Daily report for 7 February 2005

Los delegados de la dcima reunin del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico, Tecnolgico y Tcnico (OSACTT) del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) se reunieron en plenario durante el da. En la maana, despus de una breve ceremonia de apertura, el plenario escucho los discursos iniciales, trat los asuntos de organizacin, y consider los informes de progreso de los programas de trabajo y los temas transversales. En la tarde los delegados revisaron el plan de operaciones del OSACTT y la sntesis de los proyectos de informe de la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio (MA, por sus siglas en ingls) y escucharon la presentacin bsica sobre biodiversidad en las islas.

APERTURA

CEREMONIA: Alfred Oteng-Yeboah (Ghana), Presidente del OSACTT, dio la bienvenida a los participantes e invit a guardar un minuto de silencio en memoria de las vctimas del tsunami de diciembre ltimo.

Hamdallah Zedan, Secretario Ejecutivo de la CDB, agradeci al gobierno y al pueblo de Tailandia por acoger la reunin.

Petipong Pungbun Na Ayudha, Secretario Permanente del Ministerio de Recursos y Ambiente de Tailandia, destac que la rica biodiversidad de su pas esta en riesgo por actividades humanas y enfatiz la importancia de la concientizacin pblica para la conservacin de la biodiversidad.

DECLARACIONES: El presidente Oteng-Yeboah declar abierta la sesin y al revisar la agenda de OSACTT-10 y las actividades intersesionales, destac los desafos que confrontas las islas, inclusive el turismo no sostenible, las especies exticas invasoras (IAS, por sus siglas en ingls) y el cambio climtico, y record que la biodiversidad en las islas que es el tema para la discusin, en profundidad, durante la dcima reunin del OSACTT, completa la lista de reas temticas que debe considerar la CDB. Remarc la funcin del MA para la racional adopcin de decisiones y record la necesidad de metas ambiciosas aunque realistas a fin de alcanzar el objetivo de reducir significativamente la actual tasa de prdida de biodiversidad.

El Secretario Ejecutivo de la CDB, Hamdallah Zedan, felicit a Tailandia por sus esfuerzos para la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad. Recordando que el tsunami de diciembre de 2004 expuso la vulnerabilidad humana ante las fuerzas naturales, enfatiz la necesidad de conservar la biodiversidad y utilizarla de manera sostenible para prevenir desastres y asegurar la capacidad de recuperacin de los ecosistemas. Puntualiz, adems, los principales resultados de la CdP-7 y al introducir la agenda del OSACTT-10 mostr que el desarrollo del proyecto de programa de trabajo sobre la biodiversidad en las islas se orient por el programa estratgico de la CDB, el Plan de Accin de Johannesburgo y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (MDGs, por sus siglas en ingls). Dijo que el desarrollo de metas orientadas al resultado tambin debe ser una prioridad para el OSACTT. Zedn record la Conferencia sobre la Biodiversidad realizada en Pars en enero ltimo y destac la propuesta del presidente Chirac para establecer un proceso intergubernamental sobre los cambios en biodiversidad.

Nehemiah Rotich, en nombre del director ejecutivo del PNUMA Klaus Tpfer, destac el apoyo del PNUMA a la implementacin de la CDB en un nmero de reas. Entre ellas, el desarrollo de indicadores para evaluar el progreso hacia la meta de 2010, coherencia entre las convenciones que se relacionan con la diversidad biolgica y fortalecimiento de la implementacin regional. Rotich destac el apoyo del PNUMA a un marco integrado sobre biotecnologa y bioseguridad.

La ORGANIZACIN DE LAS NU PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN destac los vnculos entre la conservacin de la biodiversidad y la seguridad alimentaria, como reas de colaboracin con la CDB que se fortalecern prximamente con la firma un Memorandum de Entendimiento y la iniciativa sobre Biodiversidad para Alimentacin y Nutricin (UNEP/CBD/SBSTTA/10/INF/24).

Walter Reid, Director del MA, introdujo este proceso y destac la importante contribucin de la CBD a la revisin de los proyectos de informe (UNEP/CBD/SBSTTA/10/6 e INF/5), que debern ser aprobados por la Junta del MA en marzo prximo.

Pases Bajos, en nombre de la UNIN EUROPEA destac la importancia de la biodiversidad en las islas y expres la esperanza que las tareas de reconstruccin de los daos causados por el tsunami ayuden a restaurar la biodiversidad y usarla de una forma sostenible en los pases afectados.

FRANCIA al informar sobre los resultados de la Conferencia de Pars sobre la biodiversidad enfatiz la necesidad de movilizar la informacin cientfica y comunicarla mejor a los decidores polticos y al pblico.

Argelia, en nombre del FRICA, destac la importancia de las discusiones sobre la biodiversidad agrcola, la Iniciativa Mundial Taxonmica (GTI, por sus siglas en ingls) y las restricciones al uso de la tecnologa gentica.

