Daily report for 13 October 2025

Tras celebrar una primera sesión el jueves 9 de octubre, los miembros de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) se reunieron para la segunda, tercera y cuarta sesiones de la Asamblea en este quinto día del Congreso Mundial de la Naturaleza. Entre otras cosas, examinaron los informes de la Directora General, de la Presidenta y de los Presidentes de las Comisiones, y debatieron el proyecto de Visión Estratégica a 20 años. Los miembros también comenzaron a deliberar sobre las mociones, señalando que ya se han decidido electrónicamente unas 97 mociones y que quedan más de 40 para su consideración por la Asamblea.

Segunda sesión

La Asamblea de Miembros se reanudó este lunes 13 de octubre con ocasión de su segunda sesión. La Presidenta de la UICN, Razan Al Mubarak, dio la bienvenida a los miembros y les agradeció su cooperación y determinación para hacer avanzar el proceso de mociones. Ayman Rabi (Palestina), Presidente del Comité de Credenciales, explicó los derechos de voto y de intervención, y proporcionó información actualizada sobre el número de miembros acreditados.

Luc de Wever, de la Secretaría de la UICN, anunció las decisiones del Comité Directivo sobre dos apelaciones de mociones nuevas y urgentes, una sobre los ecosistemas afectados por contextos de guerra (que fue aprobada) y otra sobre la conservación de los chimpancés (que fue rechazada por motivos formales).

Informe de la Directora General: La Directora General de la UICN, Grethel Aguilar, presentó su informe (CGR-2025-2.3-1, Anexo 1), dividido en tres áreas temáticas: la ejecución del Programa de la UICN 2021-2025; una Unión única; y una mirada hacia el futuro.

En cuanto a actividades pasadas, destacó que el Programa de la UICN 2021-2025 pretendía movilizar a toda la Unión e incluía por primera vez un plazo ambicioso de 10 años (Naturaleza 2030). Señalando que el plan Naturaleza 2030 se define por cinco grandes áreas de trabajo (personas, tierra, agua, océanos y clima), elogió logros tangibles como la participación de la UICN en los dictámenes consultivos de los tribunales internacionales y los esfuerzos de la Unión por conseguir apoyo para la ratificación del Tratado de Alta Mar.

En cuanto a la financiación, señaló que la UICN posee la mayor cartera del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), lo cual le permite conceder a su vez subvenciones a los miembros y a los Pueblos indígenas. Subrayó que los proyectos de la UICN, aunque no están aumentando en cantidad, sí lo están haciendo en tamaño y profundidad.

De cara al futuro, la Directora General Aguilar destacó la necesidad de reflexionar sobre la inteligencia artificial y las redes sociales, dado el papel cada vez más importante de la UICN como plataforma de comunicación y generación de conocimientos.

En respuesta a preguntas de miembros de Pakistán y Perú sobre las ventajas e inconvenientes de ampliar los proyectos existentes con respecto a iniciar nuevos proyectos, la Directora General Aguilar señaló que la sugerencia de centrarse en proyectos de gran envergadura no es una política oficial y reiteró el papel continuo de la Unión en fomentar impactos sobre el terreno, incluso mediante la concesión de subvenciones a miembros locales.

Informe del Consejo: La Presidenta de la UICN, Al Mubarak, presentó el informe (CGR-2025-2.4-1) y señaló el papel crucial del Consejo como principal órgano rector de la Unión. Entre otras cosas, celebró el aumento de la cartera de proyectos de la Unión y su participación en acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente y procedimientos consultivos internacionales, y destacó la admisión de 287 nuevos miembros.

Un miembro de Países Bajos presentó, en nombre de un grupo consultivo de miembros de organizaciones no gubernamentales, una propuesta que busca mejorar la transparencia del Consejo mediante la puesta a disposición de los documentos del Consejo antes de las reuniones del mismo, la pronta publicación de las actas de reunión del Consejo y la retransmisión pública de las reuniones del Consejo.

En respuesta a preguntas de miembros de Túnez y Venezuela sobre la admisión de nuevos miembros, la Directora General Aguilar reiteró la necesidad de aumentar el número de miembros provenientes de organizaciones indígenas y de autoridades subnacionales; pidió a los comités nacionales y regionales que presenten informes sobre la evolución de la situación sobre el terreno; e indicó que muchos de los miembros que se habían marchado durante la pandemia de Covid-19 han regresado desde entonces.

Hasna Jasimuddin Moudud (Bangladesh), del Consejo de la UICN, agradeció al Consejo saliente por su espíritu de colaboración y señaló que “esta es la Primavera Árabe de la conservación”. Expresó su esperanza de que la UICN desempeñe un papel en la reconstrucción de los ecosistemas de Gaza.

