cual fue aceptado.

En las sesiones del jueves, respecto a las tareas de la primera y segunda fase del programa de trabajo, NUEVA ZELANDIA apoyada por el REINO UNIDO, propuso aadir lenguaje sobre iniciativas apropiadas respecto a tareas de participacin y distribucin equitativa de beenficios. La UE y NORUEGA sugirieron que la tarea de establecer marcos jurdicos para implementar el Artculo 8(j) debera tener en cuenta el trabajo adelantado en otros foros internacionales. Ambas sugerencias fueron includas. ETIOPA, HONDURAS e INDIA propusieron inclur referencia a la evaluacin de sistemas de DPI. MXICO y OIS llamaron a la inclusin de consentimiento informado previo (CIP) en una tarea sobre evaluacin de distribucin equitativa de beneficios. ARGENTINA llam a la supresin de una tarea sobre elementos de vigilancia, estableciendo que las leyes nacionales bastaran, y con el desacuerdo de NORUEGA y OIS, el elemento fue retenido. El MOVIMIENTO INDGENA COLOMBIANO dijo que una tarea sobre establecer una lista de expertos de comunidades indgenas y locales debera inclur la contribucin del Comit Indgena. Algunas delegaciones objetaron, y la propuesta no fue aceptada. EL SALVADOR y HONDURAS llamaron a que se hiciera claridad sobre la responsabilidad de implementar tareas en el programa de trabajo.

En las discusiones del viernes sobre la recomendacin revisada, la COMISIN EUROPEA, el REINO UNIDO y NUEVA ZELANDIA pidieron que se suprimiera una tarea referente a la armonizacin de instrumentos que impactan la proteccin del conocimiento tradicional con los objetivos del Artculo 8(j). ECUADOR, ETIOPA y OIS se opusieron a esto. SUIZA y la UE propusieron que se reemplazara el lenguaje referente a que los acuerdos se apoyen mutuamente. El lenguaje original se mantuvo, y las objeciones se incluyeron en el informe de la reunin. PER, en representacin de GRULAC, propuso lenguaje llamando a un mecanismo de resolucin de conflictos y posibles medidas para brindar apoyo a requerimientos de CIP. Algunas delegaciones objetaron, y la propuesta no fue aceptada.

Respecto a una tarea sobre la participacin de la mujer, los delegados aceptaron la propuesta de ECUADOR de inclur lenguaje sobre la intensificacin de su acceso a la diversidad biolgica y la capacidad en su conservacin y utilizacin sostenible.

EL SALVADOR present, y los delegados aceptaron, un texto referente a la lista de expertos, a ser basada en metodologas establecidas por la COP y con el fin de asistir en la implementacin del programa de trabajo. Respecto a las tareas de la segunda fase, OIS llam a que se incluyera CIP en una tarea sobre aplicacin del conocimiento tradicional en estrategias nacionales para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica. Algunas delegaciones objetaron, y la propuesta no fue aceptada.

En la Plenaria del jueves, en la seccin de modos y medios, INDIA y MXICO sugirieron que se incluyera referencia a mecanismos de financiacin. El viernes, ARMENIA propuso otra disposicin sobre el suministro de apoyo financiero para la aplicacin, a lo que el REINO UNIDO se opuso. Tras la adopcin de la recomendacin, COLOMBIA solicit que quedara registrado que no poda endosar el programa de trabajo a la COP, debido a que necesitaba ms tiempo para revisar las propuestas y debido a la falta de consenso en algunos asuntos.

RECOMENDACIN FINAL: La recomendacin final se dividi en disposiciones provisionales y un anexo conteniendo el programa de trabajo.

El programa de trabajo incluye objetivos y principios generales, tareas organizadas de acuerdo con elementos temticos, y una seccin sobre modos y medios. La seccin operativa , inter alia:

*tiene en cuenta los instrumentos, directrices y otras actividades relevantes existentes;

*reconoce los resultados del IPF y el IFF, y la funcin de las mujeres;

*extiende el Mandato del Grupo de Trabajo para inclur una revisin de la aplicacin del programa de trabajo;

*solicita apoyo financiero a los gobiernos, al mecanismo financiero y a otras organizaciones relevantes; y

*urge la facilitacin de participacin plena y efectiva de las comunidades indgenas y locales en la apliacacin del CDB.

El objetivo del programa de trabajo es el de promover una aplicacin justa del Artculo 8(j), asegurando la participacin de comunidades indgenas y locales en todas las etapas y niveles. Los principios generales tratan la participacin plena y efectiva, la funcin de las mujeres, el respeto por el conocimiento tradicional, un enfoque globlizante, y un enfoque por ecosistemas.