Irn, en nombre de ASIA Y EL PACFICO, enfatiz la necesidad de mecanismos apropiados de financiamiento para realizar el programa de trabajo sobre biodiversidad en las islas, y dijo que se requieren acciones firmes sobre la biodiversidad y el clima.

Ucrania, en nombre de EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL, elogi el progreso en la aplicacin de la CDB.

Santa Luca, en nombre de la AMERICA LATINA Y EL CARIBE, expres que confiaba que una discusin constructiva ayudar a alcanzar los objetivos de la reunin.

PLENARIO

ASUNTOS ORGANIZATIVOS: Se pospuso la eleccin de dos representantes regionales en la mesa directiva para realizar nuevas consultas en los grupos regionales.

Los delegados eligieron por unanimidad como Relator de la reunin a Bozena Haczek (Polonia) y como Presidente del Grupo I a Theresa Mundita Lim (Filipinas) y del Grupo II a Christian Prip (Dinamarca). Los delegados adoptaron sin enmiendas la agenda provisional y la organizacin del trabajo (UNEP/CBD/SBSTTA/10/1, 1/Add.1, y 1/Add.1/Corr.1).

INFORMES: Los delegados tomaron nota de los informes acerca del progreso alcanzado en la implementacin de los programas temticos y de los temas transversales. (UNEP/CBD/SBSTTA/10/2 y 3). JAPN dijo que los informes que no sean informes temticos sobre la GTI deberan usarse para evaluar la implementacin del programa de trabajo de la GTI.

PLAN OPERACIONAL DEL OSACTT: Prip, en nombre de la mesa directiva del OSACTT introdujo el documento sobre el plan operacional (UNEP/CBD/SBATTA/10/5) y destac las sinergias con otras convenciones relacionadas con la biodiversidad y la participacin de la comunidad cientfica. La Secretara present el documento sobre evaluaciones piloto y la revisin de mtodos y modalidades para evaluaciones cientficas (UNEP/CBD/SBSTTA/10/7 e INF/4 y 5).

Varios delegados pidieron reforzar la funcin cientfica del OSACTT y mejorar la participacin de la comunidad cientfica en su trabajo. NORUEGA dijo que todos los esfuerzos cientficos crebles, como los Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio, deben ser considerados. BRASIL propuso fortalecer el OSACTT antes que crear un panel de expertos de alto nivel sobre cambios en la diversidad biolgica. TAILANDIA pidi un mecanismo de notificaciones oportunas y recursos financieros para mejorar las contribuciones de los puntos focales nacionales. El REINO UNIDO destac la importancia de revisar la documentacin entre pares y presentar a la atencin de la Conferencia de las Partes los temas nuevos y emergentes.

Las COMUNIDADES EUROPEAS (CE) propusieron limitar el Plan Operacional del OSACTT al mandato establecido en el artculo 25 de la CDB y con el apoyo de PAISES BAJOS sugiri poner nfasis en el plan Estratgico del Convenio, la meta para el 2010 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. AUSTRALIA dijo que la CDB debe contribuir a dichos Objetivos dentro del marco de su mandato, que no alcanza la reduccin de la pobreza.

Con respecto a las vas y los medios estratgicos para mejorar el asesoramiento que el OSACTT presta a la CdP, varios delegados se opusieron a incluir actividades especficas en el Plan Operacional, y MXICO advirti sobre las implicaciones y polticas que pueden ser controversiales. Mientras el REINO UNIDO sugiri suprimir referencias a actividades especficas, las CE propusieron desarrollar una recomendacin del OSACTT sobre actividades.

En relacin al proceso de evaluaciones cientficas, el REINO UNIDO propuso tomar en cuenta la experiencia de otras convenciones y procesos y BANGLADESH pidi una referencia especfica a la Convencin Marco de las NU sobre el Cambio Climtico. CANAD destac la Evaluacin del Impacto Climtico en el rtico como ejemplo de un estudio sobre la mitigacin de impactos sobre comunidades locales y originarias y, con el apoyo de SUIZA, sugiri que un grupo de trabajo en cada reunin futura del OSACTT se ocupe de revisar las evaluaciones del estado y las tendencias en la biodiversidad.

EVALUACIN DE ECOSISTEMAS DEL MILENIO: La Secretara present un resumen de los informes MA (UNEP/CBD/SBSTTA/10/6 y INF/5), y destac que el OSACTT-11 considerar los informes finales. Shahid Naeem, de MA, present la sntesis y destac los siguientes elementos clave: las acciones humanas estn cambiando la diversidad biolgica, la tasa de cambio continuar y se acelerar en el futuro, el bienestar humano y el status de la biodiversidad estn vinculados, los costos y los riesgos de la prdida de biodiversidad exceden los beneficios de los servicios de los ecosistemas, hay muchos impulsos para la prdida de biodiversidad que estn cambiando en intensidad, las acciones relativas a la conservacin de la biodiversidad y su uso sostenible han tenido xito en limitar las prdidas de diversidad biolgica y alcanzar la meta del 2010 requerir esfuerzos sustanciales.

