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Summary report, 20 March 2006

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Publicado por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IIDS)

Vol. 9 No. 363
Lunes 3 de abril de 2006

SNTESIS DE LA OCTAVA CONFERENCIA DE LAS PARTES DEL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA:
 
DEL 20 AL 31 DE MARZO DE 2006

La octava Conferencia de las Partes (CdP-8) del Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB) se reuni del 20 al 31 de marzo de 2006, en Curitiba, Brasil, inmediatamente despus de la tercera Reunin de las Partes (CdP/RdP-3) del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad en la Biotecnologa. Participaron de la reunin cerca de 3900 delegados, en representacin de las Partes y otros gobiernos, agencias de las NU, organizaciones intergubernamentales, no gubernamentales, indgenas y comunidades locales, la academia y la industria.

La CdP-8 adopt 36 decisiones sobre una serie de cuestiones prioritarias, que incluyeron: la diversidad biolgica insular; la diversidad biolgica de las tierras ridas y sub-hmedas; la Iniciativa Taxonmica Mundial (ITM); el acceso y la participacin en los beneficios (APB); el Artculo 8(j) y las disposiciones conexas (conocimiento tradicional); y comunicacin, educacin y concientizacin pblica (CECP). Los participantes tambin trataron cuestiones estratgicas para la evaluacin del progreso y el apoyo a la implementacin, entre las que se incluyeron: el progreso hacia la implementacin del Convenio y su Plan Estratgico; las implicancias de los hallazgos de la Evaluacin de Ecosistemas del Milenio; la revisin de la efectividad e impactos de los rganos, procesos y mecanismos del Convenio; la cooperacin cientfica y tcnica y el mecanismo de facilitacin del intercambio de informacin (MII); la transferencia de tecnologas y cooperacin; y la cooperacin con otras convenciones y el involucramiento de los sectores privados. Los participantes tambin discutieron el presupuesto para el bienio 2007-2008, recursos y mecanismos financieros y una serie de otras cuestiones sustantivas, que incluyeron la diversidad biolgica de bosques; aguas interiores, marinas y costeras, y agrcolas; reas protegidas (AP); medidas de incentivo; especies extraas invasoras (EEI); evaluacin del impacto; responsabilidad y restauracin; y diversidad biolgica y cambio climtico.

La reunin atrajo al nmero ms grande de participantes en la historia del Convenio, con rcord en la participacin de las Partes involucradas, principalmente del sector privado, y una serie sin precedentes de eventos paralelos. En cuanto a lo sustantivo, sin embargo, las negociaciones no fueron tan ambiciosas como las de CdP anteriores. Aunque la adopcin de un nuevo programa de trabajo en diversidad biolgica insular fue considerada un xito por parte de los PEIDs, mientras la decisin de reafirmar la prohibicin de la CdP-5 sobre las pruebas de campo de las tecnologas de restriccin del uso gentico y las evaluaciones de riesgo caso por caso fueron celebradas por muchos pases, ONGs y representantes indgenas. En tanto, las discusiones acerca de los dos tpicos que dominaron ampliamente la agenda de la reunin, APB y APs marinas, estuvieron centradas en el proceso. La discusin sobre APB estuvo centrada en la identificacin de futuros pasos de la negociacin de un rgimen internacional sobre APB, y las discusiones sobre APs marinas buscaron redefinir el rol del Convenio en relacin con las APs de alta mar. Estas y otras decisiones sirvieron para establecer prioridades para el prximo bienio. Y qued en manos de los grupos de trabajo entre sesiones el avance sobre la agenda sustantiva.

BREVE HISTORIA DEL CDB

El (CDB), negociado bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas por el Medio Ambiente (PNUMA) fue adoptado el 22 de mayo de 1992 y entr en vigor el 29 de diciembre de 1993. Tiene 188 Partes y su objetivo es promover la conservacin de la diversidad biolgica, el uso sostenible de sus componentes, y una justa y equitativa participacin en los beneficios derivados del uso de los recursos genticos.

CdP-1: En la primera CdP (noviembre/diciembre de 1994 en Nassau, Bahamas), los delegados definieron el marco general para la implementacin de l Convenio, estableciendo un Mecanismo de Facilitacin del Intercambio de Informacin (MII) y el rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico, Tcnico y Tecnolgico (OSACTT) y designando al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) como el mecanismo financiero interino.

CdP-2: En la segunda CdP (noviembre de 1995, en Jakarta, Indonesia) los delegados adoptaron una decisin sobre la diversidad biolgica marina y costera (el Mandato de Yakarta) y establecieron el Grupo de Trabajo Especial, de composicin abierta, sobre Seguridad de la Biotecnologa (GTSB) para que elabore un Protocolo sobre seguridad en la Biotecnologa, centrado especialmente en los movimientos transfronterizos de organismos vivos modificados (OVMs) que puedan generar efectos adversos en la diversidad biolgica.

CdP-3: En su tercera reunin (noviembre de 1996, Buenos Aires, Argentina) la CdP adopt programas de trabajo sobre diversidad biolgica agrcola y forestal, as como un Memorando de Entendimiento con el FMAM, y pidi que se realice un taller intersesional sobre el Artculo 8 (j) relacionado con el conocimiento tradicional y las disposiciones conexas.

CdP-4: En su cuarta reunin (mayo de 1998, Bratislava, Eslovaquia), la CdP estableci un panel de expertos sobre Acceso y Participacin en los Beneficios (APB), y adopt un programa de trabajo sobre la diversidad biolgica marina y costera, as como decisiones sobre: aguas interiores, diversidad biolgica marina y costera, Artculo 8 (j) y cooperacin con otros convenios.

CdP EXTRAORDINARIA: Tras las primeras seis reuniones del GTSB, mantenidas entre 1996 y 1999, los delegados de la primera Reunin Extraordinaria de la CdP (ExCdP) Cartagena, Colombia, Febrero de 1999 no pudieron acordar un paquete de compromiso que dara por concluidas las negociaciones sobre el Protocolo de Seguridad de la Biotecnologa y la reunin fue suspendida. La CdP Extraordinaria se reuni nuevamente (en enero del 2000, en Montreal, Canad) y finalmente adopt el Protocolo de Cartagena y estableci el Comit Intergubernamental del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad en la Biotecnologa, para realizar los preparativos para la CdP/Reunin de las Partes (RdP) El Protocolo se ocupa de la transferencia, manipulacin y utilizacin segura de OVM que puedan tener un efecto adverso sobre la diversidad biolgica, teniendo en cuenta la salud humana, con un foco especial puesto en los movimientos transfronterizos.

CdP-5: En su quinta reunin (mayo de 2000, en Nairobi, Kenya) la CdP revis el programa de trabajo sobre diversidad biolgica agrcola, y adopt un programa de trabajo sobre tierras ridas y subhmedas, y decisiones sobre el APB, el Artculo 8 (j), el enfoque hacia el ecosistema, uso sostenible, diversidad biolgica y turismo; especies extraas invasoras, medidas de incentivo, y la ITM.

CdP-6: Durante su sexta reunin (abril de 2002, La Haya, Pases Bajos) la CdP adopt el Plan Estratgico de l Convenio, incluyendo la meta de reducir significativamente la tasa de prdida de la diversidad biolgica para el ao 2010. Entonces, tambin se adopt: un programa expandido sobre diversidad biolgica forestal, las directrices de Bonn sobre APB, principios rectores sobre especies extraas invasoras, y decisiones sobre la Estrategia Global para la Conservacin de la Flora, la ITM, medidas de incentivo y el Artculo 8(j).

CdP-7: En su sptima reunin (febrero de 2004, Kuala Lumpur, Malasia) la CdP adopt programas de trabajos sobre diversidad biolgica de las montaas, reas protegidas y transferencia de tecnologas y cooperacin; y orden al Grupo de Trabajo sobre APB que inicie las negociaciones sobre un rgimen internacional de APB. La CdP tambin adopt: una decisin para examinar la implementacin del Convenio, su Plan Estratgico y los avances respecto del logro de la meta 2010; las directrices de Akwe:Kon sobre evaluacin de impacto cultural, ambiental y social; los Principios y Directrices de Addis Ababa para el uso sostenible; y decisiones sobre comunicacin, educacin y concientizacin pblica, medidas de incentivos, aguas internas, y diversidad biolgica y marina.

INFORME DE LA CdP-8

El lunes 20 de marzo de 2006, la Conferencia de las Partes comenz con la proyeccin de un vdeo sobre la misin de la diversidad biolgica mundial, destacando la meta de 2010 de reducir significativamente el ndice de prdida de diversidad biolgica como una Accin para la vida sobre la Tierra. Luego, los delegados asistieron a una ceremonia indgena conducida por los lderes espirituales de la Madre Tierra.

Carlos Alberto Richa, Alcalde de Curitiba (Brasil), dio la bienvenida a los delegados, y destac que adems de las responsabilidades de los gobiernos, el compromiso de las comunidades indgenas, la sociedad civil y cada ciudadano es crucial para la preservacin efectiva de la diversidad biolgica.

Roberto Requio, Gobernador del Estado de Paran (Brasil), puso nfasis en los compromisos y logros del medio ambiente, incluyendo medidas de conservacin de la diversidad biolgica, tales como el establecimiento de corredores de diversidad biolgica, reas protegidas privadas y granjas agroecolgicas. Adems destac que Paran se transformar en el primer Estado de Brasil en adoptar una regulacin sobre el etiquetado de OVM para evitar las amenazas potenciales de la soja y las semillas transgnicas.

El Presidente de la CdP-7, Ramantha Letchumanan (Malasia), destac los logros alcanzados desde la CdP-7, que incluyen: el avance hacia un rgimen internacional sobre APB; el desarrollo continuo de una red mundial de APs privadas; y un nuevo programa de trabajo sobre la diversidad biolgica insular a ser adoptada en esta reunin.

El Secretario Ejecutivo del CDB, Ahmed Djoghlaf, destac la importancia de la preservacin de la diversidad biolgica, y destac los recientes descubrimientos medicinales y usos nutricionales de los vegetales. Bakary Kante, en nombre del Director Ejecutivo del PNUMA, Klaus Tpfer, hizo hincapi en el compromiso del PNUMA de apoyar al Convenio en su intento de cumplir con de la meta de diversidad biolgica de 2010.

Marina Silva, Ministra de Medio Ambiente de Brasil, se refiri a la CdP-8 como una oportunidad para sumar compromiso poltico y moral de modo de forjar un pacto para la implementacin del CDB a travs de todos los sectores de la sociedad. Adems prioriz el APB y seal que la legislacin nacional es insuficiente para proteger los derechos de los Estados y comunidades indgenas, y que un rgimen internacional puede transformarse en la medida ms efectiva para tratar los tres objetivos del Convenio de manera integrada.

Venezuela, en nombre del Grupo de Amrica Latina y el Caribe (GRULAC), prioriz, entre otras cosas, discusiones sobre APB, la participacin de las comunidades indgenas y locales, APs y recursos genticos en el mar profundo. Tuvalu, en nombre de la Alianza de Pequeos Estados Insulares, apoy la propuesta del programa de trabajo sobre diversidad biolgica insular, y expres su preocupacin con respecto al Marco de Asignacin de Recursos (MAR) del FMAM, que discrimina contra los pases con diversidad biolgica terrestre baja y marina alta. India, en nombre de los Pases Megadiversos Afines, prioriz el rpido desarrollo de un rgimen internacional sobre APB y expres su preocupacin por el lento proceso de negociacin. Austria, en representacin de la Unin Europea (UE), y Bulgaria, Rumania, Croacia, Macedonia, Albania, Bosnia y Herzegovina, y Serbia y Montenegro, priorizaron: la implementacin nacional; la implementacin de un programa de trabajo sobre APs; el desarrollo de un rgimen internacional sobre APB; y el progreso hacia la meta de diversidad biolgica 2010. Etiopa, por frica, y Kiritiba, por Asia y el Pacfico, instaron a los pases desarrollados a aumentar su contribucin para la participacin de los pases en vas de desarrollo y los pases con economas en transicin a las reuniones del CDB. frica solicit la colaboracin entre la Secretara del CDB y el componente del medio ambiente de la Nueva Alianza para el Desarrollo de frica. Asia y el Pacfico apoyaron los programas de trabajo sobre la diversidad biolgica insular y las APs, el proyecto de decisin sobre las tierras ridas y sub-hmedas, y un rgimen internacional sobre APB. Canad, por JUSCANZ, seal que el objetivo de la CdP-8 debe ser alcanzar los tres objetivos de l Convenio. La Federacin Rusa, por Europa Central y del Este, alent a los delegados a trabajar en un espritu de cooperacin y compromiso.

ASUNTOS ORGANIZACIONALES: Los delegados eligieron a Marina Silva como Presidenta de la CdP-8, Oyundari Navaan-Yunden (Mongolia) como relator para la reunin y a Asghar Mohammadi Fazel (Irn) como Presidente de la OSACTT-13 y 14.

Luego, adoptaron la agenda y la organizacin del trabajo (UNEP/CBD/COP/8/1 y Add.1/Rev.1). El Plenario estableci dos grupos de trabajo y eligi a Matthew Jebb (Irlanda) y Sem Shikongo (Namibia) como Presidentes del Grupo de Trabajo I (GT-I) y Grupo de Trabajo II(GT-II), respectivamente.

Durante dos semanas, el plenario se reuni el lunes 20 de marzo, y viernes 24 de marzo, mientras el plenario de cierre se realiz el viernes 31 de marzo, por la tarde. Los grupos de trabajo se reunieron: del martes al viernes 21 al 24 de marzo; del lunes y martes 27 y 28 de marzo; y del jueves al viernes 30 al 31 de marzo. Los grupos de contacto se reunieron sobre: APBs, APs medidas de incentivo, diversidad biolgica, diversidad biolgica para la alimentacin y nutricin, recursos y mecanismo financiero, y el presupuesto. Los grupos informales trataron numerosas cuestiones, incluyendo: participacin indgena en las negociaciones de APB, acreditacin de ONG, retiro de decisiones, y diversidad biolgica marina y costera. El segmento de alto nivel fue realizado de lunes a mircoles 27 al 29 de marzo.

Este informe sintetiza las discusiones y decisiones de la reunin sobre cada tem de la agenda. Salvo cuando se aclara que ocurri de otra manera, todas las decisiones fueron adoptadas en el plenario del viernes 31 de marzo de 2006.

CONSIDERACIN DE INFORMES

Etiopa, por frica, Mongolia, por Asia y el Pacfico, y Venezuela, por el GRULAC, informaron sobre las reuniones regionales (18-19 de marzo, Curitiba, Brasil). Croacia inform sobre la conferencia paneuropea sobre diversidad biolgica y deline las recomendaciones de la reunin.

Dinamarca inform acerca de la reunin de reflexin sobre la gripe aviar (19 de marzo de 2006, Curitiba) (UNEP/CBD/COP/8/INF/47). Brasil inform sobre el taller de expertos sobre APs (17-18 de marzo de 2006, Curitiba) (UNEP/CBD/COP/8/INF/27). Espaa inform sobre la cuarta reunin del Grupo de Trabajo sobre APB y la cuarta reunin del Grupo de Trabajo sobre el Artculo 8(j) (enero de 2006, Granada, Espaa) (UNEP/CBD/COP/8/6 y 7). Malasia inform sobre las tres reuniones de la CdP/RdP del Protocolo para la Seguridad en la Biotecnologa. Luego los delegados escucharon: un informe del FMAM (UNEP/CBD/COP/8/10); un informe de la Secretara Ejecutiva sobre la administracin del Convenio y el presupuesto para el Fondo Fiduciario (UNEP/CBD/COP/8/11/Rev.1) y el presupuesto propuesto para el programa de trabajo para el bienio 2007-2008 (UNEP/CBD/COP/8/28 y Add.1); y un informe sobre la segunda edicin del Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica (UNEP/CBD/COP/8/12).

CUESTIONES PARA CONSIDERAR EN PROFUNDIDAD

DIVERSIDAD BIOLGICA: Los delegados discutieron el programa de trabajo sobre la diversidad biolgica (UNEP/CBD/COP/8/2) en el GT-I el martes 21 de marzo, y un grupo de contacto se reuni durante la segunda semana para finalizar una lista de acciones de apoyo de las Partes. Los delegados dieron la bienvenida al programa de trabajo y alentaron fuertemente su adopcin. Las discusiones se centraron en la financiacin, con muchos delegados de pases en vas de desarrollo llamando la atencin al MAR del FMAM y solicitaron asistencia financiera para la implementacin del programa. El programa de trabajo, con la lista de acciones de apoyo, fue aprobado el jueves 30 de marzo, con pocas enmiendas.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.12), la CdP, entre otras cosas: adopta el programa de trabajo sobre diversidad biolgica insular; reconoce que las Partes deben implementar el programa de trabajo en el contexto de prioridades, capacidades y necesidades determinadas nacionalmente; solicita al FMAM e invita a las Partes del pas donador y a las instituciones financieras proveer apoyo para la implementacin del programa de trabajo; solicita a las Partes aplicar las metas y los tiempos como un marco flexible dentro de las cuales podran desarrollarse las metas nacionales y/o regionales; solicita a la Secretara Ejecutiva identificar vnculos con todos los otros programas de trabajo temticos del CDB y cuestiones transversales; alienta el desarrollo de enfoques de implementacin basados en la comunidad; y solicita a las Partes que monitoreen regularmente la implementacin del progreso.

El anexo a la decisin contiene:

  • una introduccin a la importancia y vulnerabilidad de la diversidad biolgica insular;

  • la propuesta y el alcance total del programa de trabajo, a saber reducir significativamente la prdida de diversidad biolgica para 2010; complementando los programas de trabajo temticos y otras iniciativas del CDB;

  • actividades de apoyo de la Secretara, incluida la diseminacin de informacin sobre las fuentes de conocimiento experto en la conservacin de la diversidad biolgica insular, el uso sostenible y la participacin en los beneficios, y facilitar los vnculos entre las Partes, socios, expertos y otras Partes involucradas y alienta la creacin de capacidades;

  • y definiciones de trabajo.

El anexo adems incluye una lista de metas y tiempos y acciones prioritarias especficamente insulares para las Partes, para los siguientes cinco objetivos:

  • conservacin de la diversidad biolgica insular;

  • uso sostenible de la diversidad biolgica insular;

  • tratamiento de las amenazas a la diversidad biolgica insular;

  • acceso y participacin en los beneficios de los recursos genticos insulares; y

  • aumento de capacidades y financiamiento para la implementacin de un programa de trabajo.

Un apndice de la decisin contiene una lista de acciones de apoyo sugeridas para las Partes, organizada por acciones prioritarias bajo cada una de las metas antes mencionadas.

TIERRAS RIDAS Y SUB-HMEDAS: Las discusiones sobre la diversidad biolgica de las tierras ridas y sub-hmedas (UNEP/CBD/COP/8/1/Add.2 y 3) se realizaron en el GT-I el: martes 21 de marzo; lunes y martes 27 y 28 de marzo; y jueves 30 de marzo, cuando la decisin fue aprobada.

Los delegados destacaron la sinergia mejorada entre las tres Convenciones de Ro, en particular el fortalecimiento del Programa de Trabajo Conjunto del CDB y el Convenio de Lucha contra la Desertificacin (CLD), el cambio climtico y la desertificacin. Algunos delegados enfatizaron: la conservacin de humedales en tierras ridas; las medidas de rehabilitacin y restauracin; y las amenazas de las EEI a la diversidad biolgica de las tierras ridas y sub-hmedas. Canad destac la creacin de capacidades y el involucramiento de los indgenas en la conservacin de la diversidad biolgica de las tierras ridas, y la UE la laguna en el conocimiento de la diversidad biolgica de las tierras ridas. Australia destac la limitada informacin disponible para la revisin del programa de trabajo.

Las discusiones sobre un proyecto de decisin se centraron en: la implementacin de planes y programas sectoriales y de sectores cruzados pertinentes; la referencia al alivio de la pobreza y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs); y recursos financieros para la implementacin del programa de trabajo. Los delegados discutieron la incorporacin de las cuestiones del cambio climtico en el programa de trabajo de las tierras ridas. Los delegados discutieron la incorporacin de las cuestiones del cambio climtico en el programa de trabajo de las tierras ridas, para consideracin de la CdP-9, tal como fue sugerido por Botswana y Namibia.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.16), la CdP solicita a las Partes fortalecer la sinergia entre el CDB y la CLD en la implementacin del Programa de Trabajo Conjunto, y la implementacin de planes y programas sectoriales y de sectores transversales pertinentes.

La CdP reconoce la necesidad urgente de la compilacin sistemtica de datos a nivel gentico, de especies y del ecosistema de la diversidad biolgica de las tierras ridas y sub-hmedas como base para la toma de decisiones para la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica de las tierras ridas; y alienta a las Partes y organizaciones relevantes a mejorar los datos nacionales, regionales y mundiales.

La CdP tambin invita a las Partes y organizaciones y donadores pertinentes a proveer apoyo tcnico y financiero para la implementacin en los pases en vas de desarrollo, en particular los pases menos desarrollados (PMDs) y pequeos estados insulares en desarrollo (PEIDs), y PETs.

La CdP adems: seala la importancia de la conservacin in situ y ex situ, el fortalecimiento de las estructuras institucionales locales, la descentralizacin de la gestin, la cooperacin bilateral y subregional, polticas e instrumentos, y los sustentos sostenibles; y solicita a las Partes y organizaciones relevantes a prestar una particular atencin al apoyo de la implementacin de estas actividades. Adems solicita al OSACTT a desarrollar propuestas sobre la integracin de las consideraciones de la adaptacin al cambio climtico en el programa de trabajo, para consideracin de la CdP-9.