Borrador de la Visión Estratégica a 20 Años para la Unión: La Presidenta de la UICN, Al Mubarak, presentó el borrador del documento de Visión Estratégica (CGR-2025-2.5-1-Rev1 Anexo 1) y señaló que el Comité Directivo recibió más de 1000 comentarios de los grupos de contacto, la mayoría de los cuales se han abordado en el borrador actualizado. Recordando el papel de la UICN en la configuración de la agenda mundial de conservación durante los últimos 75 años, subrayó cómo el rápido cambio en el ritmo del mundo agrava los problemas que ejercen una presión cada vez mayor sobre el planeta y las personas.

En respuesta a un comentario del FONDO MUNDIAL PARA LA NATURALEZA, Suiza, Hilde Eggermont, Vicepresidenta de la UICN, señaló que la calificación de la UICN como “la” voz de confianza en materia de conservación refleja tanto la aspiración como el discurso a largo plazo en el seno de la Unión. Respaldó la solicitud de CANADÁ de armonizar el lenguaje sobre el papel de la agricultura como motor de pérdida de biodiversidad con la formulación de la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES), además de hablar de crímenes “que afectan al medio ambiente” y no “contra el medio ambiente”. En cuanto a la sugerencia de SUDÁFRICA de considerar una futura revisión intermedia y una evaluación del impacto de la Visión Estratégica, Peter Cochrane, Vicepresidente de la UICN, subrayó que el borrador de la Visión Estratégica es un documento vivo que debe implementarse y, por lo tanto, revisarse mediante los procesos del programa de trabajo cuatrienal de la UICN. En respuesta a un miembro de una organización indígena de Perú, Eggermont reafirmó la distinción de los conocimientos indígenas en la Visión Estratégica.

IORA ECOLOGICAL SOLUTIONS, India, afirmó que la Visión Estratégica ofrece la oportunidad de considerar a la naturaleza como un activo en el cual invertir, lo cual puede ayudar a incluir la naturaleza en las políticas y las finanzas mundiales.

Dinamarca, en nombre de la UE, elogió la capacidad de la UICN para convocar plataformas mundiales en busca de soluciones, ideas innovadoras y métodos científicamente sólidos. Tras señalar que las prioridades de la estrategia de biodiversidad de la UE también se reflejan en los programas de la UICN y en la Visión Estratégica a 20 años, expresó su deseo de que la UICN siga reforzando sus actividades en Europa con miras a un cambio transformador.

Un miembro de Malí destacó que el desplazamiento interno debería incluirse en la Visión Estratégica, ya que ejerce una gran presión sobre la biodiversidad. El CENTRO MEXICANO DE DERECHO AMBIENTAL, México, pidió que se incluyera una sección sobre los defensores del medio ambiente. RESERVA, Estados Unidos, acogió con satisfacción la oportunidad de que los jóvenes participen de manera constructiva en las acciones políticas para la conservación de la naturaleza. UNNAYAN, Bangladesh, destacó la necesidad de indicadores más claros y medibles para evaluar adecuadamente los hitos relevantes para el trabajo de la UICN. EXPLORALIS, Túnez, señaló la necesidad de perspectivas centradas en el ser humano en la implementación de la Visión Estratégica.

ALEMANIA aclaró el lenguaje relacionado con lograr equilibrar la ciencia y tecnología con la inclusión del potencial de riesgo.

La UICN PALESTINA, reflejada en las observaciones de PRESERVE PLANET, Costa Rica, llamó la atención sobre el “genocidio” y el “ecocidio” en Gaza, y apoyó la integración del ecocidio en el derecho internacional. VOICE OF PEOPLE, Pakistán, lamentó la insuficiencia de la financiación climática disponible para los países en desarrollo.

Informe del Responsable electoral: Romiro Batzin Chojoj (Guatemala), Vicepresidente de la UICN, presentó este punto. David Forman, Responsable electoral, y Claudia de Windt, Responsable electoral adjunta, presentaron su informe (CGR-2025-2.2-1 Anexo 1) y abrieron las elecciones para puestos de consejeros regionales, consejero indígena, presidente, tesorero y presidentes de comisiones.

En respuesta a un comentario de la COALICIÓN PARA LA ANTÁRTIDA Y EL OCÉANO AUSTRAL, que también habló en nombre de la organización NATIONAL WHISTLEBLOWER CENTER y de la EARTH LEAGUE INTERNATIONAL, Estados Unidos, la Vicepresidenta electoral de Windt destacó una reunión celebrada con los candidatos a consejeros regionales el día anterior, que fue una oportunidad para que los miembros regionales se reunieran y dialogaran con los candidatos, y subrayó que en el futuro esas reuniones deben planificarse con antelación.