En la primera fase del programa, los elementos y tareas incluyen lo siguiente:

*mecanismos participativos, inter alia: intensificacin de la capacidad en la toma de decisiones respecto a la utilizacin del conocimiento tradicional; preparacin de mecanismos de participacin en la toma de decisiones, planeacin y aplicacin; una lista de expertos de comunidades indgenas y locales; y mecanismos para promover la participacin de las mujeres.

*estado y tendencias: la preparacin de un informe sobre el estado y tendencias respecto al conocimiento tradicional.

*prcticas culturales tradicionales: Preparacin de directrices para respetar, preservar y mantener el conocimiento tradicional.

*distribucin equitativa de beneficios: preparacin de directrices para la creacin de mecanismos, legislacin, u otras iniciativas asegurando la distribucin equitativa de beneficios en la utilizacin del conocimiento tradicional, CIP, y la identificacin de las obligaciones de los pases de orgen.

*intercambio y difusin de informacin: Identificacin de un punto focal al interior del mecanismo de facilitacin para que haga enlace con las comunidades indgenas y locales.

*elementos de vigilancia: Preparacin de directrices y recomendaciones para evaluaciones de impacto cultural, ambiental y social y estndares para reportar.

*desarrollo de estndares y directrices para prevenir la apropiacin ilcita del conocimiento tradicional.

*elementos jurdicos: Una evaluacin de instrumentos, particularmente instrumentos de DPI, que pueda impactar el conocimiento tradicional con una mirada hacia maneras de armonizar estos instrumentos con el Artculo 8(j).

*preparacin de directrices en el establecimiento de mecanismos para implementar el Artculo 8(j), que podran inclur sistemas sui generis.

Las tareas a ser desarrolladas para la segunda fase del programa incluyen lo siguiente:

*principios rectores para intensificar la utilizacin de conocimiento tradicional en la conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad;

*directrices y propuestas para el establecimiento de esquemas nacionales de incentivos para preservar y mantener el conocimiento tradicional;

*directrices para facilitar la repatriacin de informacin;

* identificacin y anlisis de cdigos de conducta ticos; y

* mtodos y criterios para asistir en la implementacin del Artculo 8(j).

La seccin de modos y medios hace un llamamiento, inter alia, a que se:

* prepare un cuestionario sobre los instrumentos existentes relevantes a las tareas, vacos y necesidades del programa de trabajo y las prioridades para el futuro desarollo del programa de trabajo;

*invite a otras organizaciones internacionales a contribur a la implementacin del programa.

*las Partes, el mecanismo financiero y otras organizaciones, provean los recursos financieros necesarios para la implementacin del programa.

PLENARIA DE CLAUSURA

Tras la discusin y adopcin de las recomendaciones, los delegados trataron el informe de la reunin. ZAPOTECA sugiri referencia al trmino "pueblos indgenas" lo cual fue aceptado. Elinforme fue entonces adoptado. Mariangela Rebua (Brasil), a nombre de La Mesa, propuso una recomendacin brindando tributo al Gobierno y el pueblo Espaol. En una declaracin de cierre, el COMIT INDGENA expres su aprecio por los mejorados mecanismos de participacin del Grupo de Trabajo y subray algunos puntos claves, incluyendo el reconocimiento al derecho de los pueblos indgenas tal como est contenido en el Convenio 169 de la OIT; la expresin "pueblos indgenas"; y los derechos a tierras y territorios. Asimismo destac la funcin de las mujeres y solicit asistencia del presupuesto general del CDB y de fondos voluntarios para que se d apoyo a la participacin de comunidades indgenas y locales en la COP-5.

El Secretario Ejecutivo del CDB Hamdallah Zedan agradeci al Gobierno y al pueblo Espaol, junto con los Presidentes, Co-Presidentes, La Mesa y Amigos de La Mesa. Destac el espritu de confianza construdo entre los participantes, y el positivo progreso en el desarrollo del programa de trabajo. CANAD expres su gratitud, especialmente hacia los representantes de las comunidades indgenas y locales, por compartir su sabidura. El presidente Muriel senal que aunque no todos estuvieran satisfechos con los documentos finales, la cantidad de material con que se contribuy y el avance en el programa de trabajo son signos de progreso hacia la COP-5. Dos participantes indgenas entonces condujeron un rezo de agradecimietno y respeto hacia la Madre Tierra. Entonces el Presidente Muriel levant la sesin a las 4:30 pm.