La CdP solicita a la Secretara Ejecutiva: presentar propuestas para consideracin del OSACTT sobre las fuentes de informacin existentes, y opciones del uso de la tierra que promuevan la conservacin de la diversidad biolgica y la generacin de ingresos; promover la implementacin del Programa de Trabajo Conjunto; y continuar con el desarrollo y fortalecimiento de la colaboracin con la Organizacin de las NU para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) y otras organizaciones pertinentes y promover sinergias.

Adems la CdP adopta las metas y objetivos para el programa de trabajo, contenidos en un anexo a la decisin.

INICIATIVA TAXONMICA MUNDIAL: Los delegados discutieron la revisin en profundidad de la implementacin del programa de trabajo de la ITM (UNEP/CBD/COP/8/3) en el GT-I y las consultas informales el lunes 20 de marzo, el martes 28 de marzo, y el jueves 30 de marzo. Las cuestiones destacadas en las discusiones incluyeron: la falta de conocimiento taxonmico y la capacidad en los pases en vas de desarrollo, con algunos delegados de los pases en vas de desarrollo solicitando un fondo especial para las actividades de la ITM; la digitalizacin y diseminacin de datos taxonmicos; la colaboracin con la iniciativa CECP; y el trabajo sobre las EEI, la diversidad biolgica insular, y los invertebrados marinos y terrestres. Los delegados debatieron una sugerencia de la UE para referirse a la asistencia financiera a los pases con un alto nivel de diversidad biolgica, en lugar de a los pases megadiversos, con el apoyo de frica, y la oposicin de Mxico y Per. Luego de consultas informales, la cuestin an qued sin resolucin hasta la tarde noche del jueves 30 de marzo, cuando los delegados acordaron referirse a los pases con altos niveles de diversidad biolgica.

Antes de la adopcin del informe en el plenario de cierre, Malawi y Uganda elevaron sus preocupaciones por las indefinidas modalidades de operacin de un fondo especial a ser establecido por BioNET Internacional. Uganda solicit abrir la invitacin a otras organizaciones. Luego de mayores consultas, por consiguiente el texto fue enmendado.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.23), la CdP puso nfasis en la necesidad de construir y retener capacidad para tratar el impedimento taxonmico y, en este contexto, invita a BioNET International y a otras organizaciones relevantes, en consulta con el Mecanismo de Coordinacin de la ITM, a establecer un fondo especial para la ITM, y para informar sobre el progreso en la CdP-9.

La CdP adopta: una meta sobre una lista de comprobacin accesible de especies conocidas, como un paso hacia un registro mundial de vegetales, animales, microorganismo y otros organismos; y una lista anexada de actividades planificadas para apoyar la implementacin de programas de trabajo sobre diversidad biolgica de montaa e insular, EEI y APs.

La CdP alienta a las Partes y a otras organizaciones a, entre otras cosas, establecer puntos centrales nacionales para la ITM, completar las evaluaciones de las necesidades taxonmicas nacionales y establecer prioridades para el trabajo taxonmico. Adems invita a las Partes y organizaciones relevantes a, entre otras cosas:

  • promover investigacin taxonmica y relacionada como una piedra angular para el inventario y monitoreo de la diversidad biolgica;

  • reunir y diseminar informacin sobre los recursos taxonmicos disponibles;

  • movilizar recursos financieros y tcnicos para asistir a los pases en vas de desarrollo, en particular los PMDs, PEIDs, y PETs, incluidos aquellos con altos niveles de diversidad biolgica, para construir sistemas y infraestructuras para el trabajo taxonmico;

  • y promover la cooperacin y el trabajo en red a todos los niveles en apoyo a las actividades de creacin de capacidades relacionadas con la ITM.

La CdP solicita a la Secretara Ejecutiva que:

  • consulte con organizaciones pertinentes y agencias de financiacin sobre la evaluacin de necesidades taxonmicas mundiales;

  • contine colaborando con organizaciones pertinentes, convenciones e iniciativas;

  • y desarrolle taxonmicos especficos orientados a los resultados listos para consideracin de la CdP-9.

La CdP tambin solicita al FMAM que contine apoyando la implementacin de la ITM.

Anexadas a la decisin hay actividades adicionales sobre diversidad biolgica de montaa e insular, EEIs, y Aps, con lgica, resultado, coordinacin, actores, mecanismos, y recursos financieros y humanos especificados.

ACCESO Y PARTICIPACIN EN LOS BENEFICIOS: Los delegados trataron el APB (UNEP/CBD/COP/8/5 y 6) en el GT-II, el martes 21 de marzo y el lunes 27 de marzo. Un grupo de contacto se estableci el martes 28 de marzo y se reunin hasta el mircoles 29 de marzo, temprano por la maana cuando las negociaciones continuaron en un grupo de Amigos del Presidente. Las consultas informales se establecieron para considerar: la participacin indgena en las negociaciones de APB; y la lista entre corchetes de lgicas, objetivos, caractersticas y desafos en la implementacin de un certificado de origen/fuente/procedencia legal, preparado por APB-4. El GT-II continu con la deliberaciones sobre la cuestin durante la noche del jueves 30 de marzo, y en las primeras horas del viernes 31 de marzo, para resolver los tems pendientes, incluidos el tiempo lmite para la finalizacin de las negociaciones sobre un rgimen internacional y una referencia a los requisitos de apertura en las aplicaciones de los derechos de propiedad intelectual (DPI)

Las deliberaciones se centraron en: el proceso para el desarrollo de un rgimen internacional; el establecimiento de un grupo de expertos sobre el certificado de origen/fuente/procedencia legal; y medidas para apoyar la observancia con el consentimiento fundamentado previo (CFI) y los tratados de mutuo acuerdo (TMA).

Sobre el proceso para el desarrollo de un rgimen internacional, los delegados inicialmente debatieron el nmero de reuniones intersesionales para el Grupo de Trabajo sobre APB, y muchos sugirieron designar dos Co-Presidentes permanentes. El documento para construir las bases para las negociaciones tambin estuvo sujeto a un intenso debate, y la mayora propuso usar el documento resultado de APB-4, y otros sugirieron usar tambin el anlisis de la laguna y otros aportes. Australia recomend que la CdP-8 mande al Grupo de Trabajo sobre APB a identificar problemas en la implementacin nacional. Noruega, con el apoyo de otros, solicit que la CdP rena un rgano de negociacin intergubernamental con su propio Presidente y Bur, la participacin de los representantes indgenas y una agenda para concluir las negociaciones en la CdP-9. Tuvalu y el Foro Internacional Indgena sobre Diversidad Biolgica (FIIDB) solicitaron mecanismos para una total y efectiva participacin indgenas y en las negociaciones del APB.

El grupo de contacto debati el documento para construir las bases de las negociaciones del Grupo de Trabajo sobre APB. Se presentaron dos propuestas para transmitir al APB-5: el resultado de APB-4, los resultados del grupo de expertos tcnicos sobre el certificado de origen/fuente/procedencia legal, y otros instrumentos nacionales, regionales e internacionales, junto con una compilacin de informacin sobre un anlisis de instrumentos relacionados con el APB; o resultados del APB-4, junto con otros aportes, incluyendo la versin final de un anlisis de la laguna y la matriz, un informe de progreso sobre el trabajo sobre los recursos genticos en la legislacin de la propiedad nacional y otros aportes tal como fueron presentados por las Partes.

Sigui un debate sobre si reunir ms informacin demorara el proceso de negociacin, y si el resultado de APB-4 sera anexado o solo se hara referencia en los prrafos operativos de la decisin. Un grupo pequeo fue asignado para alcanzar un acuerdo sobre la cuestin. Los delegados finalmente acordaron anexar el resultado de APB-4 a la decisin y transmitirlo a APB-5, junto con el resultado del grupo de expertos tcnicos sobre el certificado, un informe de progreso sobre el anlisis de la laguna y la matriz, y otros aportes presentados por las Partes, que sealan que el anexo refleja el ndice de puntos de vista de las Partes. Adems acordaron sobre la reunin de informacin sobre los instrumentos existentes para consideracin de APB-5.

Con respecto al certificado, muchos apoyaron establecer un grupo de expertos para proveer datos tcnicos. Mxico seal que el grupo de expertos debe tratar una descripcin de los objetivos y criterios del certificado, grupo de caractersticas, modelos diferentes, una evaluacin cualitativa y cuantitativa, y las implicancias para la coordinacin con otros foros. Australia seal que las deliberaciones del grupo no deben prejuzgar si tal certificado es deseable dentro de un rgimen internacional. Noruega solicit la participacin indgena en el grupo de expertos. Los delegados debatieron el status de la lista entre corchetes de los objetivos y caractersticas preparadas por APB-4, junto a Mxico y muchos pases en vas de desarrollo que sealaron su utilidad, y Australia, Canad y Nueva Zelanda propusieron su anulacin. Luego de negociaciones informales del grupo, decidieron borrarlo. En el grupo de contacto, los delegados acordaron referirse a un certificado reconocido internacionalmente, y acordaron sobre la composicin y trminos de referencia de un grupo de expertos para tratar la cuestin antes de APB-5.

Sobre las medidas para asegurar la observancia con el CFP y los TMA, los delegados debatieron referencias a la apertura de origen en las aplicaciones de los DPI como parte de las negociaciones del rgimen, con Australia, la UE, Japn y Canad oponindose, los pases en vas de desarrollo apoyndolo, y Noruega sugiriendo encontrar palabras ms precisas. Los delegados tambin debatieron la referencia a los derivados, con el apoyo de Australia y Canad y la oposicin de Malasia, India, Colombia, Per y otros apoyndolo.

El viernes 31 de marzo, Malasia, en nombre del G-77/China, inform sobre el acuerdo alcanzado con respecto a la fecha lmite para las negociaciones sobre el rgimen internacional, sealando una decisin para instruir al Grupo de Trabajo sobre APB a completar su trabajo lo ms rpido posible antes de la CdP-10. Adems seal el acuerdo para instar a las Partes, gobiernos y Partes involucradas a continuar tomando medidas apropiadas y prcticas para apoyar la observancia con el CFP en casos donde se utiliza recursos genticos o conocimiento tradicional asociado, en concordancia con el Artculo 15 del Convenio y la legislacin nacional, y con los TMA sobre los cuales se garantiza el acceso. La CdP adems podra solicitar al Grupo de Trabajo sobre APB a asegurar la observancia con el CFP en casos donde se utilizan recursos genticos o conocimiento tradicional asociado en concordancia con el Artculo 15 del CDB y con la legislacin nacional, y con los TMA sobre los cuales se garantiz el acceso. Luego el GT-II aprob la decisin revisada, con tal enmienda, como un paquete.

Luego de nominaciones por parte del G-77/China y Europa Occidental y Otros Grupos, el plenario de cierre eligi por aclamacin a Fernando Casa (Colombia) y a Timothy Hodges (Canad) como Copresidentes del Grupo de Trabajo sobre APB. Per y Espaa anunciaron su intencin de ser co-anfitriones del grupo de expertos sobre el certificado en Lima, Per. La Universidad de las Nacionales Unidas anunci una iniciativa de convocar una reunin de representantes indgenas para discutir la cuestin de los certificados, inmediatamente antes de la reunin del grupo de expertos, y Canad indic ayuda financiera para la iniciativa.

Decisin Final: La decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.34) incluye secciones sobre: el rgimen internacional; las Directrices de Bonn; otros enfoques, incluida la consideracin de un certificado de origen/fuente/procedencia legal; medidas para apoyar la observancia con el CFP y los TMA; e indicadores de APB en el marco de trabajo del Plan Estratgico.

Con respecto al rgimen internacional, la CdP dio la bienvenida al progreso realizado en el Grupo de Trabajo sobre APB para elaborar y negociar un rgimen internacional, y decidir transmitir el documento resultado de APB-4 incluido en el anexo a APB-5, as como tambin, entre otras cosas, las siguientes entradas: los resultados del GEET sobre el certificado; un informe de progreso sobre el anlisis de la laguna, y la matriz; y otros datos presentados por las Partes relacionados con el APB. Se observa que el anexo refleja el rango de los puntos de vista de las Partes en APB-4. Adems la CdP invita a las Partes y otros a proveer informacin con respecto a los datos sobre un anlisis de los instrumentos legales existentes y otros para consideracin de APB-5. Designa dos Copresidentes permanentes para el Grupo de Trabajo sobre APB, e instruye al Grupo de Trabajo a completar su trabajo en el menor tiempo posible antes de la CdP-10. Invita a las Partes y a otros a presentar a la Secretara mayor informacin pertinente al anlisis de la laguna, y sobre el estatus de los recursos genticos en su legislacin nacional. Finalmente solicita a la Secretario Ejecutivo a: hacer los arreglos necesarios para el Grupo de Trabajo sobre APB para reunirse dos veces antes de CdP-9; y preparar, para APB-56, la versin final del anlisis de la laguna, teniendo en cuenta que su trabajo proceder en paralelo y no impedir el trabajo en la elaboracin y negociacin del rgimen internacional.

En relacin con las Directrices de Bonn, la CdP insta a las Partes a continuar con su implementacin y compartir experiencias y lecciones aprendidas, y los invita a presentar informes para consideracin de APB-5.

Sobre un certificado de origen/fuente/procedencia legal, la CdP establecer un grupo de expertos para explorar y elaborar opciones posibles, sin prejuzgar su conveniencia, para el tipo, propsito y funcin de un certificado reconocido internacionalmente, y analiza su practicidad, viabilidad, costos y beneficios, con miras a alcanzar los objetivos de los Artculos 15 y 8 (j) del Convenio. El grupo de expertos, que estar equilibrado regionalmente y compuesto por 25 expertos nominados por las Partes y siete observadores, otorgar datos tcnicos al Grupo de Trabajo sobre APB, en concordancia con los siguientes trminos de referencia: considerar la posible lgica, objetivos y necesidad de un certificado; definir las caractersticas potenciales y rasgos de opciones diferentes; analizar las distinciones entre las opciones y las implicancias de cada una de las opciones; e identificar los desafos asociados con la implementacin, incluyendo el apoyo mutuo y la compatibilidad con el Convenio y otros acuerdos internacionales. El grupo de expertos se reunir al menos seis meses antes de APB-5.

Con respecto a las medidas para asegurar la observancia con el CFP y los TMA, la CdP reafirma que la apertura de origen/fuente/procedencia legal de los recursos genticos en las aplicaciones de los DPI es un elemento en los trminos de referencia incluidos en la Decisin VII/19D (rgimen internacional), y seala discusiones sobre la apertura en la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y en programa de trabajo Doha de la Organizacin Mundial del Trabajo (OMT). Adems seala la diversidad de puntos de vista sobre las medidas posibles para apoyar la observancia con el CFP y los TMA. Invita a los foros pertinentes a tratar o continuar su trabajo sobre los requerimientos de apertura, teniendo en cuenta la necesidad de asegurar que su trabajo es de apoyo, y no funciona en oposicin, a los objetivos del CDB, en concordancia con el Artculo 16.5 (influencia de los derechos de propiedad intelectual (DPIs) en la implementacin de l Convenio); insta a las Partes y a otros a continuar tomando medias apropiadas y prcticas para apoyar la observancia con los TMA, y el CFP en casos donde se utilice los recursos genticos o conocimiento tradicional asociado, en concordancia con el Artculo 15 del CDB y la legislacin nacional; solicita al Grupo de Trabajo sobre APB tener una mayor consideracin de tales medidas; y solicita al Secretario Ejecutivo renovar la aplicacin para el estatus del observador del CDB en el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de la Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).

Con respecto a los indicadores de APB, la CdP invita a las Partes y otros a presentar sus puntos de vista para consideracin de la cuestin en APB-5.

ARTCULO 8 (J): Las discusiones sobre el Artculo 8 (j) (UNEP/CBD/COP/8/7) se realizaron en el GT-II el: mircoles 22 de marzo; martes 28 de marzo; y todas las noches del jueves al viernes 30 al 31 de marzo. Una decisin fue aprobada por el GT-II y adoptada por el plenario el viernes 31 de marzo.

Los delegados debatieron los mecanismos para una total y efectiva participacin indgena en el trabajo del Convenio, en particular en las negociaciones de un rgimen internacional sobre APB. Mientras algunos pases en vas de desarrollo solicitaron         que se apliquen los procedimientos del Grupo de Trabajo del Artculo 8(j) para la participacin indgena, otros propusieron que este Grupo elabore elementos de conocimiento tradicional del rgimen sobre APB. La mayora de los pases prefiri ms referencias generales a la participacin indgena. Un nmero de delegados reconoci el CFP indgena donde sean usados los recursos indgenas. Muchos solicitaron que se realice la reunin del Grupo de Trabajo sobre el Artculo 8 (j) inmediatamente antes de APB-5.

Muchos delegados aceptaron la recomendacin del Grupo de Trabajo del Artculo 8(J), incluyendo el establecimiento de un fondo voluntario para permitir la participacin indgena en las negociaciones del CDB. Algunos pases en vas de desarrollo prefirieron reducir los criterios de seleccin de los representantes indgenas en las delegaciones nacionales, pero muchos solicitaron no imposibilitar la participacin indgena independiente tambin de pases desarrollados. La UE solicit concluir las negociaciones sobre un cdigo de tica de conducta antes de la CdP-9 y los delegados discutieron el nivel de involucramiento de Foro Permanente de las NU sobre Cuestiones Indgenas.

Algunos pases desarrollados, con la oposicin de otros, sugirieron cambiar referencias a la proteccin del conocimiento tradicional al texto del Artculo 8 (j) para respetar, preservar y mantener conocimiento tradicional. Se acord incluir un prrafo preambular que declara que la proteccin del conocimiento tradicional debe ser interpretada en concordancia con el Artculo 8 (j).

Australia solicit que se aclare que los sistemas sui generis para la proteccin del conocimiento tradicional no estn basados en los DPIs y borrar referencias al CFP indgena. La anulacin fue aprobada por muchos delegados y algunos quisieron establecer registros sujetos al CFP indgena. En las negociaciones nocturnas, Australia insisti en borrar la referencia al CFP, y propuso referirse a la aprobacin de los poseedores de conocimiento. Muchos se opusieron a esto por constituir un standard ms bajo y borraron la referencia en su totalidad.

Los delegados adems debatieron el desarrollo de indicadores de conocimiento tradicional por parte del Grupo de Trabajo del Artculo 8 (j). Algunos dieron la bienvenida a la contribucin del Grupo de Trabajo del FIIDB sobre los Indicadores.

Durante el plenario de cierre, Espaa anunci el apoyo a una reunin de expertos sobre indicadores bajo el Artculo 8 (j).

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.22), la CdP trata la implementacin y la revisin con profundidad del programa de trabajo del Artculo 8(J) y la integracin de tareas pertinentes en los programas de trabajo temticos, subrayando la continua implementacin y teniendo en cuenta el trabajo llevado a cabo por otros rganos internacionales pertinentes. La CdP solicita a las Partes que an no presentaron informacin sobre la implementacin del programa de trabajo a hacerlo en consulta con las comunidades indgenas y locales, cuando corresponda. Adems la CdP: solicita al Grupo de Trabajo del Artculo 8(J) tratar el tiempo para iniciar el trabajo sobre las tareas pendientes del programa de trabajo en su prxima reunin y analizar el trabajo sobre las provisiones relacionadas; y decide realizar la quinta reunin del Grupo de Trabajo del Artculo 8(J) antes de la CdP-9.

Con respecto al informe integrado, la CdP solicita al Secretario Ejecutivo: un mayor desarrollo de la fase dos del informe integrado; explorar la posibilidad de desarrollar directrices tcnicas para el registro y documentacin del conocimiento tradicional, y analizar las amenazas potenciales de tal documentacin para los poseedores del los derechos del conocimiento tradicional; y colaborar con las Partes en la organizacin de los talleres para asistir a las comunidades indgenas y locales en la creacin de capacidades, educacin y capacitacin. La CdP tambin recomienda a las Partes y gobiernos a tener presente que los registro son solamente un acercamiento en la proteccin del conocimiento tradicional y que solo deben ser establecidos con el CFP indgena, e insta a los pases a tomar medidas apropiadas para un mayor avance en los elementos del plan de accin para la retencin del conocimiento tradicional.

Sobre el rgimen internacional sobre APB, la CdP solicita la colaboracin y la contribucin del Grupo de Trabajo sobre el Artculo 8(j) para el mandato del Grupo de Trabajo sobre APB, a travs del otorgamiento de puntos de vista sobre la elaboracin y negociacin de un rgimen internacional de APB pertinente al conocimiento tradicional y donde sea practicable hacer los arreglos para realizar una reunin del Grupo de Trabajo sobre APB inmediatamente luego del Grupo de Trabajo sobre el Artculo 8(j). Adems, la CdP invita a las Partes y gobiernos a aumentar la participacin de los representantes indgenas en las delegaciones oficiales, sin perjudicar la participacin de los representantes indgenas fuera de las delegaciones y, junto con las organizaciones donantes, facilitar la preparacin y participacin suficiente de los representantes indgenas en las reuniones de ambos grupos de trabajo. La CdP invita a los Presidentes a facilitar la participacin efectiva de representantes indgenas y comunidades locales y a consultarlo, cuando corresponda, sobre cuestiones relacionadas con el conocimiento tradicional y recursos genticos asociados.