Por la tarde, Luc De Wever, Secretario del Consejo de la UICN, declaró abierta por 24 horas la votación en línea para los consejeros elegibles, e instó a los miembros a emitir sus votos a tiempo.

Presentación de la candidata a la presidencia: En su presentación, la única candidata a la presidencia, Razan Al Mubarak, recordó que su mandato como Presidenta de la UICN comenzó durante una pandemia y se termina en medio de guerras y una crisis del multilateralismo. Esbozó las prioridades de su mandato, en caso de ser reelegida.

Informe del Comité de Resoluciones y votación de las mociones: Jon Paul Rodríguez (Venezuela), Presidente del Comité de Resoluciones, señaló que las sesiones en grupos de contacto para examinar 40 mociones empezaron el viernes 10 de octubre y llamó la atención sobre la plataforma en línea que indica las mociones listas para votación.

Simon Stuart, del Comité de Gobernanza, presentó la nueva y urgente moción sobre la confirmación del estatus de la Comisión sobre la Crisis Climática. VOICE OF PEOPLE, Pakistán, propuso cambiar el nombre de la nueva Comisión sobre la Crisis Climática por el de “Comisión de Acción Climática”.

SUDÁFRICA solicitó una aclaración sobre el mandato de dicha Comisión y su diferenciación respecto a los grupos de trabajo de la CMNUCC, para evitar la duplicación de tareas.

FRANCIA solicitó que se actualicen las modalidades de los grupos de contacto. Una organización indígena miembro expresó su preocupación por la fusión de los términos “Pueblos indígenas” y “comunidades locales”, mientras que el Presidente Rodríguez aclaró que se mantuvo esa redacción para asegurar la coherencia con el texto debatido durante las discusiones del grupo de contacto.

Tercera sesión

Los miembros consideraron en primer lugar una enmienda a la moción 121 (que confirma el estatus de la Comisión sobre la Crisis Climática) y debatieron si cambiar el nombre de la Comisión por el de Comisión de Acción Climática. VOICE OF PEOPLE, Pakistán, con el apoyo de un miembro de Túnez, propuso esta enmienda, explicando que el nombre de la Comisión debería reflejar su mandato. WILDLIFE CONSERVATION SOCIETY subrayó que la moción había alcanzado el consenso y que en ningún momento ningún miembro del grupo de contacto sugirió cambiar el nombre de la Comisión. En una votación, se aprobó la enmienda para cambiar el título de la Comisión.

En relación con la moción 61 (reconocimiento del crimen de ecocidio para proteger la naturaleza), un miembro de Bangladesh pidió una enmienda para reconocer el crimen de ecocidio en Gaza.

En relación con la moción 85 (ampliar el papel de las empresas a favor de un mundo positivo para la naturaleza), CANADÁ sugirió armonizar las indicaciones de que toda forma de desarrollo debe adherirse a la “jerarquía de mitigación” en el conjunto del texto.

Los delegados aprobaron:

• la moción 1 (mejora de las prácticas de plantación de árboles: plantar el árbol adecuado en el lugar adecuado y con el fin adecuado);
• la moción 8 (conservación y gestión sostenible de los pastizales y el pastoreo);
• la moción 11 (establecer una rendición de cuentas armonizada y medios de aplicación para los objetivos internacionales de protección forestal);
• la moción 14 (promover los setos en la agricultura para fomentar la biodiversidad, fortalecer la resiliencia de los ecosistemas y mitigar el cambio climático);
• la moción 67 (vivir en armonía con los ríos mediante los derechos de la naturaleza y el derecho ecocéntrico);
• la moción 81 (apoyar la transformación de la economía hacia una economía regenerativa);
• la moción 97 (incorporar la tutoría de los jóvenes administradores ecológicos a fin de mejorar los esfuerzos de conservación);
• la moción 108 (elaboración de directrices de la UICN para controlar eficazmente el comercio de mascotas de fauna silvestre terrestre);
• la moción 121 (confirmar el estatus de la Comisión de Acción Climática);
• la moción 128 (fortalecimiento de la conexión entre el ser humano y la naturaleza para promover un cambio transformador en favor de la naturaleza);
• la moción 137 (promover la financiación de la biodiversidad [y la geodiversidad] con un enfoque basado en los derechos humanos); y
• la moción 138 (reconocimiento inequívoco y apoyo efectivo al papel crucial de conservación de los territorios de vida y de sus custodios).

Presentación, debate y adopción del proyecto de Programa de la UICN 2026-2029: La Directora General de la UICN, Grethel Aguilar, presentó el proyecto de Programa de la UICN para 2026-2029 (CGR-2025-3.1-1 Anexo 1). Elogió el documento y señaló que servirá de marco para la ampliación de la conservación de la biodiversidad por parte de la Unión. Madhu Rao, Presidenta del Comité de Programas y Políticas, explicó que el documento revisado incorporaba las enmiendas del grupo de contacto.

