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Evénements
spéciaux du lundi , 13 novembre
LA CEREMONIE DE BIENVENUE
La Sixième Conférence des Parties (CdP-6) de la Convention-Cadre
sur les Changements Climatiques (CCCC) et les treizièmes sessions de ses organes subsidiaires se sont ouvertes lundi 13 novembre à
La Haye, aux Pays-Bas. Les délégués se sont réunis, le matin, pour
la cérémonie de bienvenue. Puis, suivi l'ouverture de la Plénière
de la CdP-6 durant laquelle Jan Pronk, ministre néerlandais de
l'habitat, de la planification territoriale et de l'environnement, devait être élu Président de la CdP-6. Les participants devaient
ensuite se pencher sur les questions d'organisation, adopter l'ordre du jour de la réunion et entendre des déclarations d'ordre
général données par un certain nombre de délégués.Les treizièmes sessions des organes subsidiaires de la CCCC
reprirent en fin d'après-midi dans une session conjointe consacrée
à l'examen des effets adverses, des mécanismes du Protocole, du régime de mise en conformité aux obligations, et du renforcement
des capacités. L'Organe Subsidiaire de Conseil Scientifique et Technologique (SBSTA) se réunit en nocturne pour aborder un
certain nombre de points à l'ordre du jour, notamment ceux ayant trait à la question d'utilisation des sols, changements intervenus
dans l'utilisation des sols et foresterie (LULUCF), aux lignes directrices relevant des Articles 5 (questions méthodologiques), 7
(communication des données) et 8 (évaluation des informations) du
Protocole, et au thème des politiques et mesures. L'Organe
Subsidiaire de Mise en Oeuvre (SBI) devait plancher, pour sa part, sur les questions d'organisation, les communications
nationales, le mécanisme de financement, et les questions administrative et
financières. Par ailleurs, des groupes de contact ont été tenus pour débattre des mécanismes et du transfert des technologies.
Photo
ci-dessus
(de gauche-de droite): UNFCCC
Executive Secretary Michael Zammit Cutajar, Queen Beatrix of the
Netherlands, and UNEP Executive Director Klaus Töpfer
Couverture
Photo de la CdP-6
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Le Président désigné de la CdP-6, Jan Pronk,
souhaita la bienvenue aux participants. Notant le "succès sans
égal" réalisé par les négociateurs à Kyoto en parvenant à
un accord sur des objectifs quantifiés en matière d'émission,
l'orateur déclara que les participants aux travaux de la CdP-6
ont devant eux un défi encore plus grand à relever en parvenant à
conclure un accord sur les instruments et les détails de la concrétisation
de ces objectifs. Il indiqua que bien qu'étant les moins
responsables des problèmes touchant aux changements climatiques,
sont les moins pourvus en matière de ressort économique et auront
à souffrir le plus de leurs conséquences dévastatrices.
Reconnaissant les divergences importantes qui séparent les
positions des pays sur les questions clés, il affirma que des
compromis raisonnables étaient toutefois possibles à réaliser sur
l'ensemble des sujets, et encouragea les délégués à prendre
des décisions basées sur des principes, équilibrées et
crédibles.
Enregistrement Real Audio de
l'allocution d'ouverture de Jan Szyszko 1ère
partie 2ème
partie
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Wim Deetman, Mire de la Haye, fit part de
son espoir de voir sa ville devenir celle où se fera l'histoire
du développement de la gestion du problème de l'évolution
climatique. Il souhaita en particulier la bienvenue aux jeunes
participants indiquant qu'il était important que leurs voix
soient entendues. Les délégués devaient ensuite entendre clamer
par la bouche de l'acteur néerlandais.
La
Déclaration de bienvenue de Wim Deetman
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Aus Greidanus, de courts
quatrains sur les changements climatiques écrits par le poète
national des Pays-Bas, Gerrit Komrij.
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Dans
un message enregistré en vidéo à l'adresse des délégués, le
Secrétaire Général des Nations Unies, Kofi Annan, indiqua que la
tâche consistant à réduire les émissions de gaz à effet de
serre était énorme et qu'elle nécessitait un "changement
radical." Il y affirma que le succès requérait un ensemble de
règles crédibles, une nouvelle voie et un nouvel engagement en
faveur du développement et un signal convainquant à la communauté
du monde des affaires que la réduction des gaz à effet de serre
est dans leur propre intérêt. Il attira l'attention sur le
soutien exprimé, lors de récent Sommet du Millénaire, en faveur
de tous les efforts qui doivent être fournis pour permettre
l'entrée en vigueur du Protocole de Kyoto d'ici 2002.