Con respecto a los mecanismos para promover la participacin efectiva de los indgenas y comunidades locales, la CdP adopt el criterio para la operacin de un mecanismo de financiacin voluntarios anexado a la decisin y solicita contribuciones voluntarias para el fondo fiduciario. Adems la decisin trata el rol del punto central temtico bajo el MII.

Sobre el desarrollo de sistemas sui generis para la proteccin del conocimiento tradicional, la CdP insta a las Partes y gobiernos a desarrollar, o reconocer, modelos nacionales y locales sui generis para la proteccin del conocimiento tradicional con la total y efectiva participacin de las comunidades indgenas y locales. La CdP solicita al Secretario Ejecutivo un mayor desarrollo como una cuestin prioritaria los elementos posibles de sistemas sui generis a ser presentados en la quinta reunin del Grupo de Trabajo del Artculo 8(j) para identificar elementos prioritarios. La CdP reconoce el trabajo realizado con el Comit Intergubernamental sobre la Propiedad Intelectual y Recursos Genticos, el Conocimiento Tradicional y el Folclore de la OMPI y las discusiones en curso en la OMC para examinar la relacin entre los ADPIC y el CDB y la proteccin del conocimiento tradicional.

En relacin con los elementos del cdigo de conducta tica para asegurar el respeto por la herencia cultural e intelectual de las comunidades indgenas y locales, la CdP invita a las Partes, gobiernos, comunidades indgenas y locales, organizaciones internacionales pertinentes y otras Partes involucradas a presentar comentarios escritos sobre los elementos del proyecto al menos seis meses antes de la quinta reunin del Grupo de Trabajo sobre el Artculo 8(j) para buscar la colaboracin del Foro Permanente de las NU sobre Cuestiones Indgenas en el desarrollo del cdigo, y hacer la compilacin de perspectivas y un proyecto revisado de elementos disponibles al menos tres meses antes de la quinta reunin del Grupo de Trabajo del Artculo 8(j). La CdP solicita a este Grupo un mayor desarrollo de los elementos de un cdigo de conducta tica y presenta esto para su consideracin de la CdP-9. La decisin tambin contiene una lista anexada que refleja las perspectivas intercambiadas inicialmente con en la cuarta reunin del Grupo de Trabajo del Artculo 8(j).

Con respecto a los indicadores del conocimiento tradicional para la evaluacin del progreso hacia la meta de la diversidad biolgica 2010, la CdP considera que se requiere un proceso ms estructurado para guiar el Grupo de Trabajo del Artculo (j) sobre un mayor desarrollo de indicadores para evaluar el estatus del conocimiento tradicional, e invita a la quinta reunin del Grupo de Trabajo para comprometerse en su actividad. Adems da la bienvenida a la iniciativa del Grupo de Trabajo del FIIDB sobre los Indicadores para organizar un seminario internacional de expertos sobre indicadores pertinentes para las comunidades indgenas y locales. Adems invita a las Partes, al Foro Permanente de las NU sobre Cuestiones Indgenas, el PNUD, UNESCO, la UICN, la Alianza del Indicador de la Diversidad Biolgica 2010 y organizaciones con conocimiento especializado pertinente para apoyar y colaborar con el Grupo de Trabajo del Artculo 8(j) y el Grupo de Trabajo del FIIDB sobre Indicadores.

La CdP recibi con agrado la cercana cooperacin entre el CDB y el Foro Permanente de las NU sobre Cuestiones Indgenas.

COMUNICACIN, EDUCACIN Y CONCIENTIZACIN PBLICA: Las discusiones sobre CECP (UNEP/CBD/COP/8/14) se realizaron en el GT-II el mircoles 22 de marzo, y el jueves 30 de marzo.

Muchos destacaron la iniciativa del CECP como una medida clave para la implementacin, con el G-77/China instando la asignacin de recursos presupuestarios adecuados para las actividades de CECP. La UE y otros sealaron que la implementacin de CECP debe adaptarse a las prioridades nacionales y construirse dentro de instituciones existentes. Australia y Nueva Zelanda se opuso a un tiempo lmite y a metas obligatorias. El FIIDB solicit la participacin total y efectiva de los pueblos indgenas y comunidades locales.

Durante la discusin sobre el proyecto de decisin, el G-77/China, Japn y la UE opusieron un texto sobre la exploracin de la posibilidad de crear un nuevo mecanismo financiero. El G-77/China propuso un texto sobre el establecimiento de un puesto profesional sobre CECP del presupuesto principal, mientras la UE solicit asegurar el adecuado apoyo de la Secretara para el programa de trabajo del CECP. Los delegados aceptaron la ltima opcin, pero mantuvieron ambas negociaciones pendientes entre corchetes. Adems los delegados acordaron que: la lista breve de actividades prioritarias y plan de implementacin de CECP ser implementada por las Partes y el Secretario Ejecutivo; la Secretara desarrollar y promocionar la conduccin de programas de capacitacin a nivel internacional; y los representantes indgenas participarn del comit de asesoramiento informal de CECP.

Cuando el plenario de cierre trat un proyecto de decisin incluyendo las dos opciones entre corchetes con respecto al seguro apoyo adecuado de la Secretara o el establecimiento de un puesto CECP dentro de la Secretara, sta anunci que los delegados, en consultas informales, haban acordado retener la primera opcin.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.14),la CdP adopta la lista breve de actividades prioritarias y el plan de implementacin de CECP, para la implementacin de las Partes y la Secretaria Ejecutiva, cuando corresponda, e insta al FMAM y otras instituciones a hacer disponible los recursos financieros necesarios para los pases en vas de desarrollo. Invita a las Partes participar en forma completa en la implementacin del programa de trabajo CECP, y a coordinar sus actividades con las actividades correspondientes de otros acuerdos ambientales. Adems decide establecer un comit de asesoramiento informal como un grupo de expertos ms amplio, incluyendo representantes indgenas y comunidades locales. Requiere a la Secretara Ejecutiva:

  • un mayor desarrollo de metas, objetivos, actores y tareas para las actividades de capacitacin a nivel internacional, con el apoyo del Comit de Asesoramiento Informal de la CECP;

  • mejorar las actividades de la comunicacin, educacin y concientizacin pblica y explorar vnculos con otras iniciativas mundiales;

  • trabajar con otros socios, en particular a travs del Grupo de Enlace de la Diversidad Biolgica, en la implementacin de las tareas en la lista breve de las actividades prioritarias;

  • y asegurar el apoyo adecuado de la Secretara para el programa de trabajo CECP.

Finalmente invita la Asamblea General de las NU a su 61 sesin para considerar la adopcin de un proyecto de decisin anexado sobre la proclamacin de 2010 como el Ao Internacional de la Diversidad Biolgica.

La lista breve anexada de actividades prioritarias para el programa de trabajo CECP trata:

  • el establecimiento de una estructura o proceso de implementacin para las actividades CECP;

  • la evaluacin del estado del conocimiento y la concientizacin sobre la diversidad biolgica y la determinacin de la capacidad para la comunicacin;

  • el desarrollo de mensajes claves;

  • la implementacin de relaciones estratgicas con los medios;

  • la elaboracin de un conjunto de herramientas para el desarrollo e implementacin de estrategias CECP;

  • la organizacin de seminarios para la articulacin de las estrategias CECP;

  • el desarrollo de infraestructura y apoyo para la red de trabajo mundial;

  • la celebracin del Da Internacional de la Diversidad Biolgica;

  • la presentacin del perfil de las reuniones de CECP y el OSACTT;

  • y el fortalecimiento de la educacin e informal sobre diversidad biolgica.

El plan de implementacin anexado incluye componentes sobre educacin, comunicacin y concientizacin pblica, y capacitacin; e identifica metas, actividades, objetivos, herramientas, actores principales y socios a niveles nacionales, regionales e internacionales.

CUESTIONES ESTRATGICAS PARA LA EVALUACIN DEL PROGRESO O APOYO A LA IMPLEMENTACIN

REVISIN DE LA IMPLEMENTACIN: Las discusiones sobre el progreso en la implementacin del Convenio e implementacin de estrategias y planes de accin nacionales sobre la diversidad biolgica (UNEP/CBD/COP/8/4/Rev.1, 12 y 15) se realizaron en el GT-II el mircoles 22 de marzo, martes 28 de marzo, y jueves 30 de marzo, cuando el proyecto de decisin fue aprobado.

Muchos delegados expresaron su preocupacin por la falta de capacidad y el nmero limitado de informes nacionales. Algunos apoyaron la continuidad del Grupo de Trabajo sobre la Revisin de la implementacin, mientras Nueva Zelanda propuso que cada CdP decida sobre la necesidad de reunir un Grupo de Trabajo sobre la Revisin de la Implementacin. Muchos pases en vas de desarrollo destacaron los recursos financieros inadecuados para esa implementacin. Los delegados acordaron que la FAO, PNUMA y otras organizaciones tomen el liderazgo, en colaboracin con la Secretara Ejecutiva, en el desarrollo de actividades para mejorar la asistencia tcnica. Los delegados tomaron nota de la preocupacin de Egipto con respecto a la revisin del informe del Grupo de Trabajo sobre la Revisin de la implementacin, contrario a las reglas de procedimiento.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.7), la CdP decide: considerar en la CdP-9 la revisin con profundidad de la implementacin de las Metas 2 y 2 del Plan Estratgico, incluyendo la consideracin de las barreras y directriz consolidada para el desarrollo, la implementacin y evaluacin de las estrategias y planes de accin nacionales sobre la diversidad biolgica; y que los resultados de la revisin sern usados para recomendar reas prioritarias para la creacin de capacidades y acceso a la transferencia y cooperacin tecnolgica y proveer entradas para el proceso de revisin del Plan Estratgico ms all de 2010. La CdP invita a la Partes a proveer una actualizacin de su tercer informe nacional sobre el estatus de las estrategias y planes de accin nacionales sobre la diversidad biolgica, los principales obstculos para la implementacin del Convenio y la disponibilidad de los recursos financieros. La CdP solicita al GTRI antes de CdP-9: a prepara una revisn en profundidad de implementacin de las metas 2 y 3 del Plan Estratgico, centrarse en la provisin de los recursos financieros, la creacin de capacidades, y la transferencia de tecnologa, y sobre el estatus de las estrategias y planes de accin nacionales sobre la diversidad biolgica; y a desarrollar una directriz consolidada sobre estas estrategias y planes. Adems invita: a la FAO, PNUMA, PNUD y otras organizaciones pertinentes a tomar el liderazgo en colaboracin con la Secretara Ejecutiva en el desarrollo y operacin de actividades de asistencia tcnicas mejoradas, y al FMAM a proveer financiacin para la revisin y actualizacin de las estrategias y planes de accin nacionales sobre la diversidad biolgica.

EVALUACIN DE ECOSISTEMAS DEL MILENIO: Las discusiones sobre las implicancias de los hallazgos del EM (UNEP/CBD/COP/8/3) se realizaron en el GT-II el mircoles y jueves 22-23 de marzo, y el martes 28 de marzo, cuando la decisin fue aprobada.

Los delegados instaron a las Partes a continuar desarrollando las evaluaciones sub-mundiales, y destacaron la necesidad de la revisin de las metas ms all de 2010, con Mxico proponiendo que el OSACTT examine los dispositivos econmicos del cambio de la diversidad biolgica y la evaluacin de la diversidad biolgica. La UE solicit al Mecanismo de Intercambio de Informacin diseminar los hallazgos de la EM. Brasil sugiri que las Partes incluyan los hallazgos de la EM en las estrategias nacionales sobre una base voluntaria. Japn alert contra la duplicacin de trabajo en una futura evaluacin integrada de la diversidad biolgica.

Con respecto al proyecto de decisin, Australia y Brasil, con la oposicin de la UE, sugirieron invitar a las Partes, antes que solicitar a la Secretara Ejecutiva, a considerar las opciones sobre apropiados escenarios de respuesta equilibrados regionalmente dentro del marco de los programas de trabajo del CDB. Luego de consultas informales, los delegados acordaron solicitar a la Secretara Ejecutiva, en colaboracin con las organizaciones pertinentes, asistir a las Partes en el desarrollo de estos escenarios de respuesta.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.3), la CdP toma nota de los principales hallazgos y mensajes claves del Informe Sntesis de la EM sobre la Diversidad Biolgica.

La CdP: pone nfasis en que los ODM, la meta 2010 y otras metas acordadas internacionalmente relacionadas con la diversidad biolgica, la sostenibilidad y el desarrollo ambiental necesita ser seguido de manera integrada; insta a las Partes y organizaciones pertinentes a fortalecer sus esfuerzos y tomar medidas para lograr la meta 2010; e invita al FMAM a identificar lagunas y necesidades en relacin con los recursos financieros existentes para los esfuerzos adicionales necesarios para alcanzar la meta 2010. Adems, insta a las Partes y otros gobiernos a alcanzar sus compromisos bajo, y a tomar conocimiento de, las provisiones del Convenio Marco de las UN para el Cambio Climtico (CMNUCC) y su Protocolo de Kyoto para evitar los impactos del calentamiento mundial.

La CdP decide considerar en la CdP-9 la necesidad de revisar y actualizar las metas como parte del proceso de revisin del Plan Estratgico ms all de 2010. La CdP tambin decide considerar los hallazgos de la EM en la implementacin y la revisin futura de los programas de trabajo del CDB y las cuestiones transversales. La CdP seala, en particular, la necesidad urgente de tratar las cuestiones relacionadas con: el cambio en el uso de la tierra y la transformacin del hbitat; la sobre pesca; la desertificacin y la degradacin de la tierra; los dispositivos del cambio para los ecosistemas de las aguas interiores; el aumento de las cargas de nutrientes en los ecosistemas; EEI; e impactos del cambio climtico.

La CdP insta a las Partes a: promover el dilogo entre los diferentes sectores; difundir la diversidad biolgica a niveles regionales y nacionales; y cambiar los patrones no sostenibles de la produccin y el consumo que impacta en la diversidad biolgica. La CdP tambin solicita aumentar el apoyo e investigacin coordinada para mejorar el entendimiento bsico de la diversidad biolgica y las cuestiones relacionadas.

La CdP solicita a la Secretara Ejecutiva asistir a las Partes en el desarrollo de apropiados escenarios de respuesta regionalmente basados dentro del marco de los programas de trabajo del CDB. Adems solicita al OSACTT a contribuir con la evaluacin de la EM a realizarse durante 2007, y decide considerar en la CdP-9 su evaluacin y la necesidad de otra evaluacin integrada de diversidad biolgica y ecosistemas.

REVISIN DE LA EFICACIA DE LOS RGANOS DEL CONVENIO: Las discusiones sobre la revisin de la eficacia de los rganos del Convenio, incluyendo la revisin de los procesos bajo el Convenio (UNEP/CBD/COP/8/16 y Add.1-4), el retiro de las decisin y acreditacin de ONG (UNEP/CBD/COP/8/30) se realizaron en el GT-II el jueves 23 de marzo, y el jueves 30 de marzo. El jueves 23, el Presidente del GT-II, Shikongo, estableci un grupo informal de composicin abierta sobre el retiro de decisiones, que informaron a la GT-II el jueves 30 de marzo. La decisin fue aprobada con un nmero de corchetes, y, luego de consultas informales, adoptadas por el plenario.

Operaciones del Convenio: Muchos delegados sugirieron reducir el nmero de reuniones intersesionales, con algunos oponindose al establecimiento de un grupo de trabajo sobre los incentivos. Los delegados enviaron el modus operandi consolidado del OSACTT, pero solicitaron la anulacin de una provisin que permite al OSACTT establecer grupos especiales de expertos tcnicos (GEETs) destacando que solo pueden ser establecidos por la CdP. Los delegados debatieron si las reuniones del GEET deben ser financiadas por el presupuesto principal y si debe incrementarse el nmero de expertos, cmo deben ser designados y si deben incluir expertos de OIGs y comunidades locales e indgenas. Durante el plenario de cierre, la Secretaria anunci la anulacin de un prrafo entre corchetes sealando que todos los grupos de trabajo intersesionales deben ser financiados por el presupuesto principal. Se insert un texto nuevo en la decisin, a saber: un prrafo que solicita al OSACTT cada vez que convoque a GEETs bajo la directriz de la CdP a proveer supervisin para asegurar que los trminos de referencia indiquen claramente su mandato, la duracin de la operacin, los resultados esperados y que sus mandatos sean limitados a la provisin de asesoramiento y evaluacin cientfica y tcnica; con Australia sealando que la lista adems debe incluir los requerimientos de informacin; y una prrafo enviando el modus operandi consolidado del OSACTT y decidiendo revisarlo en CdP-9.

Egipto propuso un enmienda que declara que el nombramiento de la Secretara Ejecutiva debe involucrar la CdP y su Bur de manera consistente con el prrafo 1 de la Decisin IV/17, que hace referencia a la consulta con la CdP a travs de su Bur antes de designar a la Secretara y a la autoridad de la CdP a determinar el nivel y los trminos del cargo de Secretario Ejecutivo. Nigeria declar que las reglas no autorizan a la CdP a determinar el nivel, slo el trmino, del cargo de Secretario Ejecutivo y por consiguiente enmend el prrafo. La decisin fue aprobada con tal enmienda.

Retiro y consolidacin de las decisiones: Muchos delegados solicitaron borrar todas las referencias a la futura consolidacin de las decisiones, pero acordaron retirar las decisiones que haban sido implementadas en su totalidad. Un grupo informal consider el asunto como corresponde.

Acreditacin de ONG: Muchos delegados expresaron su preocupacin con respecto a la tarda consideracin de este asunto, sealando que algunas ONGs no pudieron ser acreditadas en la CdP-8. Un representante de una ONG solicit que las ONGs puedan participar en las reuniones intersesionales y que la acreditacin est abierta adems al trabajo de las ONGs sobre la participacin en los beneficios. El Presidente del GT-II Shikongo llev el cierre de las deliberaciones informales sobre la cuestin de los rganos y agencias, gubernamentales y no gubernamentales, para su prxima reunin.

Decisin Final: En la decisin sobre operaciones del Convenio (UNEP/CBD/COP/8/L.21), la CdP: reconoce la necesidad de simplificar las reuniones y solicita al Secretario Ejecutivo, en consulta con el Bur, desarrollar una agenda de las reuniones hasta 2010; decide usar el anexo que contiene directrices para establecer prioridades en la asignacin de recursos financieros por parte de la CdP; y adopta el refinado Programa de Trabajo Plurianual. La CdP toma nota de la reconsideracin pendiente y la revisin de los acuerdos administrativos entre el PNUMA y la Secretara del CDB y la necesidad de un proceso transparente para la designacin del Secretario Ejecutivo, sealando que debe involucrar a la CdP y su Bur y que esta ltima tiene la autoridad para determinar el trmino de oficio del Secretario Ejecutivo.

Adems la CdP solicita: al OSACTT, siempre que convoque al GEET bajo la directriz de la CdP, a proveer una supervisin para asegurar que los trminos de referencia clara indiquen claramente su mandato, duracin de operacin, requerimientos de informacin, resultados esperados y que sus mandatos sean limitados a la provisin de asesoramiento y evaluaciones cientficas y tcnicas; y a las Partes a darle prioridad a la nominacin de apropiados expertos cientficos y tcnicos para la participacin en el GEET. La CdP enva el modus operandi consolidado del OSACTT, decide revisarlo en la CdP-9 y seala diferentes tareas posibles para los principales puntos nacionales para el OSACTT.

Con respecto a los grupos de trabajo, la CdP decide: definir claramente sus mandatos; reunir el GTRI, sujeto a la disponibilidad de los recursos presupuestarios necesarios y/o contribuciones voluntarias, por no ms de cinco das, antes de la CdP-9 y, si es posible, seguido a la prxima reunin del OSACTT; y que el GTRI -2 considerar la revisin en profundidad de la implementacin de los Objetivos 2 y 3 del Plan Estratgico para las estrategias y planes de accin sobre la diversidad biolgica, los recursos financieros y el mecanismo financiero.

Adems la decisin trata las responsabilidades sugeridas y la creacin de capacidades de los puntos nacionales centrales; los talleres preparatorios regionales; y el financiamiento para la participacin de los representantes de los pases en vas de desarrollo.

Con respecto al retiro y a la consolidacin de las decisiones, la CdP solicita: al GTRI desarrollar directrices para la futura revisin y retiro de las decisiones; y al Secretario Ejecutivo realizar propuestas para la CdP-9 en relacin con el retiro de las decisiones de la CdP-5, y comunicar estas a las Partes al menos seis meses antes as pueden presentar comentarios escritos. La CdP adems decide discontinuar el proceso de consolidacin de las decisiones, debido a la complejidad y las implicaciones de gran alcance del proceso.

En relacin con los rganos y las agencias para las reuniones de l Convenio, la CdP solicita al GTRI en su prxima reunin para considerar los procedimientos para la admisin de rganos y agencias, sean gubernamentales o no gubernamentales.

La decisin tambin contiene anexos sobre: directrices para establecer prioridades para guiar la asignacin de los recursos financieros por parte de la CdP; el modus operandi del OSACTT, y las opciones para facilitar el intercambio de informacin y puntos de vista sobre los tems de la agenda del OSACTT.

COOPERACIN CIENTFICA Y TCNICA Y EL MII: Las discusiones sobre la cooperacin cientfica y tcnica y el MII (UNEP/CBD/COP/8/4/Rev.1, 17, 17/Add.1, y 18) se realiz en el GT-II el jueves 23 de marzo, y el martes 28 de marzo. Una decisin fue aprobada por parte del GT-II el 28 de marzo.