PRXIMOS EVENTOS

DIVERSIDAD BIOLGICA Y COMERCIO PONIENDO LOS PRINCIPIOS EN ACCIN:

Este encuentro se realizar del 3 al 4 de abril 2000 en Londres. Los anfitriones sern El Instituto Real de Asuntos Internacionales y Flora y Fauna Internacional. Para mayor informacin, contactar a: GeorginaWright, RIIA, Londres, Inglaterra; tel: +44-171-957-574; fax: +44-171-321-2045; e-mail: [email protected]

QUINTA REUNIN DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES DEL CDB (COP-5): La COP-5 del CDB se reunir en Nairobi, Kenya, del 15 al 26 de Mayo 2000, para acoger los informes de, inter alia: el OSACTT, el Grupo de Trabajo Especial sobre el Artculo 8(j) y el Panel de Expertos en Acceso y Distribucin Equitativa de Beneficios; discutir la revisin de la aplicacin del programa de trabajo; y considerar asuntos prioritarios para revisin y guas. Para mayor informacin, contactar: Secretara del CDB, World Trade Centre Building, 292 Saint-Jacques Street, Suite 300, Montral, Qubec, Canad H2Y 1N9; tel: +1 (514) 288-2220; fax: +1 (514) 288-6588; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.biodiv.org/cop5/ index.html

PLANTAS MEDICINALES MEDICINAS TRADICIONALES Y COMUNIDADES LOCALES EN AFRICA: Esta reunin se llevar a cabo en Nairobi, Kenya, del 16 al 19 de Mayo 2000, y explorar los retos y oportunidades con relacin a las medicinas tradicionales y las comunidades locales. Para mayor informacin, contactar a: Ernest Rukangira, Coordinador de Programa, Environmental Liaison Centre International, P.O. Box 72461, Nairobi, Kenya; tel: +254 (2) 576 114/25; fax: +254 (2) 562 175; e-mail: [email protected]; Internet: http:// www.elci.org/

CONSEJO DE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO (ADPIC): Esta reunin, en la que la Organizacin Mundial del Comercio servir de anfitrin, se llevar a cabo del 26 al 30 de Junio 2000, en Ginebra. Para mayor informacin contactar: Organizacin Mundial del Comercio, Centre William Rappard, Rue de Lausanne 154, CH-1211 Geneva 21, Switzerland; tel: +41 (22) 739 51 11; fax: +41 (22) 739 54 58; Internet: http:// www.wto.org/

SESIN N. 18 DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE POBLACIONES INDGENAS: El Grupo de Trabajo, que se rene anualmente, tiene un doble mandato: revisar el desarrollo de asuntos relacionados con la promocin y proteccin de los derechos humanos y libertades fundamentales de los pueblos indgenas y el de prestar atencin a la evolucin de normas internacionales concernientes a los derechos indgenas. La sesin nmero dieciocho se realizar del 19 al 28 de julio 2000, en Ginebra. Para mayor informacin, contactar: Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; tel: +41 (22) 917 90 00; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.unhchr.ch/

LUCHANDO CONRA LA POBREZA INNOVACIONES SOCIALES Y NUEVAS COALICIONES: Este encuentro, en el que los anfitriones sern la EXPO-2000 de Hannover y la Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica (GTZ), se realizar del 25 al 27 de julio 2000, en Hannover, Alemania. Para mayor informacin, contactar: GTZ GmbH, Dag Hammarskjold-Weg 1-5, Posfach 51 80, 65726 Eschborn, Germany; tel: +49 (61 96) 79 33 54; fax: +49 (61 96) 79 73 69; e-mail: [email protected]; Internet:
http://community.expo2000.de/forum

ETNOBIOLOGA, DIVERSIDAD BIOCULTURAL Y DISTRIBUCIN EQUITATIVA DE BENEFICIOS: El sptimo congreso de la Sociedad Internacional de Etnobiologa (ISE) se llevar a cabo del 23 al 27 de octubre 2000, en Athens, Georgia, EEUU. El tema del Congreso es la funcin de la etnobiologa en mantener la diversidad biocultural, y asegurar la distribucin equitativa de beneficios y el dilogo abierto con colaboradores de investigacin tradicionales e indgenas. Para mayor informacin contactar: 7 Congreso Internacional de Etnobologa, c/o LaBau Bryan, Department of Anthropology, the University of Georgia, 250 Baldwin Hall, Athens, Georgia, USA 30602-1619; tel: +1 (706) 542-3922; fax: +1 (706) 542-3998; e-mail: [email protected]; Internet:
http://guallart.dac.uga.edu/ConReg.html

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