La SOCIEDAD PARA LA CONSERVACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE elogió el proceso consultivo, transparente y colaborativo que dio lugar al documento final. En respuesta a la pregunta de un miembro de la India sobre el lugar que ocupa la eficiencia de los recursos y la circularidad en el Programa, Stewart Maginnis, Director General Adjunto de la UICN, señaló la circularidad como uno de los 24 resultados y ambiciones del documento. SUECIA solicitó una aclaración sobre la supresión del glosario, que Maginnis dijo que se elaboraría en consulta con los miembros. A continuación, la Presidente de la UICN, Al Mubarak, abrió el plazo de votación para que los miembros aprobaran el Programa.

Informes de las comisiones de la UICN, incluyendo los premios: La Presidenta Kristen Walker Painemilla presentó el Informe 2021-2025 de la Comisión de Política Ambiental, Económica y Social (CEESP). En materia de gobernanza, equidad y derechos, señaló la labor sobre los enfoques basados en los derechos en el marco del GBF. Destacó la iniciativa de defensa de los océanos y señaló el compromiso de la Comisión con la promoción de la financiación de acceso directo y las políticas climáticas sensibles al género. Presentó el informe Policy Matters Reimagine Conservation (Cuestiones de política: Reimaginar la conservación) establecido por la Comisión y destacó su llamamiento a idear de nuevo las acciones de conservación, el liderazgo y la justicia, el dinero y el poder, y las relaciones.

El Presidente Sean Southey presentó el informe de la Comisión de Educación y Comunicación (CEC) (CGR-2025-3.2-1 Anexo 2). Galardonó a los ganadores de los Premios Regionales de la CEC y de los Premios de los Presidentes de la CEC. Se centró en la labor de la CEC para promover la naturaleza para todos, imaginar nuevas comunicaciones sobre la naturaleza, y destacó la importancia de una educación basada en la naturaleza.

Cuarta sesión

Chris Mahon, Presidente del Grupo Global para el Desarrollo de Comités Nacionales y Regionales, presentó las conclusiones de la Reunión Global. Ann-Katrine Garn, Secretaria del Grupo, destacó los retos a los que se enfrentan los comités nacionales y regionales, entre ellos los relacionados con la financiación, los recursos humanos, la comunicación, los espacios cívicos, la formación y el acceso a la información. Mahon señaló la plataforma Engage como herramienta de comunicación fundamental para los miembros. Subrayó la necesidad de mejorar la comunicación entre miembros y de aumentar los recursos, incluyendo el tiempo, para cumplir las expectativas identificadas en la Visión Estratégica a 20 años. Garn señaló que el Grupo distribuiría un informe sobre estas conclusiones. La Asamblea tomó nota del informe.

Informes de las cumbres: Los miembros escucharon informes de la Cumbre de la Juventud por Sarai Gómez, Coordinadora de la juventud de la UICN, y Shamma Alkhoori y Maitha Al Mheiri, del Comité Asesor de la Juventud de la UICN, Emiratos Árabes Unidos.

Anita Tzec, Directora sénior de programas, Pueblos Indígenas y Conservación, UICN, y Verónica Ruiz, Directora sénior, Clima, Naturaleza y Personas, UICN, informaron sobre los resultados de la primera Cumbre de los Pueblos Indígenas del Congreso.

Faridah Ibrahim, jefa de la Unidad de Participación Empresarial de la UICN, informó sobre la Cumbre Empresarial. Un miembro de NIGERIA pidió un plan de acción para garantizar que los resultados de estas cumbres se transmitan a los niveles nacional y local.

Informe de progreso del Comité de Resoluciones y debate y votación de las mociones: El Presidente de la CSE, Rodríguez, señaló que los grupos de contacto seguían trabajando en varias mociones. A continuación, se abrió la votación sobre las mociones: 35 (protección de la integridad del ecosistema mesopelágico); 56 (promoción de una relación ética entre el ser humano y el océano); 105 (reconocimiento y apoyo a la gestión comunitaria de los recursos naturales mediante financiación específica); 136 (actuar sobre la explotación directa de especies silvestres); y 147 (proteger los ecosistemas y las comunidades ribereñas de los impactos de la energía hidroeléctrica en el Bajo Congo y en el mundo). Los resultados se anunciarán durante la quinta sesión de la Asamblea, el martes 14 de octubre.

Tras señalar que el grupo de contacto había concluido sus trabajos, el Presidente de la CSE, Rodríguez, pidió a los miembros que presenten enmiendas por escrito, tomando nota de los debates plenarios en relación con la moción 94 (reconocimiento de la importancia de las lenguas, conocimientos y del patrimonio cultural de los Pueblos indígenas y locales en la conservación de la biodiversidad).