En relacin con la cooperacin cientfica y tcnica, los delegados destacaron la colaboracin con otras iniciativas, junto con Colombia destacando la repatriacin de la informacin. Canad inst a las Partes a proveer acceso libre y gratuito a la informacin y, con el apoyo de la UE, sugiri referencias al Facilitamiento de Informacin sobre la Diversidad Biolgica Mundial. Brasil expres su preocupacin con respecto a los costos implicados en las actividades del MII, y los delegados acordaron tomar nota de la reserva de Brasil en la decisin.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.5), la CdP adopta el plan estratgico actualizado del MII anexado para el perodo 2005-2010 y el programa de trabajo del MII hasta 2010.

La CdP invita a las Partes y otros gobiernos, cuando corresponda, a proveer acceso libre y gratuito a todos los resultados buenos resultados pasados, presentes y futuros de la investigacin pblica, las evaluaciones, los mapas y las bases de datos sobre diversidad biolgica, en concordancia con la legislacin nacional e internacional. Adems solicita a las Partes, e invita a otros gobiernos y donadores, para continuar proveyendo apoyo financiero y tcnico para desarrollar MIIs nacionales y regionales.

La CdP solicita al Secretario Ejecutivo a preparar un informe de progreso realizado en la implementacin del plan estratgico del MII y su programa de trabajo para 2005-2010, para consideracin de la CdP-10.

TRANSFERENCIA TECNOLGICA Y COOPERACIN: Las discusiones sobre transferencia tecnolgica y cooperacin tecnolgica (UNEP/CBD/COP/8/19, 19/Add.1 y 2) se realizaron en el GT-II el jueves 23 de marzo, martes 28 de marzo, y jueves 30 de marzo, con una enmienda editorial.

Los delegados destacaron la importancia de: la creacin de capacidades; la cooperacin Sur-Sur y la cooperacin internacional; la alianza a largo plazo; conducir una evaluacin de las necesidades tecnolgicas, y el fortalecimiento del rol del MII en la transferencia y cooperacin en tecnologa. Colombia subray que la CdP-8 debe establecer un claro proceso para operacionalizar la transferencia de tecnologa. La UE puso nfasis en facilitar el acceso a la informacin cuando no se ejercen los DPIs.

Con respecto al proyecto de decisin, Venezuela, por el GRULAC, solicit establecer un grupo de trabajo sobre transferencia de tecnologa, mientras la UE, Noruega y Japn estuvieron a favor de reunir nuevamente el grupo de expertos. Luego de consultas informales, los delegados acordaron establecer un GEET, sujeto a la disponibilidad de recursos. Se introdujeron ms referencias para las Partes para hacer presentaciones sobre las propuestas y opciones, a ser compiladas para consideracin del GEET. Japn, Australia y Nueva Zelanda, con la oposicin de Filipinas, solicitaron remover el texto que presta la debida atencin a las barreras erigidas por los DPIs a la transferencia de tecnologa. Los delegados aceptaron aumentar la sinergia y superar las barreras y para la transferencia y cooperacin tecnolgica.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.19), la CdP toma nota de las propuestas sobre las opciones para aplicar las medidas y mecanismos para facilitar el acceso a y la adaptacin de tecnologas, preparadas conforme a la Decisin VII/29 (transferencia y cooperacin tecnolgica).

La CdP decide establecer un GEET con un mandato para reunir, analizar e identificar herramientas, mecanismos, sistemas e iniciativas pendientes para promover la implementacin de los Artculo 16 al 20 del CDB y la Decisin VII/29. Invita a las Partes a hacer presentaciones sobre las propuestas y opciones para aplicar las medidas y mecanismos para la transferencia y cooperacin tecnolgica, para consideracin del GEET.

Sobre la transferencia de tecnologa, la CdP solicita al Secretario Ejecutivo continuar la compilacin de la informacin pertinente sobre las necesidades de las metodologas de evaluacin.

Con respecto a los sistemas de informacin, la CdP invita a las Partes, y solicita al Secretario Ejecutivo, a realizar actividades que mejoren el MII como un mecanismo clave en la transferencia de tecnologa y cooperacin cientfica. Adems invita al FMAM, al Fondo de Solidaridad Digital de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin y otros a proveer apoyo financiero para los pases en vas de desarrollo y pases con economas en transicin para la implementacin del programa de trabajo.

Con respecto a los medio ambientes permitidos, la CdP: toma nota del progreso realizado en la preparacin de un estudio tcnico para una mayor exploracin y anlisis del rol de los DPIs en la transferencia de tecnologa en el contexto del CDB; e invita al OMPI, la Conferencia de las NU sobre Comercio y Desarrollo y a otras organizaciones pertinentes, y solicita al Secretario Ejecutivo, finalizar el estudio. Adems invita a las organizaciones internacionales pertinentes a continuar con sus actividades para la creacin y fortalecimiento de las capacidades de los pases en vas de desarrollo para la efectiva transferencia y adaptacin de tecnologas de relevancia para el CDB. Requiere al Secretario Ejecutivo explorar las posibilidades de desarrollar una iniciativa de la tecnologa de diversidad biolgica.

RECURSOS Y MECANISMOS FINANCIEROS: Las discusiones sobre los recursos y mecanismos financieros (UNEP/CBD/COP/8/4/Rev.1, 20 y 21) se realizaron en el GT-II el jueves y viernes 23 y 24 de marzo. Un grupo de contacto se reuni el a lo largo de la segunda semana, hasta la temprana maana del viernes 31 de marzo. La decisin fue aprobada por el GT-II.

Muchos delegados de pases en vas de desarrollo expresaron su preocupacin con respecto a la disponibilidad y accesibilidad del financiamiento del FMAM para los pases en vas de desarrollo, PMDs y los PEIDs, especialmente las implicancias del MAR, junto con frica que lo rechaz por inconsistente con las directrices de la CdP. Otros pusieron nfasis en que la CdP debe orientar al FMAM sobre el financiamiento, y no viceversa y solicit que el CDB se involucre activamente en la revisin del MAR en dos aos. Canad apoy el MAR y seal que provee un proceso ms equitativo y transparente para la asignacin de recursos. Muchos instaron a que no se atrase el cuarto reabastecimiento del FMAM y que contribuyan los pases donadores. Los delegados destacaron la necesidad de conducir una revisin profunda del mecanismo financiero.

Luego de las negociaciones del grupo de contacto, el GT-II trat un proyecto de decisin, que incluye un texto entre corchetes sobre las sinergias entre las Convenciones de Ro para aumentar la eficacia de los recursos financieros. Al presentar un compromiso, Mxico sugiri que la revisin en profundidad de la disponibilidad de los recursos financieros explore opciones sobre cmo la sinergia entre los mecanismos financieros de las tres Convenciones de Ro puede ser promovida, teniendo completamente en cuenta las respectiva directrices y prioridades de sus respectivas CdPs, y cada alcance y mandato del Convenio, mientras aseguran la integridad de los recursos disponibles a cada convencin a travs de su respectivo mecanismo financiero.

Decisin Final: En la decisin sobre la revisin de la implementacin de los recursos y mecanismos financieros (UNEP/CBD/COP/8/L.26), la CdP seala que la adopcin del FMAM de un nuevo sistema de asignacin de recursos en las reas centrales de diversidad biolgica y cambio climtico, conocido como MAR. Teniendo en cuenta que no se otorg orientacin al MAR, la CdP reconoce que las graves preocupaciones expresadas por los pases en vas de desarrollo, en particular los PMDs, PEIDs y PETs sobre las implicancias del MAR en la limitacin a la asignacin de recursos. La CdP insta a los gobiernos donadores a contribuir con el FMAM para alcanzar un cuarto reabastecimiento oportuno y substancial para asegurar recursos adecuados y fiables; y afirma que los pases deben definir sus propias prioridades de financiacin en base al Plan Estratgico y las estrategias y planes naciones de accin sobre la diversidad biolgica. La CdP decide conducir una revisin profunda de los recursos financieros en la CdP-9, y examina:

  • las acciones necesarias para tratar los obstculos;

  • el modo en que son utilizados los recursos financieros del mecanismo financiero y otras fuentes para apoyar el logro de los objetivos del Convenio;

  • el modo en que el MAR afectar la disponibilidad de recursos para las asignaciones individuales y grupales para los pases en vas de desarrollo y PETs para la implementacin del Convenio;

  • la eficacia del ndice de Beneficios para la Diversidad Biolgica para determinar el potencial de cada pas para generar los beneficios sobre la diversidad biolgica para los propsitos del Convenio;

  • las oportunidades a disposicin de las Partes, de todas las fuentes, para la implementacin del Convenio, incluyendo mecanismos de innovacin tales como los fondos ambientales;

  • y las opciones para la promocin de la sinergia entre los mecanismos financieros de las tres Convenciones de Ro, asegurando la integridad de los recursos disponibles para cada convencin a travs de su respectivos mecanismos financieros.

La CdP solicita al Secretaria Ejecutivo que: explore todas las opciones para la movilizacin de recursos, incluyendo mecanismos financieros innovadores, y desarrolle un proyecto estratgico para la movilizacin de recursos a ser presentado en la CdP-9 a travs del GTRI; colabore con la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico en la recoleccin de datos y la provisin de informes regulares sobre el estatus y las tendencias financieras de la diversidad biolgica; contine actualizando la informacin sobre las actividades y fuentes de financiacin para la implementacin del Convenio; y realice los acuerdos necesarios para una evaluacin de la eficacia del mecanismo financiero a realizarse antes de la CdP-9.

La CdP recomienda a los gobiernos e instituciones financieras que promuevan y acojan nuevos fondos ambientales nacionales y regionales, y fortalezcan los fondos existentes, e invita a las Partes a que presten la debida consideracin a la diversidad biolgica en sus sistemas de planificacin para el desarrollo, incluyendo los informes de la estrategia para la reduccin de la pobreza.

ORIENTACIN PARA EL MECANISMO FINANCIERO: El viernes 24 de marzo, el Presidente del GT-II Shikongo present los documentos pertinentes (UNEP/CBD/COP/8/10), y los delegados hicieron referencia a la cuestin de un grupo de contacto. El grupo de contacto se reuni del lunes 27 de marzo y a primera hora de la maana del viernes 31 de marzo, y trat muchas cuestiones controversiales. Entre ellas, la revisin en profundidad de la disponibilidad de recursos financieros, incluyendo el examen del MAR; los procedimiento del FMAM y el desarrollo de modalidades especiales que tienen en cuenta las condiciones especiales de los pases en vas de desarrollo, con una referencia adicional a los PEIDs, PMDs y PETs; los fondos ambientales; y una encuesta sobre las finanzas de la diversidad biolgica.

Cuando el GT-II trat el proyecto de decisin tal como fue presentado por el grupo de contacto y aprobado, los delegados decidieron asegurar su consistencia con todas las decisiones de la CdP sobre la referencia a los pases en vas de desarrollo, en particular los PMDs y PEIDs, como beneficiarios de la financiacin del FMAM. En el plenario de cierre, Georgia solicit incluir una referencia a los PETs en un prrafo que trata el MAR, y los delegados adoptaron la decisin con tal enmienda.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.27), la CdP adopta la lista actualizada de las Partes de los pases desarrollados y otras Partes que voluntariamente asumen las obligaciones de las Partes de los pases desarrollados, tal como est contenido en un anexo. La CdP solicita al FMAM incluir e su informe regular para informacin de la CdP sobre: la aplicacin inicial del MAR para los recursos asignados en el reabastecimiento del FMAM-4; y cmo el MAR es factible que afecto la financiacin disponible para los pases en vas de desarrollo y PETs para la implementacin de sus obligaciones bajo el Convenio. La CdP: insta al FMAM a simplificar y hacer ms eficiente sus procedimientos en consideracin de las condiciones especiales de las Partes de los pases en vas de desarrollo, especialmente los PMDs, PEIDS y PETs y desarrollar respuestas a su capacidad y acceso a los desafos; invita a la tercera Asamblea del FMAM a incluir en sus discusiones polticas de alto nivel las oportunidades y desafos del FMAM en su rol como mecanismo financiero del Convenio; y solicita al FMAM consultar al Secretario Ejecutivo en el proceso de revisin pertinente realizado por el FMAM que afecta al mecanismo financiero del Convenio. Adems solicita al Secretario Ejecutivo, en consulta con las Partes, explorar oportunidades para simplificar la directriz propuesta por el FMAM, teniendo en cuenta el convenio marco para los objetivos y las metas.

La CdP tambin provee orientacin adicional sobre: el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad para la Biotecnologa, diversidad biolgica insular, la Evaluacin del Ecosistema del Milenio, implementacin del Convenio, transferencia y cooperacin tecnolgica, CECP, divulgacin nacional, ITM EEI y APS.

MONITOREO DEL PROGRESO Y DIVULGACIN DEL PROCESO: El convenio marco para el monitoreo del progreso y la integracin de metas en los programas de trabajo temticos: Las discusiones sobre esta cuestin (UNEP/CBD/COP/8/22) se realizaron en el GT-II el viernes 24 y el jueves 30 de marzo, cuando se aprob una decisin. El plenario de cierre adopt la decisin sin discusin. Muchos delegados alertaron la adopcin del convenio marco para monitorear el progreso hacia la meta 2010, incluyendo objetivos y metas, sin reabrir las discusiones, y destacaron la necesidad de un mayor desarrollo de las metas nacionales y regionales. Otros solicitaron la revisin de algunos de los objetivos y metas 2010 y agregaron referencias a la diversidad biolgica insular. Se acord enviar provisionalmente el convenio marco y revisar los objetivos y metas luego de 2010 en un convenio marco del Plan Estratgico. Algunos sealaron la importancia de los indicadores en la evaluacin del progreso hacia la meta 2010, con algunos solicitando un mayor trabajo sobre los indicadores, especialmente sobre el conocimiento tradicional.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.9), la CdP seala que el convenio marco para el monitoreo de la implementacin de la meta 2010 abarca: las metas y los objetivos del Plan Estratgico; los indicadores para medir la implementacin de ese Plan; el convenio marco provisional para los objetivos y las metas adoptadas en la Decisin VII/30 (Plan Estratgico); los indicadores orientados a los resultados para medir el progreso hacia la meta 2010; y la divulgacin de mecanismos que incluyen el Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica y los informes nacionales.

Decide considerar el proceso para revisar el Plan Estratgico en la CdP-9 con miras a adoptarlo en la CdP-9, y adems considerar, como parte de ese proceso, una revisin en profundidad del convenio marco mundial de objetivos y metas e indicadores asociados, el cual en consecuencia debe ser considerado provisional y utilizado hasta 2010 en su forma actual. Adems la CdP: seala el progreso en el establecimiento de la Alianza de Indicadores sobre Diversidad Biolgica 2010 y su contribucin al Panorama Mundial sobre Diversidad Biolgica-2; alienta a las Partes, OIGs y otros rganos intergubernamentales a apoyar el uso de los sistemas existentes de recoleccin de datos internacionales en relacin con la divulgacin de indicadores orientados a los resultados mundiales; y solicita al Secretario Ejecutivo, junto con el GEET sobre indicadores, a desarrollar indicadores para medir el progreso en la implementacin del Plan Estratgico y promover un mayor desarrollo de los indicadores orientados a lo resultados mundiales, especialmente aquellos vinculados en forma estrecha con los ODMs. Enva los objetivos y las metas mundiales orientadas a los resultados, integradas a los programas de trabajo, y seala que debe ser vistas como un convenio marco flexible dentro de las cuales podran desarrollarse metas nacionales y regionales. Adems la decisin lidia especficamente con las metas mundiales orientadas a los resultados para los programas de trabajo sobre los bosques, montaas y diversidad biolgica marina y costera.

La decisin contiene anexos sobre: los indicadores provisionales para la evaluacin del progreso en la implementacin de objetivos y metas del Plan Estratgico; los indicadores pertinentes para el convenio marco provisional de objetivos y metas; las directrices para la revisin de los programas de trabajo del Convenio; una lista sobre la aplicacin del convenio marco provisional de objetivos y metas para 2010 para los programas de trabajo temticos; y una sntesis del estatus de estatus y trabajo que se necesita llevar a cabo.

Divulgacin nacional y el prximo Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica: Las discusiones sobre la divulgacin nacional y el prximo Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica (UNEP/CBD/COP/8/4/Rev.1 y 24) se realizaron en el GT-II el viernes 24 de marzo, y el martes 28 de marzo, cuando se aprob una decisin.

Muchos delegados solicitaron que el informe de progreso se simplifique, se oriente a los resultados y se armonice con otras convenciones relacionadas con la diversidad biolgica, y algunos solicitaron reducir el nmero de informes temticos y otros la revisin de la implementacin del Convenio sobre la base de los informes nacionales.

Con respecto al Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica, los delegados acordaron mencionar la preparacin de una breve sntesis de acciones e indicadores necesarios para alcanzar la meta 2010. La UE sugiri, y Noruega se opuso, a usar el MII, antes que los medios masivos de comunicacin, para comunicar los resultados del Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica y los delegados acordaron hacer referencia a ambos.

Decisin Final sobre la Divulgacin Nacional: En la decisin sobre la divulgacin nacional y el prximo Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica (UNEP/CBD/COP/8/L.2), la CdP: reconoce la necesidad de reducir la carga total de informacin y alinear el proceso de divulgacin nacional dentro del convenio marco para la evaluacin de la implementacin del Convenio y el progreso hacia la meta 2010; recomienda seminarios regionales y subregionales; e invita al FMAM a proveer apoyo financiero de manera oportuna y a establecer mecanismos ms fciles para la provisin de fondos. Decide que: los futuros informes nacionales deben estar orientados a los resultados; las Partes deben presentar sus cuartos informes nacionales para el 30 de marzo de 2009; con miras a revisar la implementacin del Convenio en la CdP-10; se establecer una facilidad en lnea para apoyar la divulgacin nacional; y se prepara el Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica-3 para su publicacin en la CdP-10 y se usa para revisar la implementacin del Convenio.

La decisin adems da la bienvenida a la iniciativa de las cinco convenciones relacionadas con la diversidad biolgica a travs del Grupo de Enlace para armonizar la divulgacin entre las convenciones relacionadas sobre la diversidad biolgica; y el proyecto de directrices para el cuarto informe nacional. La CdP solicita al Secretario Ejecutivo: hacer disponible un modelo del cuarto informe nacional; organizar seminarios de capacitacin regionales para promover mejores prcticas para la divulgacin; y revisar el proceso, resultado e impacto del Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica-2 y desarrollar propuestas sobre el alcance y formato del Panorama Mundial sobre la Diversidad Biolgica-3 para el OSACTT y consideracin del GTRI. El anexo contiene una agenda para la provisin voluntaria de informacin complementaria sobre programas temticos.

Decisin sobre el Panorama Mundial sobre Diversidad Biolgica-2: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.4), la CdP da la bienvenida al Panorama Mundial sobre Diversidad Biolgica-2 y solicita al Secretario Ejecutivo comunicar sus resultados en todos los idiomas oficiales de manera estratgica y efectiva, incluyendo el MII y los medios de comunicacin masivos. Invita al PNUMA a usar Partes pertinentes del Panorama para futuras ediciones del Panorama Mundial de Medio Ambiente.

COOPERACIN: Cooperacin con otras convenciones: Las discusiones sobre la cooperacin con otras convenciones (UNEP/CBD/COP/8/25) se realizaron en el GT-II el viernes 24 de marzo, y el lunes 27 de marzo. Un proyecto de decisin fue aprobado por el GT-II el jueves 30 de marzo.

Muchos apoyaron el trabajo del Grupo de Enlace sobre Diversidad Biolgica. Las discusiones se centraron en la creacin propuesta de una alianza mundial sobre diversidad biolgica, con el apoyo de Asia y el Pacfico, y la UE, como una iniciativa para asegurar la implementacin en el campo. Por su lado, Australia, Argentina, Colombia, Nueva Zelanda y Brasil, se opusieron a ella, para evitar la duplicacin con otros acuerdos de cooperacin y el desvo de los recursos de las actividades de implementacin.

Cuando los delegados aprobaron el proyecto de decisin, decidieron borrar una solicitud al Secretario Ejecutivo para explorar las actividades de mejoramiento en colaboracin con otras organizaciones. El texto propuesto por Nigeria, con el apoyo de Gabn y la oposicin de muchos pases desarrollados, con respecto a asegurar ms recursos para financiar las actividades de l Convenio, incluyendo los acuerdos de enlace entre la CLD y el CDB, en las oficinas centrales de las NU en Nueva York, fue dejado entre corchetes. Luego de consultas, el plenario de cierre decidi retener la referencia y remover los corchetes.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.10), la CdP insta a las Partes a facilitar la cooperacin entre las organizaciones internacional a travs de la coordinacin de las posiciones nacionales entre las varias convenciones y otros foros internacionales; e invita a las Partes a promover la coordinacin entre los puntos centrales nacionales de las tres convenciones de Ro, para alcanzar las sinergias sobre las actividades transversales. La CdP-8 tambin solicita al Secretario Ejecutivo:

  • vincularse con las convenciones, organizaciones e iniciativas con las cuales el Convenio ya ha firmado un memorndum de cooperacin, para avanzar en la implementacin del Convenio, incluyendo la posibilidad de desarrollar programas de trabajo conjuntos;

  • comunicarse con la Secretara de la OMC sobre cuestiones pertinentes, para identificar opciones para una colaboracin cercana, incluyendo el desarrollo de un memorndum de cooperacin para promover los tres objetivos del Convenio;

  • vincularse con la Secretara del Convenio de las NU sobre Derecho del Mar (CNUDM);

  • e invita a la Secretara del Tratado Internacional sobre Recursos Genticos Vegetales para la Alimentacin y la Agricultura a sumarse al Grupo de Enlace sobre la Diversidad Biolgica.