Enregistrement
Real Audio du message de Kofi Annan
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Robert Watson, Président
du Groupe Intergouvernemental sur l'Evolution Climatique (GIEC),
donna un bref aperçu sur l'état actuel des connaissances
scientifique concernant le système climatique de la planète,
soulignant le caractère vulnérable des systèmes écologiques et
mettant en exergue l'impératif de réponses politiques et
technologiques efficaces. Notant que les deux dernières décennies
ont été les plus chaudes du siècle écoulé, il affirma que la
question posée n'est plus celle de savoir si le climat est en
train de changer en raison des activités humaines mais plutôt
celle de connaître le degré de ces changements, leur vitesse et
les endroits qui en seront les plus affectés. L'orateur situa
l'augmentation prévue dans la moyenne des températures de la
surface de la Terre, d'ici l'an 2100, entre 1.5oC -
6oC (quasiment le double des prévisions précédentes
du GIEC), laquelle sera accompagnée par une élévation des
niveaux des mers et un accroissement de la fréquence et de la
magnitude des effets d'El Nino, et souligna les implications négatives
de ces bouleversements sur les ressources d'eau, sur
l'agriculture, sur les écosystèmes naturels et sur la santé
humaine.
Enregistrement Real Audio de
l'exposé de Robert Watson
1ère
partie 2ème
partie
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LA PLENIERE
INAUGURALE
Projection de
diapositives au cours de l'ouverture officielle de la CdP
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Jan Szyszko, Président de la CdP-5,
ouvrit les travaux de la CdP-6 déclarant qu'il était possible de
parvenir à un accord permettant une entrée en vigueur du Protocole
avant fin 2002, mais que nombre de difficultés devaient d'abord
être résolues. Il exprima sa gratitude à l'endroit de ceux qui
lui avaient apporté leur aide durant sa présidence..
La
Déclaration de bienvenue de Jan Szyszko
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Jan Pronk, Ministre Néerlandais
de l'Habitat, de la Planification Territoriale et de
l'Environnement fut élu Président de la CdP-6. Il réaffirma son
engagement à s'assurer que l'intérêt de l'ensemble des délégations
puisse être servi par la CCCC.
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Le Secrétaire Exécutif de la CCCC,
Michael Zammit Cutajar, attira l'attention sur les preuves exposées
par Robert Watson et souligna que le traitement des problèmes de
l'évolution climatique ne devait pas être retardé. Il indiqua
que les pays en développement doivent pouvoir se sentir soutenus
dans leurs efforts visant à faire face aux changements climatiques
et à leurs effets et que toutes les Parties se devaient de considérer
le Protocole comme étant un instrument méritant d'être ratifié.
Il souhaita voir se concrétiser des résultats tangibles dès la
première semaine de la CdP-6 pour permettre aux accords politiques
d'être sellés d'ici le milieu de la semaine prochaine, et aux
travaux de rédaction techniques de pouvoir s'effectuer avant la
clôture de la réunion.
Enregistrement
Real Audio de la déclaration d'ouverture de Michael Zammit
Cutajar
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Le NIGERIA, au nom du G-77/CHINE,
déclara que les discussions de la CdP-6 devaient être basées
sur l'équité et la justice. Notant que nombre de Parties visées
à l'Annexe n'ont pas honorer leurs engagements relevant de la
CCCC tant au niveau de la réduction des émissions qu'à celui
du transfert des technologies et de l'assistance financière,
l'orateur indiqua que son groupe rejetait la proposition avancée
par "un pays important de l'Annexe I" soumettant la
mise à disposition de l'aide financière aux pays en développement,
à quelque forme d'engagement pour de nouvelles réductions d'émissions,
par ces derniers. Il encouragea la fourniture des financements à
travers un mécanisme autre que le FEM.
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La FRANCE, au nom de
l'UE, souligna que l'action domestique doit constituer le
principal moyen de la réalisation des engagements des pays
industrialisés. |
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