La mayora de los delegados agradecieron los informes Evaluacin de Ecosistemas del Milenio (MA), destacndolos como una importante herramienta para la adopcin de decisiones polticas. CANAD y el REINO UNIDO pidieron un resumen conciso y sustantivo. JAPN dijo que la Evaluacin de Ecosistemas del Milenio puede ayudar a identificar duplicaciones y lagunas entre varios procesos internacionales relevantes y debera ser usado en la implementacin de convenciones relacionadas con la biodiversidad. CHINA seal la necesidad de reforzar las interacciones entre la CDB y la Evaluacin de Ecosistemas del Milenio, con un enfoque en razones no utilitarias.

JAMAICA pidi una aclaracin sobre las referencias a la eliminacin de subsidios y las CE pidieron que se reconociera que algunos de los subsidios promueven actividades que son favorables para el ambiente. BRASIL dijo que se necesita poner mayor atencin sobre los consumos no sostenibles y sobre el mercado potencias de los productos derivados del uso sostenible de la diversidad biolgica. Propuso referencias a lagunas en la investigacin y a las necesidades especiales de los pases en desarrollo y aquellos con economas en transicin para alcanzar metas relacionadas con la diversidad biolgica, incluyendo la necesidad de recursos financieros nuevos y adicionales, creacin de capacidad y mejoramiento de la cooperacin internacional.

ALEMANIA y las CE alertaron contra posibles interpretaciones errneas de las concusiones de los informes, incluyendo aquellos sobre la intensificacin de la agricultura y las compensaciones entre alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y reducir la tasa de prdida de la biodiversidad. Tambin destacaron la necesidad de reflejar mejor la interdependencia entre el bienestar humano y la conservacin de la biodiversidad. Al enfatizar la importancia de las conclusiones sobre acciones necesarias, CANAD expres preocupacin sobre el fracaso en la consideracin del enfoque ecosistmico y el uso sostenible de la biodiversidad, y sostuvo que es inapropiado distinguir entre nuevas y viejas respuestas a la prdida de biodiversidad.

BURKINA FASSO sugiri incluir referencias a los factores naturales de prdida de biodiversidad. El REINO UNIDO dijo que el mensaje del informe debera fortalecerse aadiendo, entre otras cosas, informacin sobre el valor de los bienes y servicios de los ecosistemas y evidencia estadstica del impacto de la prdida de biodiversidad.

El GRUPO CONSULTIVO SOBRE INVESTIGACIN AGRCOLA INTERNACIONAL sugiri agregar informacin sobre los beneficios de los usos de la biodiversidad, como los relacionados con la alimentacin, la salud y la nutricin.

PRESENTACIN CENTRAL: Randolph Thalman, de la Universidad del Pacfico Sur, hizo una presentacin sobre la biodiversidad en las islas titulada Hundiendo la Isla del Arca, Biodiversidad de las Islas e Islas que viven bajo Amenaza. Seal la dependencia de los pueblos de la biodiversidad nica y autocontenida de las islas, que caracteriz como arcas. Destac la vulnerabilidad de las islas a los impactos del crecimiento del nivel del mar, la explotacin de los recursos naturales, las IAS, desastres naturales e inducidos por el hombre, y la prdida del conocimiento tradicional. Thalman destac la importancia de la etnobiodiversidad, basada en el conocimiento, sistemas de uso de recursos, prcticas de conservacin, y lenguajes de las sociedades de las islas. Destac la necesidad de en tender la prdida de biodiversidad en las islas de todo el planeta y termino llamando a los delegados a mantener a flote las islas arcas, a travs de enfoques comprehensivos y adaptados que conserven los ecosistemas silvestres y naturales, y tambin mediante la creacin de capacidades la concientizacin.

EN LOS PASILLOS

Convocada en el lugar y el momento en que las prdidas humanas y ambientales provocadas por el tsunami asitico todava estn presentes en las mentes, los delegados al OSACTT-10 aprovecharon la ocasin para destacar la relacin entre el bienestar humano y la biodiversidad.

Los resultados de la Conferencia de Pars sobre Biodiversidad y las discusiones sobre el largamente esperado MA, que gener elogios y crticas, dieron una oportunidad dorada a muchos para sealar la necesidad de una mayor participacin de la comunidad cientfica en el proceso de la CDB, particularmente en el trabajo del OSACTT.

Mientras varias delegaciones favorecieron el refortalecimiento y reenfoque del mandato del OSACTT, otras estuvieron ocupadas intentando sumar apoyo a la creacin de un proceso intergubernamental para la evaluacin cientfica de los cambios en la diversidad biolgica. Al sealar que esta iniciativa tiene fuertes influencias subterrneas del G8, un delegado expres su preocupacin porque esto podra ser un intento por desplazar a la CDB.