Compromiso del sector privado: El GT-II discuti el compromiso del sector privado (UNEP/CBD/COP/8/25/Add.1) el lunes 27 de marzo, y aprob un proyecto de decisin el jueves 30 de marzo. Durante el plenario de cierre, el Presidente del GT-II, Shikongo, seal una enmienda, con miras a una decisin para establecer un GEET sobre transferencia de tecnologa, y removi los corchetes del texto invitando a este GEET a tratar el involucramiento del sector privado en la implementacin de los objetivos del Convenio. El plenario de cierre adopt la decisin.

La UE destac el desarrollo de herramientas y directrices para mejorar el compromiso del sector privado. India alent este compromiso en la transferencia de tecnologas. Las ONGs alertaron en contra del nfasis puesto en la funcin del sector privado sobre las otras Partes involucradas, mientras un representante del sector privado alert en contra de que se trate al sector empresarial como un solo actor.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.11), la CdP seala las herramientas y los mecanismos que podran ser usados para facilitar las contribuciones de los negocios y la industria hacia la implementacin del Convenio y el logro de la meta 2010, incluyendo: esquemas de certificacin basados en el funcionamiento de la diversidad biolgica de las compaas; los estndares acordados internacionalmente sobre las actividades que impactan en la diversidad biolgica; las directrices para la incorporacin de las cuestiones relacionadas con la diversidad biolgica en las evaluaciones ambientales existentes; y alianzas pblico-privadas.

La CdP adems seala que las contribuciones de los negocios y la industria podran ser facilitadas por el trabajo adicional bajo el Convenio para desarrollar, entre otras cosas: un gua del sector privado para el Convenio; herramientas para la evaluacin de la diversidad biolgica y los servicios del ecosistema para su integracin en la toma de decisiones; orientacin para potenciales compensaciones de la diversidad biolgica, en lnea con los objetivos del Convenio; y orientacin sobre la integracin de la diversidad biolgica en los estndares industriales y los esquemas de certificacin.

La CdP tambin:

  • insta a los puntos centrales nacionales a comprometer a las compaas en el desarrollo de estrategias y planes de accin nacionales sobre la diversidad biolgica, y alentndolos a adoptar prcticas que apoyen su implementacin;

  • alienta a los puntos centrales nacionales a incluir a los representantes del sector privado en las delegaciones para el OSACTT y las reuniones de la CdP, y los nomina para participar en el grupo de expertos tcnicos;

  • solicita al Secretario Ejecutivo a compilar informacin sobre los casos de negocios para la diversidad biolgica, e incluir al sector privado como una audiencia meta en CECP;

  • invita a los negocios a alinear sus polticas y prcticas de manera ms explcita con los tres objetivos del Convenio;             

  • invita al GEET sobre transferencia de tecnologa a tratar el rol del sector privado para lograr los objetivos del Convenio; y

  • decide considerar en la CdP-9 ms caminos y medidas para promover el compromiso de los negocios, haciendo nfasis en el rol del Convenio en facilitar tal compromiso.

OTRAS CUESTIONES SUSTANTIVAS

DIVERSIDAD BIOLGICA FORESTAL: Las discusiones sobre la implementacin del programa de trabajo sobre diversidad biolgica forestal (UNEP/CBD/COP/8/3) comenzaron en el GT-II el mircoles 22 de marzo, y continuaron el martes 28 de marzo. La cuestin fue vista nuevamente el jueves 30 de marzo, y el texto final fue aprobado luego de consultas informales. Muchos puntos de contencin fueron sobre rboles modificados genticamente (MG) y referencias a la Legislacin Forestal y Gobernanza de los Bosques (OLFG) y a los procesos comerciales (OLFGC). El GT-I aprob la decisin el jueves 30 de marzo, y el plenario de cierre lo adopt sin discusin.

En las discusiones preliminares, muchos invitaron a colaborar y armonizar con el Foro de las UN sobre Bosques (FNUB), la FAO, los procesos regionales de la OLFG y la Organizacin Internacional de la Madera Tropical (OIMT). Cuando el texto fue revisado nuevamente, Brasil, con la oposicin de Indonesia y Canad, solicitaron borrar las referencias al OLFG y a los procesos OLFGC, declarando que muchas referencias al OLFG causaron un desequilibrio en el texto y llevaron el foco lejos de la gestin forestal sostenible. Indonesia se opuso firmemente, y luego de consultas los delegados acordaron un texto sobre los esfuerzos de fortalecimiento para promover la gestin forestal sostenible para mejorar la Observancia de la Legislacin Forestal y tratar el comercio relacionado. La referencia especfica a la OLFGC se puso en una nota al pie de pgina que enumera los procesos con los cuales colaborar.

Al hacer nfasis en la soberana nacional para asegurar la observancia con la legislacin forestal, Chile, Colombia y Per solicitaron borrar el texto que invita a las organizaciones internacionales y nacionales y ONGs a proveer informacin sobre la observancia con la legislacin nacional y el comercio relacionado, y los delegados acordaron slo invitar a las Partes a hacerlo.

Ghana, la UE y Kenya, solicitaron un enfoque precautorio para la utilizacin de rboles GM. Liberia se opuso a su utilizacin antes de una evaluacin minuciosa de los riesgos y hasta que el OSACTT provea asesoramiento sobre la cuestin. Varias ONGs solicitaron una moratoria sobre su uso. La UE present un texto de compromiso que recomienda a las Partes tener un enfoque preventivo al tratar la cuestin de los rboles GM y solicita al Secretario Ejecutivo reunir y compaginar la informacin existente para permitir al OSACTT considerar los impactos de los rboles GM. Luego de consultas de los Amigos del Presidente, los delegados aceptaron el texto, con algunas enmiendas.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.17), la CdP, entre otras cosas: invita a las Partes a fortalecer sus esfuerzos para promover la gestin forestal sostenible para mejorar la observancia de la legislacin forestal y tratar el comercio relacionado, y a proveer informacin para la revisin del programa de trabajo extendido; y solicita al Secretario Ejecutiva a fortalecer la colaboracin con los miembros de las organizaciones de la Alianza Colaborativa de Bosques y los procesos regionales forestales relacionados, para mejorar la implementacin, y para desarrollar un grupo de herramientas sobre enfoques transversales, integrados para reducir los impactos negativos de otras normativas sectoriales.

Con respecto a los rboles GM, la CdP recomienda a las Partes tomar un enfoque preventivo al tratar la cuestin, y solicita al Secretario Ejecutivo reunir y compaginar la informacin existente, incluyendo la revisin de la literatura publicada, para permitir al OSACTT considerar los impactos potenciales de los rboles GM sobre la diversidad biolgica forestal, e informar a la CdP-9.

En relacin con la revisin de la implementacin, la CdP, entre otras cosas: solicita al Secretario Ejecutivo llevar a cabo una revisin en profundidad del programa de trabajo extendido, y convocar al menos una reunin del GEET sobre la revisin de la implementacin, solicitando al Secretario Ejecutivo aumentar la representacin de las regiones biogeogrficas con poca o ninguna representacin actual en el GEET; y alienta a las Partes a acceder a la informacin existente sobre la divulgacin relacionada con los bosques al completar el tercer o cuarto informe nacional.

AGUAS INTERIORES: Las discusiones sobre los ecosistemas de las aguas interiores (UNEP/CBD/COP/8/26/Add.3) se realizaron en el GT-I el mircoles 22 de marzo, y el jueves 30 de marzo, cuando se aprob una decisin.

Los delegados destacaron el fortalecimiento en la colaboracin con la Convencin de Ramsar y los rganos regionales especializados, y armonizar la divulgacin nacional bajo el CDB y el Convenio de Ramsar. India y Zambia pusieron nfasis en la falta de informacin, en particular sobre la extensin y distribucin de las aguas interiores ms all de los sitios Ramsar.

Con respecto al proyecto de decisin, Cuba y la UE propusieron que la CdP-8 invite a la Secretara de la Convencin de Ramsar a explorar mayores caminos y medidas para un enfoque estratgico para el compromiso de las Partes involucradas para consideracin del OSACTT.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.13), la CdP invita a los gobiernos y organizaciones pertinentes a promover el reconocimiento e implementacin de un programa de trabajo de las Partes involucradas pertinentes, y a contribuir, sobre una base voluntaria y en concordancia con necesidades identificadas, los recursos financieros y otros para continuar asistiendo al trabajo del Secretario Ejecutivo y la Secretara General de la Convencin de Ramsar en estos asuntos. Solicita a las Partes asegurar la total cooperacin y comunicacin entre los puntos centrales nacionales para las convenciones relacionadas con la diversidad biolgica, as como tambin entre los puntos centrales nacional y los representantes de los sectores y grupos responsables por los dispositivos de cambio en la diversidad biolgica de las aguas interiores.

La CdP solicita a la Secretara Ejecutiva que revise los requisitos tcnicos bajo el programa de trabajo y compararlo con las actividades actuales y previstas del Panel de Revisin Cientfica y Tcnica de la Convencin de Ramsar y proponer al OSACTT caminos y medidas para tratarlos. Adems solicita al Secretario Ejecutivo: tomar el liderazgo en el desarrollo de un convenio marco de proyecto nacional de divulgacin sobre los ecosistemas de aguas interiores; explorar caminos y medidas para mejorar los mecanismos para la evaluacin de la extensin, distribucin y caractersticas de los ecosistemas de aguas interiores; y desarrollar las propuestas para mayores caminos y medidas para un enfoque estratgico para identificar las Partes involucradas claves y promocionar, cuando corresponda, su total compromiso en la reduccin de los dispositivos de cambios negativos y aumentar los de cambios positivos. Adems solicita al Secretario Ejecutivo invitar a rganos responsables de, o representando, los dispositivos de cambio de la diversidad biolgica de aguas interiores a implementar totalmente el programa de trabajo.

DIVERSIDAD BIOLGICA MARINA Y COSTERA: La diversidad biolgica marina y costera fue discutida el mircoles 22 y jueves 23 de marzo, en el GT-I (UNEP/CBD/COP/8/3 y 26/Add.1). El viernes 31 de marzo, el GT-I acord separar los elementos del proyecto de decisin en dos decisiones separadas sobre: los recursos genticos marinos ms all de las reas de jurisdiccin nacional; y la Gestin integrada de las reas marinas y costeras.

Recursos genticos marinos: Durante las discusiones iniciales, Colombia solicit el texto sobre la participacin en los beneficios. Tuvalu sugiri referirse a los recursos genticos de gran inters para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica. Indonesia solicit un enfoque holstico e integrado para los recursos genticos en las NU. Cuba solicit un aumento del acceso a la informacin y tecnologa existente. Palau, con el apoyo de Greenpeace, pidi un texto que solicita una moratoria sobre la pesca de arrastre de alta mar.

El viernes 31 de marzo, el Presidente del GT-II, Jebb, sugiri reconsiderar el texto original de la recomendacin XI/8 del OSACTT (recursos genticos de lecho marino profundo). Noruega prefiri solicitar al Secretario Ejecutivo, en colaboracin con la Divisin de las NU sobre Asuntos Ocenicos y Derecho del Mar, para adems reunir y analizar informacin sobre la diversidad biolgica ms all de la jurisdiccin nacional y sus amenazas, antes que adems analizar y explorar opciones para la prevencin y mitigacin de los impactos de algunas actividades para seleccionar los hbitats del lecho marino, tal como en la recomendacin del OSACTT-11. Muchos delegados expresaron su desgano en reabrir el texto del OSACTT en su ltimo nivel. Noruega expres desacuerdo en que la CdP-8 no se haya comprometido en alguna discusin sustantiva sobre los recursos genticos marinos, y sugiri que la CdP debe estar alerta de un rango preliminar de opciones que las Partes u otros estados utilizaran para la proteccin de recursos genticos del lecho marino profundo ms all de la jurisdiccin nacional. El GT-I aprob el proyecto de decisin que contiene la recomendacin original del OSACTT, con tal enmienda. El plenario de cierre adopt la decisin sin discusin.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.32), la CdP:

  • reconoce que hay una necesidad urgente por mejorar la investigacin y cooperacin cientfica para la conservacin y uso sostenible de los recursos genticos del lecho marino profundo, en el contexto del enfoque preventivo;

  • invita a los gobiernos a hacer la informacin disponible sobre las actividades de investigacin relacionadas con los recursos genticos del lecho marino profundo ms all de la jurisdiccin nacional, y asegurar que la investigacin y anlisis cientfico marino sean eficazmente diseminadas a travs de canales internacionales;

  • est advertida del rango preliminar de opciones para la proteccin de los recursos genticos del lecho marino profundo ms all de la jurisdiccin nacional, y pone nfasis en la necesidad de mayor trabajo en el desarrollo de estas y otras opciones, en particular dentro del convenio marco de las NU;

  • reconoce que el Convenio de las NU sobre Derecho del Mar (CNUDM) regula las actividades en reas marinas ms all de la jurisdiccin nacional;

  • solicita al Secretario Ejecutivo, en colaboracin con la CNUDM y otras organizaciones pertinentes, un mayor anlisis de opciones para la prevencin y mitigacin de los impactos de algunas actividades sobre seleccionados hbitats de lechos marinos profundos;

  • y pone nfasis en la necesidad urgente, especialmente en los pases en vas de desarrollo, de construir capacidad relacionadas con la diversidad biolgica del lecho marino profundo.

Gestin integrada de las reas marinas y costeras: Malasia solicit la creacin de capacidades, y propuso posponer la total implementacin de la Gestin integrada de las reas marinas y costeras para 2015. Tailandia solicit los hallazgos del GEET sobre la Gestin integrada de las reas marinas y costeras a ser integradas con el programa de trabajo de la diversidad biolgica insular. Australia y Argentina sugirieron un texto que seala que las Partes estn en diferentes niveles en el desarrollo de los convenios marcos en la gestin de las reas marinas y costeras y que la Gestin integrada de las reas marinas y costeras puede asistir en informar sobre estos procesos existentes, cuando sea pertinente. Con el apoyo de muchos, la UE sugiri invitar a las agencias de financiacin a formar parte de las alianzas con las Partes de los pases en vas de desarrollo, segn sus propias prioridades nacionales.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.33), la CdP-8 seala que las Partes estarn a diferentes niveles en el desarrollo nacional de convenios marco sobre Gestin integrada de las reas marinas y costeras, y que esta gestin puede asistir en informar estos procesos, cuando sea pertinente. La CdP-8 adems, invita a las Partes y otros gobiernos a:

  • facilitar la implementacin efectiva de la Gestin integrada de las reas marinas y costeras a travs de, entre otras cosas, alentar la participacin de las comunidades indgenas y locales en la consideracin de la integracin de las recomendaciones de la Gestin integrada de las reas marinas y costeras en los procesos nacionales y regionales, y desarrollar y adoptar legislacin nacional sobre Gestin integrada de las reas marinas y costeras;

  • y con la ayuda de los profesionales en gestin costera y organizaciones pertinentes, alentar a las comunidades indgenas y locales a usar recursos sostenibles, llevar a cabo la valuacin de los recursos naturales y su significado econmico y usar esta informacin en la toma de decisiones, y mejorar significativamente la creacin de capacidades para los gerentes costeros y los guardacostas sobre la gestin integrada de las reas marinas y costeras.

Tambin la CdP-8 insta a los pases a apoyar las iniciativas para mejorar la participacin de las Partes involucradas y las comunidades indgenas y locales en la implementacin de las decisiones de gestin, y disear programa adaptativos de la gestin integrada de las reas marinas y costeras. La CdP-8 adems invita a las agencias de financiacin a formar parte de alianzas con los pases en vas de desarrollo, segn sus prioridades nacionales, para apoyar los esfuerzos nacionales y regionales para la creacin de capacidades.

DIVERSIDAD BIOLGICA AGRCOLA: Los delegados discutieron la diversidad biolgica agrcola (UNEP/CBD/COP/8/26/Add.2) en el GT-I el jueves y viernes 23 y 24 de marzo, y el jueves 30 de marzo, y en un grupo de contacto el 30 de marzo. La decisin fue finalizada y aprobada por el GT-I luego de tarde negociaciones nocturnas el 30 de marzo. Los delegados consideraron los proyectos de decisiones sobre: la iniciativa transversal sobre diversidad biolgica para alimentacin y nutricin; la Iniciativa Internacional para la Conservacin y Uso Sostenible de la Diversidad Biolgica del Suelo; las tecnologas de restriccin de uso gentico (TRUGs); y la revisin en profundidad del programa de trabajo sobre la diversidad biolgica agrcola.

Iniciativa sobre Diversidad Biolgica para la Alimentacin y Nutricin: Los delegados dieron la bienvenida a la Iniciativa y solicitaron al FAO y al Instituto Internacional de Recursos Genticos Vegetales continuar liderando su implementacin. Los delegados insertaron un texto sobre: la ampliacin de la base gentica de las cosechas cultivadas; la conduccin de la investigacin sobre las especies sub-utilizadas y el uso de cultivos indgenas; y la solicitud para los casos de estudio en diversidad biolgica y nutricin. Turqua solicit referencias a la conservacin y uso sostenible de las plantas medicinales, pero luego de algn debate, las referencias fueron borradas.

Australia, con la oposicin de Brasil, Kenya, Per y la UE, solicit borrar una prrafo sobre la identificacin y promocin de la diversificacin del cultivo y la creacin de mercados para cultivos alimenticios de diversidad biolgica. En las discusiones del grupo de contacto, Australia ofreci retener el prrafo con la adicin de la frase mientras eviten las medidas de distorsin comerciales, pero la propuesta fue rechazada por la UE, y el prrafo permaneci entre corchetes. Antes del plenario de cierre, se alcanz un consenso en las discusiones informales para borrar esta lista de maneras de promover la diversificacin de cultivos y crear mercados para la cultivos alimenticios de diversidad biolgica, y para reemplazar el prrafo con identificacin y promocin de la diversificacin de cultivos para cultivos alimenticios de diversidad biolgica a ser usados para alimentacin y nutricin.

Iniciativa para la diversidad biolgica del suelo: Los delegados propusieron un texto sobre: una base de datos sobre la importancia de la diversidad biolgica del suelo para la alimentacin y agricultura; la erosin del suelo en la gestin de la tierra y los programas de rehabilitacin; referencias a la agricultura domstica en el texto sobre la promocin de los emprendimientos y las estrategias de mercado para la produccin agrcola; y un nuevo objetivos en la aplicacin tradicional de las prcticas locales.

Tecnologas de restriccin del uso gentico: Durante la discusin inicial sobre TRUGs, Nueva Zelanda, Australia y Suiza apoyaron un texto que permite la evaluacin del riesgo de las TRUGs caso por caso, tal como recomienda el Grupo de Trabajo del Artculo 8(j). Contaron con el apoyo de los representantes de la Industria y la Fundacin para la Investigacin y Regulacin Pblica, quien seal los mltiples beneficios de las tecnologas de modificacin gentica. Sin embargo, contaron con la oposicin severa de varias delegaciones, y organizaciones internacionales y de la sociedad civil. Se estableci un Grupo de Amigos del Presidente, y se alcanz un acuerdo para revertir la recomendacin original del OSACTT-10, as borraron la evaluacin del riesgo caso por caso, y agregaron una referencia al respeto del mandato de la Decisin V/5 (diversidad biolgica agrcola) con respecto a la investigacin futura sobre los impactos de las TRUGs.

Revisin en profundidad: La UE, con la oposicin de Canad, Brasil y Gabn, sugiri borrar el texto que solicita al Secretario Ejecutivo preparar una agenda para la revisin y notificar a las Partes. Luego de consultas, los delegados acordaron un texto que solicita al Secretario Ejecutivo, en alianza con la FAO y organizaciones pertinentes preparar la total revisin del programa de trabajo para consideracin de la CdP-9.

Decisin Final: La decisin de la CdP (UNEP/CBD/COP/8/L.6) contiene secciones sobre la iniciativa transversal sobre diversidad biolgica para la alimentacin y nutricin, la Iniciativa Internacional para la Conservacin y Uso Sostenible de la Diversidad biolgica del Suelo, las TRUGs, y la revisin del programa de trabajo.

Con respecto a la diversidad biolgica para la alimentacin y nutricin, la CdP:

  • adopte el convenio marco del trabajo anexado para la iniciativa;

  • decide integrar los elementos del convenio marco en el programa de trabajo sobre diversidad biolgica en su revisin profunda en la CdP-9.

  • insta a las Partes y otros gobiernos a integrar las consideraciones sobre la diversidad biolgica, la alimentacin y nutricin en sus estrategias y planes de accin nacionales sobre la diversidad biolgica y otros planes naciones, incluyendo aquellos para alcanzar los ODMs;

  • solicita al Secretario Ejecutivo a continuar colaborando con la FAO, el INSTITUTO INTERNACIONAL DE RECURSOS FITOGENTICOS y otros en la implementacin de la iniciativa;

  • solicita al Secretario Ejecutivo hacer disponibles los resultados de la Conferencia sobre Salud y Diversidad Biolgica;

  • e invita al rgano de gobierno del Tratado Internacional sobre Recursos Genticos Vegetales para la Alimentacin y la Agricultura a colaborar en la iniciativa de implementacin.

El convenio marco anexado propuesto contiene criterios, propsitos, consideraciones generales, socios e iniciativas clave, y elementos de la iniciativa. Los elementos son:

  • conocimiento de desarrollo y documentacin;

  • integracin de cuestiones de diversidad biolgica, alimentacin y nutricin en los instrumentos de investigacin y poltica;

  • conservacin y promocin del uso extendido de la diversidad biolgica para alimentacin y nutricin;

  • y concientizacin pblica.

Con respecto a la iniciativa de la diversidad biolgica del suelo, la CdP:

  • enva el convenio marco anexado para la accin;

  • llama a las Partes a integrar la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica del suelo en sus estrategias y planes de accin nacionales sobre la diversidad biolgica y poner en su lugar programas multi sectoriales;

  • decide integrar el convenio marco para la accin en el programa de trabajo de la diversidad biolgica para la agricultura en la CdP-9;

  • e invita a los gobiernos y Partes involucradas pertinentes a apoyar e implementar la Iniciativa y proveer mayores casos de estudio sobre la diversidad biolgica del suelo en la Iniciativa.

El convenio marco anexado para la accin contiene: principios estratgicos, incluyendo la focalizacin sobre las mejoras en los sustentos de los granjeros y la integracin de soluciones holsticas y la adaptacin tcnica en los contextos locales, y el uso de tecnologa de desarrollo participativa y enfoques adaptativos para desarrollar sistemas agrcolas para situaciones especficas; la implementacin de orientacin; y objetivos, incluyendo objetivos sobre conocimiento compartido y concientizacin pblica, creacin de capacidades, fortalecimiento en la colaboracin y divulgacin de la diversidad biolgica en la gestin agrcola y programas de rehabilitacin.

Con respecto a las TRUGs, la CdP reafirma la Decisin V/5, y alienta a las Partes y otros a:

  • respetar el conocimiento tradicional y los derechos de los granjeros para la preservacin de las semillas;

  • continuar llevando a cabo mayores investigaciones, dentro del mandato de la Decisin V/5, sobre los impactos de las TRUGs, incluyendo sus impactos, particularmente sobre las comunidades indgenas y locales;

  • y continuar diseminando los resultados de estos estudios.

La CdP invita al rgano de Gobierno del Tratado Internacional sobre Recursos Genticos Vegetales para la Alimentacin y la Agricultura a examinar los impactos potenciales de las TRUGs, especialmente sobre las comunidades indgenas y locales y el conocimiento tradicional asociado, y los pequeos granjeros y criadores. Adems seala que las cuestiones relacionadas con las TRUGs deben ser diseminadas en un texto apropiado y de manera simplificada a travs del MII y otras maneras.

Sobre la revisin en profundidad el programa de trabajo, la CdP solicita al Secretario Ejecutivo, en alianza con la FAO, y en consulta con otras organizaciones pertinentes, preparar la revisin completa del programa de trabajo para consideracin de la CdP-9.

REAS PROTEGIDAS: Las discusiones sobre APs conciernen a: la revisin de la implementacin, las APs de alta mar, las opciones para la movilizacin de recursos, y grupos de herramientas.

Revisin de la implementacin: Los delegados discutieron la revisin de la implementacin del programa de trabajo de AP (UNEP/CBD/COP/8/8) en el GT-I el jueves 23 de marzo, y en un grupo de contacto el mircoles 29 de marzo. Varios pases destacaron el nmero limitado de informes nacionales, que solicitan un sistema de divulgacin ms flexible. India puso nfasis en la identificacin de desafos y obstculos en el proceso de divulgacin. Luego las discusiones se centraron en el trabajo futuro de las Aps del Grupo de Trabajo, y muchos destacaron mantener una segunda reunin. Micronesia propuso centrarse en las cuestiones financieras y la UE en la evaluacin del progreso, la implementacin mejorada, la financiacin y la evaluacin de los servicios del ecosistema.

APs de alta mar: La discusin sobre las APs de alta mar (UNEP/CBD/COP/8/8) dominaron la consideracin de este tem de la agenda, teniendo lugar inicialmente en el GT-II el jueves y viernes 23 y 24 de marzo. Se estableci un grupo de Amigos del Presidente el viernes 24 de marzo, y un proyecto de decisiones se debati en el GT-I el martes 28 de marzo. Un texto del Presidente fue considerado por un grupo de contacto el mircoles y jueves 29 y 30 de marzo.

Las discusiones se centraron en la cuestin del mandato del CDB respecto a la Asamblea General de las NU (AGNU), particularmente a la luz del Grupo de Trabajo Especial de dicha Asamblea sobre la diversidad biolgica en reas ms all de la jurisdiccin nacional.

Asia y el Pacfico, Mxico y Noruega argumentaron que el CDB puede asistir a la AGNU a proveer informacin cientfica, con Australia haciendo nfasis en que la jurisdiccin nacional y las cuestiones de gobernanza sean tratadas por la CNUDM. Canad, Malasia, Colombia, la UE y Argentina sugirieron que el CDB provea asesoramiento cientfico y tcnico. Venezuela sostuvo que el CDB es el principal instrumento que regula las actividades en alta mar.

Con respecto a las actividades futuras del CDB, Australia sugiri que el CDB le de prioridad la creacin de capacidades nacionales. La UE propuso que el CDB: desarrolle criterios cientficos para la seleccin de APs de alta mar, reconozca el rol de otras organizaciones internacionales y convenciones regionales del mar; elabore una base de datos especial sobre APs de alta mar; y monitoree el progreso en la implementacin del programa de trabajo sobre la diversidad biolgica marina. Nueva Zelanda sugiri que el CDB se centre en: la implementacin del programa de trabajo y en alcanzar la meta 2010; la integracin de la ciencia; y la cooperacin con el proceso de la AGNU y otras organizaciones internacionales y regionales. Canad propuso centrarse en la seleccin de criterios para reas significativas, la delineacin biogeogrfica, el desarrollo de herramientas y cooperacin con otras organizaciones. Australia propuso que el CDB reconozca la competencia de los proceso de la AGNU sobre las cuestiones de gobernanza de alta mar y de prioridad la creacin de capacidades nacionales.

Durante el plenario de cierre, Mxico hizo una declaracin contra la necesidad de un nuevo acuerdo de implementacin de la CNUDM, y seal que el asesoramiento tcnico del CDB sobre APs de alta mar no debe hacer referencia a la poltica o a cuestiones legales. Mxico tambin anunci un seminario de expertos cientficos independientes sobre criterios ecolgicos y sistemas de clasificacin biogeogrficos, con fondos de Australia.

Opciones para la movilizacin de recursos financieros: las discusiones sobre las opciones para la movilizacin de recursos financieros (UNEP/CBD/COP/8/8) se realiz el: viernes 24 de marzo, en el GT-I; el mircoles 29 de marzo, en un grupo de contacto; y el jueves 30 de marzo, nuevamente en un GT-I.

Los delegados debatieron un texto sobre las opciones exploratorias para vincular la financiacin de AP con el Mecanismo para el Desarrollo Limpio de la CMNUCC, con el apoyo de Per, Mxico y Ghana, y Australia, Nueva Zelanda y Brasil oponindose. Los delegados adems discutieron si centrarse en una reunin futura del Grupo de Trabajo de AP sobre los mecanismos financieros, o sostener una reunin sobre la financiacin a largo plazo seguida de la reunin del Grupo de Trabajo de AP o la CdP-9. Per y Mxico instaron a desarrollar bancos para asegurar que su poltica institucional trata la conservacin de la diversidad biolgica y el uso sostenible, y el consentimiento de las comunidades indgenas. Nueva Zelanda destac centrarse en los impedimentos de la implementacin nacional y los recursos para tratar tales impedimentos.

Grupo de herramientas: El GT-I trata brevemente el mayor desarrollo de grupos de herramientas para la identificacin, designacin, gestin y evaluacin de sistemas nacionales y regionales de AP (UNEP/CBD/COP/8/8) el viernes 24 de marzo.

Decisin Final: La decisin sobre reas protegidas reas (UNEP/CBD/COP/8/L.25 y Add.1) compromete cuatro secciones sobre: revisin de la implementacin del programa de trabajo sobre APs para el perodo 2004-2006; opciones para la cooperacin para el establecimiento de reas marinas protegidas (AMPs) en reas que estn ms all de la jurisdiccin nacional; opciones para la movilizacin de recursos financieros para la implementacin del programa de trabajo; y el futuro desarrollo de grupos de herramientas para la identificacin, designacin, gestin, monitoreo y evaluacin de los sistemas de AP nacionales y regionales.

Con respecto a la implementacin, la CdP-8:

  • reconoce que un defecto mayor en la actual revisin ha limitado la disponibilidad de informacin pertinente sobre las actividades del programa de trabajo;

  • insta a los pases y rganos de financiacin multilaterales a proveer el apoyo financiero necesario para el desarrollo de los pases en vas de desarrollo para crear capacidades e implementar el programa de trabajo e informes nacionales;

  • acepta que la divulgacin debe concentrarse principalmente en los resultados y procesos;

  • acepta sobre la importancia de tomar en cuenta procesos consultivos, incluyendo las comunidades indgenas y locales y Partes involucradas pertinentes sobre la divulgacin de la implementacin del programa de trabajo;

  • solicita al Secretario Ejecutivo organizar, sujeto a la disponibilidad de fondos necesario, seminarios regionales con la participacin de pases, organizaciones pertinentes y comunidades indgenas y locales para crear capacidades y revisar la implementacin del programa de trabajo;

  • y decide convocar la segunda reunin del Grupo de Trabajo sobre APs antes de la CdP-9, para evaluar el progreso y elaboracin de las recomendaciones para mejorar la implementacin.

Con respecto a las APs, la CdP-8 insta a las Partes a tomar acciones de manera urgente para implementar prrafos 66-69 de la resolucin 59/25 de la AGNU sobre las prcticas de pesca destructivas; y la total cooperacin en la revisin de la implementacin AGNU61 de esta resolucin sobre las prcticas pesqueras destructivas, teniendo en cuenta las previsiones del enfoque preventivo en el Acuerdo sobre Poblaciones de Peces, el Cdigo de Conducta para las Pesqueras Responsables de la FAO, y desarrollos bajo el CDB. Adems, la CdP-8:

  • seala que el trabajo y el informe del Grupo de Trabajo de la AGNU sobre diversidad biolgica marina ms all de las reas de jurisdiccin nacional y las posibles opciones y enfoques identificados por los Copresidentes, incluyendo la evaluacin de la necesidad de implementacin del acuerdo de la CNUDM;

  • invita a la AGNU-61 a establecer un proceso de seguimiento oportuno, y solicita al Secretario Ejecutivo continuar proveyendo aportes pertinentes al CDB en este proceso;

  • reconoce que el CDB tiene un rol clave en el apoyo al trabajo de la AGNU sobre AMPs ms all de la jurisdiccin nacional, focalizndose en la provisin de informacin cientfica y, cuando corresponda, tcnica y asesoramiento relacionadas con la diversidad biolgica marina, la aplicacin de enfoques ecosistmicos y preventivos y en la distribucin de la meta 2010;

  • y acuerda considerar en la CdP-9 el progreso en el trabajo sobre la diversidad biolgica marina ms all de la jurisdiccin nacional, incluyendo AMPs, y considerar mayores acciones de apoyo, si corresponde.

La CdP-8 solicita al Secretario Ejecutivo trabajar activamente y tener en cuenta la informacin cientfica disponible para:

  • sintetizar con una revisin los mejores estudios cientficos disponibles sobre las reas prioritarias para la conservacin de la diversidad biolgica ms all de la jurisdiccin nacional;

  • refinar, consolidar y, cuando sea necesario, desarrollar mayores criterios cientficos y ecolgicos para la identificacin de APMs necesitadas de proteccin;

  • colaborar en un mayor desarrollo de bases de datos espaciales que contienen informacin sobre reas marinas ms all de la jurisdiccin nacional;

  • facilitar el trabajo relacionado con las cuestiones cientficas;

  • y reunir informacin sobre uso nacional de recursos biolgicos en concordancia con las prcticas culturales tradicionales que son compatibles con la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica en reas ms all de la jurisdiccin nacional.

La CdP-8 tambin decide convocar un seminario de expertos cientficos sobre criterios ecolgicos y sistemas de clasificacin biogeogrficos, con los trminos de referencia anexados a UNEP/CBD/COP/8/L.25/Add.1, a ser albergada por Portugal.

Con respecto a las opciones para la movilizacin de recursos financieros, la CdP-8 invita a las Partes a; entre otras cosas:

  • organizar mesas redondas de donadores de financiacin de AP nacional y regional y pases receptores;

  • considerar la priorizacin de la necesidad de darle inmediatamente un valor al AP nacional e iniciativa de beneficio, y el diseo y elaboracin de planes financieros para reunir los costos para implementar eficazmente y de manera sostenible y gestionar los sistemas de AP nacional y regional;

  • y establecer un dilogo pendiente sobre la financiacin, incluyendo una reunin sobre la financiacin a largo plazo a realizarse en forma consecutiva con la segunda reunin del Grupo de Trabajo de AP o la CdP-9.

Invita al FMAM, entre otras cosas, a mantener la proporcin de fondos para APs en la capa de la diversidad biolgica en el plan de negocios del FMAM-4.

En relacin con el grupo de herramientas, la CdP-8: invita a los gobiernos a usar el grupo de herramientas, cuando corresponda; insta a las Partes y organizaciones a apoyar el Programa de Superacin de Herramientas, y los seminarios de capacitacin nacionales y regionales; e impulsa el apoyo financiero para los seminarios centrado en el uso y un mayor desarrollo del grupo de herramientas, particularmente con respecto a la co-gestin de APs y reas conservadas comunitariamente.

Adems la decisin contiene un anexo sobre la agenda provisional de la segunda reunin del Grupo de Trabajo sobre AP que cubre: la revisin de la implementacin del programa de trabajo, incluyendo un informe de progreso de la Secretara sobre el refinamiento y la consolidacin de criterios cientficos para la identificacin de reas marinas que necesitan proteccin; y la exploracin de opciones para la movilizacin, como un tema urgente, a travs de mecanismos adecuados y recursos financieros oportunos para la implementacin del programa de trabajo.

MEDIDAS DE INCENTIVO: La decisin sobre las medidas de incentivo (UNEP/CBD/COP/8/2, 3 y 27/Add.1) fue discutida el lunes 27 de marzo, en el GT-I, en un grupo de contacto y en el grupo de Amigos del Presidente el mircoles 29 de marzo. Y finalmente, en tardes negociaciones nocturnas del jueves 30 de marzo. Los delegados discutieron: la aplicacin de medidas de incentivo positivas, caminos y medidas para remover o mitigar los incentivos perversos, y la aplicacin de herramientas para la valuacin de la diversidad biolgica y los recursos y funciones de la diversidad biolgica.

Al final de las discusiones, Australia, Argentina, Brasil, Canad, y Nueva Zelanda propusieron centrarse en un proceso preparatorio para la revisin en profundidad del programa de trabajo sobre las medidas de incentivo en la CdP-9, sealando que las discusiones hasta hoy no han sido efectivas en el desarrollo del programa de trabajo. Esto tuvo la oposicin de la UE, frica y El Salvador, quienes estuvieron a favor de finalizar y adoptar una decisin en la CdP-8. El Presidente del GT-I Jegg prepar un proyecto de decisin basado en las recomendaciones del OSACTT-10 y 11, pero durante una breve reunin del grupo de contacto, los delegados acordaron borrar los apndices sobre las propuestas para la aplicacin de medidas de incentivo positivas, y caminos y medidas para remover o mitigar los incentivos perversos, y decidieron slo tratar el texto sobre la preparacin de la revisin en profundidad del programa de trabajo. Se presentaron un nmero de enmiendas sobre la preparacin de una revisin en profundidad, las cuales fueron las bases para las negociaciones en el grupo de Amigos del Presidente.

Decisin Final sobre la Preparacin de una revisin en profundidad: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.28), la CdP, entre otras cosas:

  • decide iniciar un proceso preparatorio estructurado, transparente e inclusivo para la revisin en profundidad del trabajo sobre las medidas de incentivo, para identificar los resultados requeridos de un programa de trabajo revisado para tratar las obligaciones del Convenio, y posibles opciones para un futuro programa de trabajo, para consideracin de la CdP-9;

  • solicita al Secretario Ejecutivo sintetizar y facilitar el acceso a la informacin provista por las Partes de los terceros informes nacionales;

  • e invita a las Partes, otros gobiernos y Partes involucradas a comunicar sus experiencias en la implementacin del programa de trabajo a la Secretaria Ejecutiva.

Con respecto a las medidas de incentivo, la CdP alienta a las organizaciones pertinentes a fortalecer la creacin de capacidades y los mecanismos de extensin de la investigacin sobre el diseo, implementacin y revisin de las medidas de incentivo positivas, y fortalecer las actividades de investigacin en, entre otras cosas: el anlisis comparativo de la eficacia y costo-eficiencia de las medidas individuales de incentivo positivas; el desarrollo de medidas de innovacin; y el desarrollo de mecanismo que aseguren la justa y equitativa participacin en los beneficios de las medidas positivas. La CdP adems invita a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en ingls) a travs de iniciativas tales como BioTrade, a continuar apoyando al programa de trabajo.

Decisin Final sobre Valuacin: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.18), la CdP, entre otras cosas:

  • invita a las Partes y otros gobiernos, teniendo en cuenta otros instrumentos internacionales, para considerar las opciones anexadas para la aplicacin de las herramientas de valuacin;

  • alienta la extensin de la creacin de capacidades y capacitacin en valuacin;

  • invita a las instituciones que apoyan los sistemas basados en la red y bases de datos para incluir los casos de valuacin;

  • invita a las instituciones financieras a identificar lagunas y necesidades para mejorar la capacidad para llevar a cabo la valuacin de los recursos y funciones de la diversidad biolgica;

  • y solicita al Secretario Ejecutivo continuar compilando y diseminando informacin sobre los mtodos de valuacin, explorar opciones para el diseo y aplicacin de herramientas innovadoras de valuacin y evaluacin, y preparar los trminos de referencia y medidas de incentivo positivas.

La decisin contiene un anexo sobre opciones para la aplicacin de herramientas para la valuacin de la diversidad biolgica y de los recursos y funciones de la diversidad biolgica, incluyendo herramientas de valuacin, consideraciones institucionales, creacin de capacidades y capacitacin, y mayor investigacin, y un apndice sobre las principales tcnicas de valuacin, adaptadas de la EM.

ESPECIES EXTRAAS INVASORAS: Los delegados discutieron mayores consideraciones de las lagunas e inconsistencias en la informacin del convenio marco regulatorio sobre EEI (UNEP/CBD/COP/8/3) en el GT-I el viernes 24 de marzo, y el jueves 30 de marzo, as como tambin en consultas informales.

En las discusiones iniciales, los delegados destacaron: la necesidad de un anlisis el riesgo y evaluaciones sobre especies que estn sujetas a la exportacin y invasin potencial; la creacin de capacidades y fondos adicionales; y el intercambio de informacin y experiencia. Los debates se centraron en: una propuesta por parte de Australia para sealar el procedimiento pendiente y las cuestiones sustantivas relacionadas con la Decisin VI/23 (EEI); y el texto sobre arboles extraos invasores usados para provisiones asimiladas relacionadas en el contexto de CMNUCC y su Protocolo de Kyoto.

La UE, con Noruega, propuso un texto en relacin con evitar la introduccin de especies de rboles extraos invasores al implementar las provisiones asimiladas relacionadas en el contexto de CMNUCC y su Protocolo de Kyoto. Nueva Zelanda, Canad y Brasil se opusieron, declarando que el texto de la recomendacin del OSACTT haba sido cuidadosamente negociado. El texto entre corchetes se anul luego de consultas informales antes del plenario de cierre.

El texto entre corchetes propuesto por Australia y apoyado por Argentina, para considerar las cuestiones de procedimiento pendientes relacionadas con la Decisin VI/23 en la CdP-9, tambin fue borrado luego de consultas informales antes del plenario de cierre.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.24), la CdP:

  • alienta a las Partes a crear capacidades para la accin a nivel nacional para tratar los variados caminos para la introduccin y diseminacin de EEI, y apela a las instituciones financieras y agencias de desarrollo a apoyar a los pases en vas de desarrollo y centros de origen en la prevencin mejorada, respuesta rpida e implementacin de medidas para tratar las amenazas de EEI;

  • alienta el desarrollo de orientacin regional bajo rganos o instituciones regionales apropiadas para tratar las lagunas particulares en el convenio marco regulatorio internacional;

  • solicita a las Partes a compartir experiencias;

  • e insta a las Partes a comunicar a potenciales pases importadores informacin pertinente sobre potenciales especies invasoras sujetas a la exportacin.

Con respecto a los transportes como caminos para EEI, la CdP: invita a las Partes a compartir experiencias nacionales a travs del MII, y rganos e instituciones pertinentes para un mayor estudio de transportes de caminos y llevar adelante evaluaciones de riesgo para potenciales introducciones futuras; y alienta a la capacitacin de oficiales de control de frontera y el desarrollo de orientacin regional para particulares transportes como caminos para EEI.

En relacin con la acuicultura/maricultura, la CdP: alienta a los rganos regionales y convenciones a considerar el desarrollo de acuerdos de cooperacin y esquemas de certificacin; e insta a las Partes a implementar, entre otros, el Convenio de las NU sobre Derecho de Usos No Navegables de Cursos de Agua Internacionales, y el Cdigo de Conducta de la FAO sobe Pesqueras Responsables.

Con respecto al agua de lastre, la CdP invita a las Convenciones y de Planes de Accin para los Mares Regionales a apoyar la implementacin del Convenio Internacional sobre el Control y Gestin de Embarcaciones de Agua de lastre y Sedimentos, e insta a las Partes a: ratificar esta Convencin; tratar la translocacin nacional del agua de lastre en su legislacin nacional; y aumentar la comunicacin y coordinacin entre las agencias nacionales responsables por el CDB y la Organizacin Martima Internacional (OMI).

En relacin con la suciedad biolgica marina, particularmente la total suciedad de los cascos, la CdP alienta: la implementacin de controles a nivel nacional, la armonizacin de la legislacin nacional dentro de las regiones; y la consideracin de la cuestin en el Comit de Proteccin del Medio Ambiente Marino de la OMI, y la Reunin Consultiva del Tratado del Antrtico.

Con respecto al transporte civil areo, la CdP alienta la colaboracin entre la Secretara del CDB y la Secretara de la Organizacin Civil de Aviacin Internacional. En relacin con las actividades militares, alienta la promocin de buenas prcticas pro parte de los gobiernos y el desarrollo de orientacin y cdigos de prcticas a travs de rganos de las NU.

Sobre la asistencia, ayuda y respuesta de emergencia la CdP insta a los gobiernos y donadores a tomar medidas para prevenir y minimizar la introduccin y diseminacin de EEI.

Con respecto al desarrollo de asistencia internacional, la CdP insta a las Partes a considerar los controles o cdigos de prctica nacionales.

Sobre la investigacin cientfica, la CdP: insta a las Partes a aumentar la concientizacin entre las organizaciones cientficas de las medidas existentes, y poner en su lugar medidas para prevenir o minimizar los riesgos asociados; alienta a las organizaciones pertinentes a desarrollar cdigos de prctica y llevar a cabo evaluaciones de riesgo en las introducciones de especies propuestas; y pone nfasis en la necesidad de estudios taxonmicos para tratar con las EEI.

En relacin con al turismo, la CdP decide considerar, cuando corresponda, en su futuro trabajo relacionado con el turismo sostenible, la cuestin del turismo como un camino para las EEI.

Otras cuestiones tratadas incluyeron: mascotas, especies de acuarios, cebo vivo, organismos vivos y semillas de vegetales; agentes de control biolgico; programas de crianza de animales ex situ; transferencia de agua entre cuencas y canales de navegacin; y proteccin involuntaria de EEI. Con respecto a las preparaciones para la revisin en profundidad en la CdP-9, la CdP solicita al Secretario Ejecutivo revisar la implementacin de todas las decisiones relacionadas con EEI.

EVALUACIN DEL IMPACTO: Las discusiones sobre el refinamiento de las directrices para la evaluacin del impacto de la diversidad biolgica inclusiva (UNEP/CBD/COP/8/27/Add.2) se realizaron en el GT-I el lunes 27 de marzo, y el jueves 30 de marzo, cuando se aprob un proyecto de decisiones.

Varios delegados solicitaron colaboracin con la Asociacin Internacional para la Evaluacin del Impacto. La UE solicit a los pases contribuir con las bases de datos de los casos de estudios sobre las experiencias nacionales y las mejores prcticas, y el FIIDB seal que la divulgacin de la informacin reunida de las comunidades indgenas y locales debe ser con su Consentimiento fundamentado previo.

Con respecto al proyecto de decisin, Ghana sugiri que la CdP enve, antes que tome en cuenta de, el proyecto de orientacin sobre la evaluacin ambiental estratgica de la diversidad biolgica inclusiva, y solicit incluir la introduccin de EEI en la lista anexada de procesos que influyen en la composicin y estructura de la diversidad biolgica.

Decisin Final: En la decisin, la CdP seala que las Directrices de Akw: Kon sobre evaluaciones del impacto cultural, ambiental y social debe ser usadas en conjuncin con las directrices voluntarias sobe la evaluacin de impacto ambiental de la diversidad biolgica inclusiva (EIA, por sus siglas en ingls) y las directrices del proyecto sobre la evaluacin estratgica ambiental que incluya la diversidad biolgica (SEA, por sus siglas en ingls).

En relacin con la evaluacin de impacto ambiental de la diversidad biolgica inclusiva, la CdP: enva las directrices voluntarias anexadas sobre la diversidad biolgica inclusiva de las directrices del proyecto sobre la evaluacin estratgica ambiental que incluya la diversidad biolgica; pone nfasis en que estas directrices voluntarias estn pensadas para servir como Parte en el desarrollo e implementacin de sus instrumentos y procedimientos de evaluacin del impacto; e insta a las Partes a aplicarlas, cuando corresponda. Adems alienta al Convenio de Ramsar y al Convenio sobre Especies Migratorias e invita a otros acuerdos ambientales a tomar nota de y, si corresponde, enviar estas directrices voluntarias. Adems solicita al Secretario Ejecutivo continuar colaborando con las organizaciones pertinentes y compilar informacin sobre las experiencias realizadas por las Partes y organizaciones relevantes.

En relacin con SEA, la CdP enva el proyecto de orientacin anexado sobre la diversidad biolgica inclusiva SEA y alienta a las Partes y otras a tomar en cuenta el proyecto de orientacin en el contexto de la implementacin del Artculo 14 (evaluacin del impacto). Invita a otros acuerdos ambientales a tomar nota del proyecto de orientacin y considerar su aplicacin dentro de sus respectivos mandatos. Adems solicita al Secretario Ejecutivo, entre otras cosas: facilitar la capacidad de actividades de desarrollo centradas en la traduccin del proyecto de orientacin en enfoques y directrices nacionales, subregionales, regionales o sectoriales; continuar colaborando con Divisin Econmica y Comercial del PNUMA y organizaciones pertinentes en el desarrollo de orientacin prctica para la evaluacin de impactos del comercio sobre la diversidad biolgica; y preparar propuestas sobre la complementacin de esta orientacin, para consideracin del OSACTT.

La decisin contiene dos anexos: directrices voluntarias sobre la diversidad biolgica inclusiva de EEI; y un proyecto de orientacin sobre la diversidad biolgica inclusiva SEA.

RESPONSABILIDAD Y REPARACIN: Las discusiones sobre responsabilidad y reparacin(UNEP/CBD/COP/8/27/Add.3) se realizaron en el GT-I el viernes 24 de marzo, y el jueves 30 de marzo, cuando se aprob una decisin. Canad inform sobre la reunin del Grupo de Expertos Legales y Tcnicos y sus recomendaciones.

Con respecto al proyecto de decisin, la UE, con la oposicin de Brasil, propuso borrar una solicitud al OSACTT de desarrollar propuestas sobre evaluacin, valuacin y restauracin del dao a la diversidad biolgica. Los delegados acordaron: solicitar al Secretario Ejecutivo enviar informacin pertinente, centrndose en las cuestiones identificadas en las conclusiones del grupo de expertos, para consideracin de la CdP-9; e invita a las Partes a presentar informacin pertinente, incluyendo los enfoques para la valuacin y restauracin del dao.

Decisin Final: EN la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.15), la CdP recibi el informe del grupo de expertos. La CdP invita a los gobiernos a presentar ejemplos de legislacin nacional/domstica y casos de estudios relacionados con la responsabilidad y la reparacin para el dao a la diversidad biolgica, incluyendo enfoques para la valuacin y restauracin, y solicita al Secretario Ejecutivo compilar esta informacin y diseminarla a travs del MII. Adems solicita al Secretario Ejecutivo reunir y compilar informacin tcnica pertinente, centrndose en particular en cuestiones identificadas en las conclusiones del grupo de expertos, y preparar un informe de sntesis para que sea examinado por la CdP-9.

DIVERSIDAD BIOLGICA Y CAMBIO CLIMTICO: Las discusiones sobre diversidad biolgica y cambio climtico, incluyendo la orientacin para promover la sinergia entre la conservacin de la diversidad biolgica, la mitigacin o adaptacin al cambio climtico y la lucha contra la degradacin de la tierra (UNEP/CBD/COP/8/1/Add.2 y 3) se realiz en el GT-I el lunes 27 de marzo, y el jueves 30 de marzo, cuando se aprob una decisin.

Los delegados discutieron actividades que inter relacionan la diversidad biolgica, el cambio climtico y la degradacin de la tierra, incluyendo la adaptacin al cambio climtico. La UE solicit que la CdP reconozca el programa de trabajo a cinco aos de la CMNUCC sobre adaptacin, y alent a las Partes a integrar las consideraciones de la diversidad biolgica en las normas nacionales para la adaptacin a, y mitigacin del, cambio climtico. Suiza solicit actividades que contribuyan a la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero. Canad alent esfuerzos sobre incentivos y mecanismos polticos que fortalezcan la resistencia del ecosistema.

Luego de consultas informales, los delegados acordaron sobre un pesado proyecto de decisin enmendado, que incluye un texto invitando a las Partes a considerar las necesidades de la mayora de las regiones vulnerables y los ecosistemas y comunidades indgenas y locales para mejorar las sinergias en la implementacin nacional de las tres Convenciones de Ro.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.20), la CdP alienta a los gobiernos a: integrar las consideraciones de la diversidad biolgica en las polticas y planes relevantes en respuesta al cambio climtico, teniendo en cuenta el mantenimiento y restauracin de la resistencia del ecosistema; e involucrar a las comunidades indgenas y locales y Partes involucradas pertinentes al momento de tratar las necesidades y actividades de los impactos del cambio climtico en la diversidad biolgica. Adems alienta a las Partes, organizaciones pertinentes e instituciones de investigacin a desarrollar herramientas de rpida evaluacin para el diseo e implementacin de actividades de conservacin de la diversidad biolgica y uso sostenible que contribuyen a la adaptacin al cambio climtico.

La CdP invita a las Partes y organizaciones pertinentes a promover la investigacin en actividades relacionadas con las respuesta al el cambio climtico relacionado con la diversidad biolgica, en el contexto del enfoque ecosistmico y el uso sostenible. Adems invita a las Partes a considerar las necesidades de la mayora de las regiones y ecosistemas vulnerables, y sus comunidades indgenas y locales para mejorar las sinergias en la implementacin de las tres Convenciones de Ro.

La CdP solicita al OSACTT desarrollar el proyecto de orientacin sobre cmo integrar el impacto del cambio climtico y las pertinentes actividades de respuesta dentro los programas de trabajo del CDB, teniendo en cuenta: las regiones vulnerables, las subregiones y tipos de ecosistemas; la caracterizacin de herramientas y mtodos en trminos de efectividad, costos, y vulnerabilidad ecosistmica; las mejores prcticas basadas en el anlisis de casos de estudios; y contribuciones que las APs pueden hacer en este contexto.

Adems la CdP solicita al Secretario Ejecutivo que transmita esta decisin a los rganos pertinentes de los acuerdos multilaterales pertinentes para asegurar el seguimiento a travs del Grupo de Enlace de las Convenciones de Ro.

TEMAS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS

El lunes 20 de marzo, el Presidente de la CdP-8 Silva estableci un grupo de contacto sobre el presupuesto, presidido por Ositadinma Anaedu (Nigeria). Durante el plenario de cierre, Anaedu inform sobre las deliberaciones del grupo de contacto y present un proyecto de decisin. Deline las prioridades identificadas con respecto a las reuniones intersesionales, en relacin con convocar: al OSACTT-12 seguido por el GTRI-2, y la quinta reunin del Grupo de Trabajo del Artculo 8 (j) seguido por APB-5, en 2007; y al OSACTT-13 seguido del Grupo de Trabajo sobre reas Protegidas, y APB-6, en 2008- La CdP-9 se reunir adems en 2008. Destac que a pesar de que APB-6 no es financiada por el presupuesto principal, las contribuciones voluntarias ya estn garantizadas segn los compromisos de Canad, Finlandia, Francia, Noruega, Pases Bajos, Irlanda y Suiza. El plenario adopt la decisin como se present.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.36), la CdP: aprueba un programa del presupuesto principal de US$ 11,012,400 para 2007, y de US$ 11.390.600 para 2008; adopta la escala anexada de evaluaciones; y aprueba una propuesta de personal. Seala con preocupacin el alto ndice de vacantes en los puestos de trabajo, y solicita que todas esas posiciones sean cubiertas rpidamente. Adems, decide que, con respecto a las contribuciones debidas del 1 de enero de 2001 en adelante, las Partes cuyas contribuciones estn atrasadas por dos o ms aos no sern elegibles como miembros del Bur y no recibirn ninguna copia en papel de los documentos de la Secretara, a menso que sean PMDs o PEIDs, o hayan acordado una agenda de pagos con el Secretario Ejecutivo.

La CdP decide financiar, a peticin, del presupuesto principal la participacin de los miembros del Bur en sus reuniones de Bur e insta a los gobiernos y organizaciones a contribuir con los fondos fiduciarios de l Convenio. Acuerda compartir los costos por los servicios de la Secretara entre aquellos que son comunes con el CDB y el Protocolo sobre Seguridad para la Biotecnologa sobre un cociente 85:15 para el bienio 2007-2008, y autoriza al Secretario Ejecutivo a revisar los trminos de referencia de los puestos en la Secretara para ajustar el personal a los nuevos desafos enfrentados por el Convenio, y para cubrir la posicin P-2 en su oficina a travs, entre otras codas, del ajusto del personal en la Secretara.

SEGMENTO DE ALTO NIVEL

El segmento de alto nivel se realiz el lunes y martes 27 y 28 de marzo, en el Centro de Convenciones de la Estacin Embratel, y el mircoles 29 de marzo, en el Centro de Conferencias ExpoTrade. El presidente de Brasil, Incio Lula da Silva, solicit adoptar un rgimen internacional sobre APB, sealando que la diversidad biolgica es nuestro mayor tesoro del planeta y que esa oposicin a la participacin en los beneficios es una amenaza a la vida en la tierra. Las sesiones plenarias trataron: el progreso y los desafos en la divulgacin de la diversidad biolgica; y en tratar los objetivos del CDB y la meta de diversidad biolgica 2010. Los paneles se realizaron sobre: diversidad biolgica, alimentacin y agricultura; diversidad biolgica, desarrollo y erradicacin de la pobreza; diversidad biolgica y comercio; y APB. El mircoles una sesin plenaria escuch declaraciones de los ministros y los representantes de alto nivel.

OTROS TEMAS

GRIPE AVIAR: Durante el plenario de cierre, el presidente de la CdP-8, Silva, present un proyecto de decisin sobre el impacto potencial de la gripe aviar sobre la vida silvestre, el cual fue adoptado sin discusin.

Decisin Final: En la decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.35), la CdP toma nota del informe de la reunin de ideas e invita a las Partes a solicitar al Secretario Ejecutivo iniciar consultas similares a medida que emergen cuestiones que podran impactar en la implementacin de la presentacin de l Convenio.

PLENARIO DE CIERRE

La Presidenta de la CdP-8, Silva, convoc al plenario de cierre el viernes 31 de marzo, a las 20:15. Destac los objetivos del segmento de alto nivel, que incluye: la identificacin de caminos para fortalecer el Convenio y asegurar su implementacin; y revivir el compromiso mundial con la accin cooperativa multilateral para el desarrollo sostenible. Seal, adems, que la meta de la diversidad biolgica y los ODMs deben apoyarse mutuamente y destac la oportunidad de explorar con la Secretara General de las NU el establecimiento de la meta 2010 como un hito provisional para alcanzar el ODM-7 para asegurar la sostenibilidad ambiental para 2015.

Los Presidentes de los Grupos de Trabajo, Jebb y Shikongo, presentaron los informes de los GT-I (UNEP/CBD/COP/8/L.1/Add.2) y del GT-I(UNEP/CBD/COP/8/L.1/Add.3), respectivamente. Los delegados tomaron nota de las preocupaciones de Egipto con respeto a la revisin del informe del GTRI- contrario a las reglas de procedimiento. Egipto solicit borrar las referencias al informe revisado del GTRI a travs del informe del GT-II, y el plenario adopt el informe con tal enmienda. El informe del GT-I fue adoptado con una enmienda editorial. Luego el plenario adopt el informe de la CdP-8 (UNEP/CBD/COP/8/L.1 y Add.1).

El plenario eligi los siguientes representantes regionales como miembros del Bur para servir antes de la finalizacin de la CdP-9: Volodymyr Domashlinets (Ucrania) y Andrea Stefan (Croacia), por la CEE; Donald Cooper (las Bahamas) y Fernando Casas (Colombia), por el GRULAC; Karma Nyedrup (Bhutan) y Abdul Haqim Aulaiah (Yemen), por Asia y el Pacfico; Mary Fosi Mbantenkhu (Camern) y Ositadinma Anaedu (Nigeria), por frica; y Robert McLean (Canad) y Jos Lus Sanz (Espaa), por Europa Occidental y Otros Grupos.

Alemania reiter el ofrecimiento de su ministro de realizar la CdP-9 en Alemania en 2008, y el plenario adopt una decisin (UNEP/CBD/COP/8/L.30) dando la bienvenida al ofrecimiento y solicitando a donadores a proveer recursos financieros adecuados para asegurar la total participacin de las Partes.

Los representantes de la UE, G-77/China, Pases Megadiversos Afines, PEIDs, CEE, Asia y el Pacfico, frica, Canad y el PNUMA entregaron declaraciones de apreciacin. Asia y el Pacfico, expresaron esperanza en que el proceso de financiacin para la participacin ser mejorado. Los Pases Megadiversos Afines anunciaron que Kenya asume el liderazgo del grupo y Canad expres apreciacin al FIIDB por su contribucin. Ucrania expres su preocupacin de que un nmero de proyecto del FMAM en el pas hayan sido suspendidos por el Banco Mundial. Greenpeace expres preocupacin sobre los impactos industriales sobre la diversidad biolgica, y seal que Australia, Canad, Nueva Zelanda y Estados Unidos han obstruido decisiones significativas. la Campaa para terminar con la tecnologa Terminator expres aprecio a las Partes por alcanzar un entendimiento comn sobre el mantenimiento de la moratoria de la CdP-5 sobre las TRUGs. El FIIDB expres seria preocupacin por la inclinacin de algunas Partes por socavar los derechos humanos de los pueblos indgenas en el proceso de negociacin sobre APB.

Al destacar el mayor nmero de participantes de la historia, el Secretario Ejecutivo Djoghlaf seal que la reunin inicia una nueva era de implementacin y ser recordada como un punto de referencia histrico. La presidenta de la CdP-8, Silva, cerr la reunin a las 12.59 de la madrugada del sbado 1 de abril de 2006.

BREVE ANLISIS DE LA CdP-8

Brasil, uno de los pases con mayor diversidad biolgica del mundo y el lugar en donde naci el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, brind un marco adecuado para el desarrollo del la octava Conferencia de las Partes, atrayendo al mayor nmero de participantes de la historia del Convenio, con un rcord de participacin de Partes involucradas, fundamentalmente del sector privado, y una serie de actividades paralelas sin precedentes. Las negociaciones, sin embargo, no fueron tan ambiciosas como las de las reuniones previas, al menos en trminos de lo sustancial. En ese contexto, la adopcin del nuevo programa de trabajo sobre la diversidad biolgica insular fue una importante excepcin, aclamada por los pequeos estados insulares en desarrollo. Otra excepcin fue el rechazo a la evaluacin de riesgo caso por caso y a las pruebas de campo de las TRUGs, una cuestin que gener intensas movilizaciones pblicas y enrgicas declaraciones de los pases en vas de desarrollo, las ONGs y los representantes indgenas. La reafirmacin de la prohibicin a las TRUGs que estableci la CdP-5 constituy, por otras parte, una importante aunque temporaria victoria para aquellos que se opusieron a tal controversial cuestin, que posiblemente tendr impactos socioeconmicos severos, ya que logr aunar las posiciones de aquellos que estn interesados en investigar las TRUGs y quienes las rechazan como un abuso a los derechos humanos.

En cuanto al resto de los asuntos pendientes, los participantes coincidieron en que la CdP-8 termin siendo una cuestin de procedimiento, decepcionante para las ONGs y las negociaciones de APB. Hubo, s, quienes se sintieron complacidos porque el foco puesto en el modo en que deba llevarse a cabo el trabajo futuro del Convenio ayud a avanzar en los dos temas que coparon la Conferencia: el APBs y las reas marinas protegidas. Las decisiones tomadas sobre el procedimiento fueron realmente necesarias para mejorar las prximas negociaciones sobre un rgimen internacional de APB y redefinir el papel del CDB en relacin con las reas protegidas de alta mar. Los procesos, la participacin y las prioridades sern el centro de este anlisis, que evaluar los logros de la CdP de Curitiba y su legalidad para el futuro inmediato del CDB.

REAS PROTEGIDAS DE ALTA MAR: COMPETENCIA O CONFIANZA?

Para todos los fines y propsitos, las discusiones sobre la diversidad biolgica del mar profundo en marco del CDB estn suspendidas (tanto en el Grupo de Trabajo sobre reas Protegidas como en OSACTT-11) ya que la Asamblea General en 2004 decidi establecer un grupo de trabajo informal para considerar la diversidad biolgica en reas que estn ms all de las jurisdicciones nacionales del Convenio de las NU sobre Derecho del Mar, que se reuni en febrero de 2006 en Nueva York. En consecuencia la CdP-8 gener la primera y muy necesaria oportunidad de analizar los recientes desarrollos histricos y revisar los desacuerdos de Montecatini segn los llam el Presidente del GT-I, Matthew Jebbs para redefinir el rol del CDB con respecto a las APs de alta mar.

En ese contexto, aunque la mayor parte de los pases apoy la continuacin de estas discusiones en el marco de la CNUDM, hubo ideas divergentes en torno a si el Convenio tiene un rol clave, complementario o auxiliar. As, en el enfoque minimalista el CDB aparece apoyando principalmente la creacin de capacidades nacionales relacionadas con las AP y haciendo solamente aportes cientficos al proceso de la AGNU. Esto con la creencia de que el asesoramiento tcnico del CDB afectara incorrectamente los temas normativos y legales relacionados con la gobernanza de ocanos, considerados fuera de la competencia del CDB. Otros en cambiose mostraron fascinados por una combinacin de aportes cientficos y tcnicos a la AGNU, y en especial con el reconocimiento del papel especfico que puede tener el CDB con respecto a las metas 2010, y los enfoques ecosistmicos y preventivos. En un debate casi dominado por los pases industrializados, fue notable el silencio del G-77/China, que contrast mucho con el vibrante llamado a compartir los beneficios del mar profundo escuchado slo un mes antes en Nueva York. Por supuesto que esto puede tener que ver con que, durante la CdP-8, las principales prioridades del mundo en desarrollo estuvieron puestas en otro lado. A saber, el APB y las TRUGs. O puede ser vinculado al anlisis separado de los recursos genticos del lecho marino que es prioridad del G-77/China en trminos de asuntos ocenicos que se est realizando en el marco del programa sobre la diversidad biolgica marina, y al hecho de que las delegaciones de los pases en vas de desarrollo que estuvieron en Nueva York- expertos de la CNUDM- estuvieron conformadas por personas diferentes a aquellos veteranos del CDB-Curitiba. Adems, las posiciones aisladas de los pases en vas de desarrollo tuvieron un impacto importante: Venezuela defendi con determinacin el rol clave del CDB; Tuvalu, las prcticas tradicionales de los pueblos indgenas en alta mar; y Palau, el llamado a la accin contra la pesca de arrastre en alta mar.

Visiblemente cansados, los delegados pudieron definir los lmites cientficos y, cuando corresponda, tcnicos del trabajo del CDB sobre APs en Alta mar de momento, con la expectativa de que la AGNU-61 comience un proceso de seguimiento sobre la diversidad biolgica del mar profundo y combata las prcticas de pesca destructivas. Por si la accin de la Asamblea General de las NU fuera considerada insuficiente al cumplirse un plazo de dos aos, la EU se encarg mantener la puerta abierta para reconsiderar el rol del CDB en alta mar en la CdP-9. Queda por ver si las Partes tendrn la confianza suficiente para, llegados a ese punto, utilizar la competencia del CDB sobre las actividades de las Partes (Artculo 4.b) con el fin de proteger la extremadamente frgil diversidad biolgica de las profundidades de mar.

APB: Y AHORA, ADNDE?

Las negociaciones sobre el APB permitieron ver, una vez ms, las diferencias fundamentales entre aquellos que desean completar la negociacin de un instrumento internacional tan pronto como sea posible, aquellos inclinados a la negociacin pero todava indecisos con respecto a sus componentes clave, y aquellos ms interesados en intercambiar experiencias nacionales que en desarrollar un rgimen internacional. La propuesta de Noruega de establecer un rgano de negociacin intergubernamental un cambio en su posicin tom a muchos por sorpresa al comienzo de las discusiones, alentando a los partidarios de un instrumento legalmente vinculante. Pero finalmente fue la propuesta intermedia de la UE, que sugiri continuar con el Grupo de Trabajo sobre APB agregndole dos Copresidentes permanentes, la que permiti asegurar el consenso y todava tiene el potencial para rejuvenecer las negociaciones futuras a travs de una estructura formalizada de negociacin.

Aunque algunos esperaban hacer grandes saltos hacia delante en las negociaciones de APB, considerando que tanto Brasil como Malasia tenan la intencin de abordar la sustancia en Curitiba, la mayor parte supo desde el comienzo que una decisin fuerte sobre el futuro proceso era lo mximo que podra lograr la reunin. Sin embargo, como los delegados todava debatieron si se deba utilizar el producto de APB-4 como base para las negociaciones futuras o si se deba volver al texto menos estructurado de APB-3, adems del anlisis de las lagunas y otros aportes, fue necesario dedicar mucha energa para asegurar, al menos, un pequeo progreso sobre el proceso.

El G-77/China, que por primera vez dentro del marco del proceso de APB habl como una sola voz, lleg a Curitiba con la determinacin de acelerar las negociaciones aprovechando la estructura y los elementos establecidos por APB-4, termin arreglndoselas para retener el documento anexado a la decisin de la CdP. Su propuesta de establecer a la CdP-9 como plazo lmite para concluir las negociaciones pareci ser, para varios pases desarrollados, no demasiado optimista sino completamente inalcanzable. A final, sin embargo, la orientacin temporal dada a las negociaciones, luego de largas y frecuentemente nocturnas consultas, satisface al menos al G-77/China y la EU. El plazo crucial y ms realista, establecido para el ao 2010, completara la meta establecida por la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible, que de otro modo quedara abierta. Adems, tanto la solicitud hecha a los gobiernos para que apoyen la observancia del consentimiento fundamentado previo (en concordancia no slo con el Artculo 15 del CDB sino tambin con las legislaciones nacionales), como la solicitad hecha al Grupo de Trabajo sobre APB para que considere tales medidas de observancia, fueron bien recibidas por los pases en vas de desarrollo. Lo que seguramente impulsar las discusiones sobre la revelacin del origen en el marco del CDB, a pesar de los intentos de los pases desarrollados por confinar tales discusiones a los rganos relacionados con el comercio, tal como la OMPI y el Consejo del Convenio sobre Aspectos Relacionados con el Comercio de los DPI. El establecimiento de un grupo de expertos sobre el certificado de origen/fuente/procedencia legal complet el paquete del viaje hacia el futuro rgimen internacional sobre APB que conclua en Curitiba. Ahora, qued en manos de los Copresidentes permanentes Fernando Casas (Colombia) y Timothy Hodges (Canad) hacer que este viaje termine antes de la CdP-10.

PARTICIPACIN: EN EL CENTRO O EN LOS MRGENES?

Otra cuestin de procedimiento que impregn las deliberaciones de la CdP-8 tuvo que la participacin. A pesar de que los movimientos sociales, la sociedad civil y los pueblos indgenas ayudaron a llenar de color y accin de la CdP-8, una de las frustraciones de Curitiba fue la decisin de dirigir la participacin indgena en las negociaciones sobre APB y la acreditacin de ONGs a grupos cerrados, excluyendo a las comunidades y a los representantes de las ONG de la posibilidad de discutir temas que estaban entre sus mayores preocupaciones.

Al final, sin embargo, este ltimo grupo no estuvo demasiado insatisfecho con los resultados obtenidos: la acreditacin de ONGs fue simplemente diferida al prximo Grupo de Trabajo sobre Revisin de la Implementacin. Aunque, en cuanto a las poblaciones indgenas no se lleg tan lejos como en el Grupo de Trabajo sobre el Artculo 8 (j), donde los representantes indgenas estn en igualdad de condiciones que las Partes. La decisin permite la participacin indgena en las negociaciones de APB slo a un grado limitado an aceptable, librado, mayoritariamente, a discrecin de los Copresidentes.

Las ONGs fueron rpidas, sin embargo, a la hora de quejarse por el tratamiento privilegiado que tuvo el sector industrial. Ya que, cuando estuvo en discusin la participacin de otras Partes involucradas en el CDB, las ONGs expresaron su preocupacin por la decisin de alentar la participacin de representantes empresarios en los GEETs y en las delegaciones nacionales. Otros participantes, sin embargo, destacaron otros aspectos de la decisin. Entre ellos el texto sobre la mejora de la responsabilidad corporativa con relacin a la diversidad biolgica, a travs del posible uso de estndares acordados internacionalmente en las actividades de negocios que impactan en la diversidad biolgica, y tambin sobre los esquemas de certificacin y otras herramientas que buscan facilitar la contribucin de los negocios al CDB. Algunos inclusive ven la posibilidad de que el compromiso del sector privado cubra la laguna dejada por la falta de negociaciones sustantivas en relacin con el programa de trabajo sobre incentivos. El de los incentivos fue otro de los casos en el que las discusiones estuvieron centradas exclusivamente en el proceso los preparativos para la revisin del mandato del programa de trabajo en la CdP-9 ya que los delgados acordaron que no se alcanzara un acuerdo sustantivo al respecto.

PRIORIDADES: PROCESO O PROGRESO?

A pesar de todo esto, las decisiones de procedimiento de la CdP-8 sirvieron para establecer prioridades para el prximo bienio. La prioridad ms alta fue claramente asignada al APB, y se design parte del presupuesto principal y abundantes compromisos voluntarios para dos reuniones del Grupo de Trabajo sobre APB. Aquellos que esperan pod er ocuparse de la proliferacin de las reuniones del CDB en el perodo entre sesiones, a la luz de la revisin de la implementacin, quedaron decepcionados ya que se program para el perodo 2007-2008 casi la misma cantidad de reuniones de grupos de trabajo que tuvo el perodo anterior. Algunos haban comenzado cuestionando el crculo vicioso que generan las reuniones entre sesiones, que terminan dejando las decisiones sustantivas para la CdP, que despus se limita a la orientacin procesal y enva las cuestiones pendientes a los grupos de trabajo intersesionales. Otros, en cambio, valoraron la mayor comprensin fruto del trabajo de la CdP-8 de las funciones y modalidades de las prximas reuniones del CDB, y en especial aquellas de los Grupos de Trabajo sobre APB, APs y la revisin de la implementacin, como conductores en la prctica de un trabajo ms focalizado y efectivo.

De ese modo, mientras la Secretara se arremanga las camisas para prepararse para un agitado prximo perodo entre sesiones, la reunin de septiembre de la Asamblea General no slo ser relevante para el trabajo del CDB sobre la diversidad biolgica del mar profundo, sino porque es posible que establezca un vnculo entre la meta de 2010 sobre la diversidad biolgica y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs). Tal como destac la Presidenta de la CdP, Marina Silva, la oportunidad para definir a la meta 2010 como hito provisional para alcanzar el ODM-7 (sostenibilidad ambiental) debe ser explorada por el CDB junto con la Secretara General de las NU. Su inclusin en los ODMs podra significar ms atencin de los medios mundiales, un amplio apoyo del sistema de las NU y financiacin internacional. Y todo el apoyo y la atencin que se puedan obtener son necesarios, ya que los delegados se van de Brasil sabiendo que an hace falta una importante cantidad de trabajo para preservar la diversidad biolgica, y asegurar su utilizacin sostenible y la participacin en sus beneficios, tal como fuera acordado en Ro.

PRXIMAS REUNIONES

REUNIN DE EXPERTOS SOBRE GRIPE AVIAR: Esta reunin se realizar del 10 al 11 de abril de 2006, en Nairobi, Kenya. Es organizada por el PNUMA, en colaboracin con el Convenio sobre Especies Migratorias y su Acuerdo de Aves marinas de frica Europa y Asia. Investigar las causas bsicas de la diseminacin de la gripe aviar e identificar soluciones para su contencin. Para mayor informacin, contactar: Paola Deda, Secretara del CMS tel: +49-228-815-2462; fax: +49-228-815-2449; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.cms.int/news/PRESS/nwPR2006/AvianFLu.pdf

CIPI-9/IGC-9 DE OMPI: La novena sesin del Comit Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genticos, Conocimiento Tradicional y Folclore de la OMPI se realizar del 24 al 28 de abril de 2006, en Ginebra, Suiza. Tratar cuestiones relacionadas con los recursos genticos y la proteccin del conocimiento tradicional. Para ms informacin, contactar: Secretara IGC; tel: +41-22-338-8161; fax: +41-22-338-8120; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_id=9765

QUINTA SESIN DEL FORO PERMANENTE DE LAS NU SOBRE CUESTIONES INDGENAS: Esta reunin se realizar del 15 al 26 de marzo, en Nueva York. Para ms informacin, contactar: Elsa Stamatopoulou, Secretara Permanente del Foro; tel: +1-212-963-2775; fax: +1-917-367-5102; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.un.org/esa/socdev/unpfii

DA INTERNACIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA: El Da Internacional de la Diversidad Biolgica se celebrar el 22 de mayo de 2006, bajo el lema Protegiendo la diversidad biolgica en tierras ridas. Para mayor informacin, contactar: Secretara del CDB; tel: +1-514-288-2220; fax: +1-514-288-6588; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.biodiv.org/doc/press/2006/pr-2006-01-09-ibd-en.doc

CONFERENCIA DE REVISIN PARA EL ACUERDO SOBRE POBLACIONES DE PECES TRANSZONALES Y ALTAMENTE MIGRATORIAS: Esta conferencia se realizar del 22 al 26 de mayo, en las oficinas centrales de las NU en Nueva York. Para ms informacin, contactar: DNUAODM; tel: +1-212-963-3962; fax: +1-212-963-5847; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/review_conf_fish_stocks.htm

PRIMERA SESIN DEL RGANO DE GOBERNANZA DEL TRATADO INTERNACIONAL SOBRE RECURSOS GENTICOS PARA LA ALIMENTACIN Y AGRICULTURA: La primera sesin del rgano de Gobernanza del Tratado Internacional sobre Recursos Genticos para la Alimentacin y Agricultura se realizar del 12 al 16 de junio de 2006, en Madrid, Espaa. Esta conferencia est organizada por la Comisin de la FAO sobre Recursos Genticos para la Alimentacin y la Agricultura (CGRFA, por sus siglas en ingls) que acta como el Comit Interino para el Tratado Internacional. Para mayor informacin, contactar a: Jos Esquinas-Alczar, Secretario de la CGRFA; tel: +39-6-570-54986; fax: +39-6-570-53057; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.fao.org/ag/cgrfa/

PACONUODM-7: La sptima reunin del Proceso Abierto de Consultas Oficiosas de las Naciones Unidas sobre Ocanos y el Derecho del Mar se realizar del 12 al 16 de junio de 2006, en las oficinas centrales de las NU en Nueva York. PACONUODM -7 centrar sus discusiones sobre el enfoque ecosistmico y los ocanos. Para mayor informacin, contactar: UNDOALOS; tel: +1-212-963-3962; fax: +1-212-963-2811; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.un.org/Depts/los/

16 REUNIN DEL COMIT DE FLORA DE CITES: Esta reunin se realizar del 3 al 8 de julio de 2006, en Lima, Per, y est organizadas por la Secretara de CITES. Para ms informacin, contactar: Secretaria de CITES; tel: +41-22-917-8139; fax: +41-22-797-3417; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.cites.org/eng/news/meetings/PC16.shtml

22 REUNIN DEL COMIT DE FAUNA DE CITES: Esta reunin se llevar a cabo del 7 al 13 de julio de 2006, en Lima, Per, y es organizada por la Secretara de CITES. Para ms informacin, contactar: Secretara de CITES; tel: +41-22-917-8139; fax: +41-22-797-3417; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.cites.org/eng/news/meetings/AC22.shtml

TERCERA ASAMBLEA DEL FMAM: La tercera Asamblea del FMAM se llevar a cabo del 29 al 30 de agosto de 2006, en Ciudad del Cabo, Sudfrica. Para ms informacin, contactar la Secretara: tel: +1-202-473-0508; fax: +1-202-522-3240/3245; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.gefweb.org/participants/Assembly/3rd_Assembly/3rd_assembly.html

54 REUNIN DEL COMIT PERMANENTE DE CITES: Esta reunin se realizar del 2 al 6 de octubre de 2006, en Ginebra, Suiza y est organizada por la Secretara CITES. Para ms informacin, contactar Secretara CITES; tel: +41-22-917-8139; fax: +41-22-797-3417; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.cites.org/eng/news/calendar.shtml

SEGUNDA REVISIN INTERGUBERNAMENTAL DEL PROGRAMA MUNDIAL DE LA ACCIN PARA LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE MARINO DE LAS ACTIVIDADES BASADAS EN TIERRA: Esta reunin se llevar a cabo del 16 al 20 de octubre de 2006, en Beijing, China. Para ms informacin, contactar: Oficina de Coordinacin del PNUMA; tel: +31-70-311-4460; fax: +31-70-345-6648; e-mail: [email protected] o [email protected]; Internet: http://www.gpa.unep.org

REUNIONES ENTRE SESIONES DEL CDB: Se espera que el OSACTT-12 se rena justo antes del Grupo de Trabajo de revisin de la implementacin en 2007. La quinta reunin del Grupo de Trabajo sobre el Artculo 8(j) se realizar justo antes del APB-5 en 2007. El OSACTT-13 ser seguido por la reunin el Grupo de Trabajo sobre reas Protegidas en 2008. APB-6 tambin se reunir en 2008. Para ms informacin, contactar: Secretara del CDB; tel: +1-514-288-2220; fax: +1-514-288-6588; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.biodiv.org

CdP/RdP-4 DEL PROTOCOLO SOBRE SEGURIDAD EN LA BIOTECNOLOGA Y CdP-9 DEL CDB: Se espera que la cuarta reunin de las Partes de Protocolo de Cartagena sobre la Seguridad para la Biotecnologa y la CdP-9 del CDB se realicen en forma consecutiva en 2008, en Alemania. Para ms informacin, contactar a: la Secretara del CDB; tel: +1-514-288-2220; fax: +1-514-288-6588; e-mail: [email protected]; Internet: http://www.biodiv.org

GLOSARIO
 

APB

APs

CDB

CdP

CECP

CFP

CMNUCC

DPIs

EEI

EPNADB

EIA

FIIDB

FMAM

FNUB

GEET

GFS

GTRI

GTSB

ITM

MAR

MII

ODMs

OLFG

OLFGC

OMPI

OSACTT

OVM

PMDB

PEIDs

PMDs

RdP

TMA

TRUGs

Acceso y participacin en los beneficios

reas Protegidas

Convenio sobre la Diversidad Biolgica

Conferencia de las Partes

Comunicacin, educacin y concientizacin pblica

Consentimiento Fundamentado Previo

Convencin Marco de las NU para el Cambio Climtico

Derechos de Propiedad Intelectual

Especies Extraas Invasoras

Estrategias y planes nacionales de accin sobre la diversidad biolgica

Evaluacin de Impacto Ambiental

Foro Indgena Internacional sobre Diversidad Biolgica

Fondo para el Medio Ambiente Mundial

Foro de las NU sobre Bosques

Grupo Especial de Expertos Tcnicos

Gestin Forestal Sostenible

Grupo de Trabajo para la Revisin de la Implementacin

Grupo de Trabajo sobre Seguridad en la Biotecnologa

Iniciativa Taxonmica Mundial

Marco de Asignacin de Recursos

Mecanismo de Intercambio de Informacin

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Legislacin Forestal y Gobernanza de los Bosques

Legislacin Forestal y Gobernanza de los Bosques y procesos comerciales

Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual

rgano Subsidiario sobre Asesoramiento Cientfico, Tcnico y Tecnolgico

Organismo vivo modificado

Panorama Mundial de la Diversidad Biolgica

Pequeos Estados Insulares en Desarrollo

Pases Menos Desarrollados

Reunin de las Partes

Trminos de mutuo acuerdo

Tecnologas de restriccin de uso gentico

Este nmero del Boletn de Negociaciones de la Tierra <[email protected]> fue escrito y editado por Karen Alvarenga, Ph.D., Reem Hajjar, Elisa Morgera, Nicole Schabus, Elsa Tsioumani y Sarantuyaa Zandaryaa, Ph.D. Editor de Contenido Digital: Francis Dejon. Traduccin al espaol: Socorro Estrada. Editora: Pamela S. Chasek, Ph.D. <[email protected]>. Director de Servicios de Informacin del IIDS: Langston James "Kimo" Goree VI <[email protected]>. El financiamiento especfico para la cobertura de la CdP/RdP-3 ha sido brindado por la Direccin General de Proteccin de la Naturaleza del Ministerio de Medio Ambiente y Territorio de Italia. El soporte financiero permanente del Boletn es brindado por el Gobierno de los Estados Unidos (a travs del Bureau de Ocanos y Asuntos Ambientales y Cientficos Internacionales del Departamento de Estado), el Gobierno de Canad (a travs del CIDA), la Agencia Suiza para el Medio Ambiente, los Bosques y el Paisaje (SAEFL), el Reino Unido de Gran Bretaa (a travs del Departamento para el Desarrollo Internacional - DFID), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Dinamarca, el Gobierno de Alemania (a travs de su Ministerio Federal de Medio Ambiente - BMU, y su Ministerio Federal de Cooperacin para el Desarrollo - BMZ), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Pases Bajos, y la Comisin Europea (DG-ENV). El soporte financiero general del Boletn durante el ao 2006 es brindado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Gobierno de Australia, SWAN Internacional, el Ministerio de Medio Ambiente de Japn (a travs del Instituto para las Estrategias Ambientales Globales - IGES), y el Ministerio de Economa, Comercio e Industria de Japn (a travs del Instituto de Investigacin sobre Industria y Progreso Social Global - GISPRI). El financiamiento para la traduccin al francs del Boletn es brindado por la Organizacin Internacional de la Francofona y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia. La financiacin para la traduccin al espaol del Boletn fue provista por el Ministerio de Medio Ambiente de Espaa. Las opiniones expresadas en el Boletn de Negociaciones de la Tierra son de los autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista del IIDS o de sus auspiciantes. Extractos del Boletn de Negociaciones de la Tierra pueden ser utilizados en publicaciones no comerciales con la cita acadmica correspondiente. Para obtener informacin acerca del Boletn de Negociaciones de la Tierra o solicitar su servicio informativo, contacte al Director de Servicios de Informacin del IIDS por correo electrnico <[email protected]>, telfono: +1-646-536-7556 o en 212 East 47th St.#21F, New York, NY 10017 USA.

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