Summary report, 9–15 October 2025
2025 IUCN World Conservation Congress
Los recursos naturales y los sistemas de soporte vital del mundo se enfrentan a tasas de declive sin precedentes, y a una convergencia entre pérdida de biodiversidad, contaminación y cambio climático que ha generado una triple crisis planetaria. Estas presiones se ven agravadas por los disturbios y conflictos geopolíticos, el debilitamiento de los compromisos con la cooperación intergubernamental y la reducción del espacio cívico.
Fue en este contexto que se reunió en 2025 el Congreso Mundial de la Naturaleza de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), bajo el tema “Impulsar una conservación transformadora”.
El Congreso se organizó en torno a cinco temas interrelacionados: Intensificar una acción de conservación resiliente; Reducir los riesgos de rebasamiento climático; Conseguir la equidad; Transición a economías y sociedades positivas para la naturaleza; e Innovación disruptiva y liderazgo para la conservación. Estos temas fueron tratados entre el 9 y el 12 de octubre en reuniones interactivas multidireccionales en el marco del Foro, que permitieron la expresión de una diversidad de voces para hacer frente a los desafíos ambientales y mapear el futuro mediante la acción colectiva.
El Foro estuvo acompañado por cinco cumbres: la primera Cumbre Mundial de los Pueblos Indígenas y la Naturaleza, una Cumbre Empresarial, una Cumbre de la Juventud y una Cumbre Filantrópica, así como la Tercera Cumbre Oceánica de la región Oriente Medio y el Norte de África (MENA).
El Congreso contó con una Asamblea de Miembros de tres jornadas y media (9 de octubre y 13-15 de octubre), que es el órgano central de toma de decisiones, responsable de -entre otras cosas- deliberar y votar sobre las mociones, que son los principales mecanismos de establecimiento de políticas y prioridades para el trabajo de la Unión.
Los asambleístas adoptaron cerca de 150 mociones en las que se resolvieron las direcciones políticas a seguir en diversas áreas, incluyendo biodiversidad, clima, salud, ecocidio y contaminación plástica. El Congreso también adoptó una nueva Visión Estratégica a 20 años para la UICN, comprometiéndose a influenciar, alentar y ayudar a las sociedades del mundo a que conserven la integridad y diversidad de la naturaleza, y garanticen que cualquier uso de los recursos naturales sea equitativo y ecológicamente sostenible.
Además, el Congreso aprobó un nuevo y audaz Programa 2026-2029 para la UICN pensado para orientar e influir en la agenda ambiental mundial, con resultados y repercusiones factibles que guiarán a cada componente de la Unión para lograr un impacto medible.
En el Llamado a la Acción de Abu Dhabi, adoptado por la Asamblea de Miembros, los líderes del mundo hacen frente común para afirmar que la humanidad ha alcanzado un punto crítico: la naturaleza enfrenta una agudización de las crisis derivadas del cambio climático, de la degradación, de la pérdida de biodiversidad, de la contaminación y de las desigualdades. A sólo cinco años de la fecha límite para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en 2030, los participantes instaron a tomar medidas audaces y transformadoras en todos los sectores, en base a la justicia, la equidad y la cooperación multilateral. El Llamado a la Acción de Abu Dhabi aboga por una acción mundial urgente en cinco áreas prioritarias:
- Reafirmar el papel central de la naturaleza protegiendo y restaurando la biodiversidad por sí misma y como fundamento de la salud, el desarrollo y el bienestar humanos, y brindando apoyo a los custodios locales y a las acciones dirigidas por comunidades;
- Fortalecer el multilateralismo fomentando el liderazgo colectivo, la cooperación y la adhesión al derecho internacional, con políticas coordinadas que integren la naturaleza en todos los sectores;
- Garantizar la justicia y la inclusión asegurando una participación equitativa y enfoques basados en los derechos de las mujeres, los jóvenes, los Pueblos Indígenas, las comunidades locales y los defensores del medio ambiente;
- Promover el conocimiento y la innovación combinando la ciencia con el conocimiento indígena e invertir en investigación, educación y tecnología para impulsar soluciones científicamente probadas; y
- Aumentar los recursos para la acción incrementando los recursos financieros, humanos y tecnológicos, y alineándolos con economías regenerativas y positivas para la naturaleza, redirigiendo los subsidios perjudiciales y estimulando la resiliencia de las comunidades.
El Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN 2025 se celebró en el Centro Nacional de Exposiciones de Abu Dhabi, Emiratos Árabes Unidos (EAU), del 9 al 15 de octubre de 2025, y reunió a aproximadamente 10.000 participantes, tanto en persona como virtualmente. Este informe ofrece un recuento de diversos eventos. Para profundizar en las discusiones, consulte nuestra cobertura diaria aquí.
Breve historia del Congreso de la Conservación de la UICN
La UICN se estableció en 1948 como una organización científica independiente para “influenciar, alentar y ayudar a las sociedades de todo el mundo a conservar la integridad y diversidad de la naturaleza, y garantizar que cualquier uso de los recursos naturales sea equitativo y ecológicamente sostenible”. Inicialmente, la UICN se estableció como Unión Internacional para la Protección de la Naturaleza (IUPN) en 1948 en Fontainebleau, Francia. En 1956 pasó a llamarse Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza. En 2025, la UICN cuenta más de 1.500 miembros, incluidos 92 Estados y más de 110 agencias gubernamentales, 32 autoridades subnacionales, 1.143 organizaciones no gubernamentales (ONG) nacionales y 99 ONG internacionales, 39 organizaciones de Pueblos Indígenas (OPI) y 58 miembros afiliados, e incluye instituciones científicas y académicas así como asociaciones empresariales en más de 160 países.
La UICN también cuenta con siete Comisiones, que constituyen una red de casi 18.000 expertos voluntarios en conservación de la biodiversidad. Las Comisiones están centradas en: acción climática; gestión de ecosistemas; educación y comunicación; política ambiental, económica y social; derecho ambiental; supervivencia de especies; y áreas protegidas (AP).
El Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, que se celebra cada cuatro años, elige al Consejo de la UICN, que ejerce como órgano rector de la Unión. El Consejo normalmente se reúne al menos una vez al año para establecer el presupuesto anual, tomar decisiones sobre los principales temas de política y examinar la implementación del Programa de la UICN. El Programa de la UICN es un documento estratégico de alto nivel que sirve de guía a sus Miembros, Comisiones y Secretaría. El actual Programa Naturaleza 2030 de la UICN establece por primera vez su ambición en un marco temporal decenal (2021-2030).
El Congreso también elige al Presidente o Presidenta de la UICN, que preside el Consejo y guía el trabajo de la UICN durante los períodos intermedios entre cada Congreso. La Asamblea de Miembros de la UICN se lleva a cabo durante el Congreso.
Las principales funciones del Congreso son, entre otras: definir la política general de la UICN; formular recomendaciones a gobiernos y organizaciones nacionales e internacionales sobre asuntos relacionados con los objetivos de la UICN; recibir y examinar los informes del Director General, el Tesorero y los Presidentes de Comisiones y Comités Regionales; recibir el informe de auditoría y aprobar las cuentas auditadas; determinar las cuotas de los miembros; considerar y aprobar el Programa y el Plan Financiero de la UICN para el período entre sesiones; determinar el número de Comisiones y sus mandatos; y elegir al presidente, tesorero, consejeros regionales y presidentes de comisiones.
El Congreso también es un foro donde se debate sobre la mejor manera de conservar la naturaleza y asegurar que los recursos naturales se utilicen de forma equitativa y sostenible.
La UICN ha sido fundamental en el desarrollo de programas de conservación para los principales ecosistemas, incluidos bosques, humedales y áreas costeras. Basándose en su red mundial de expertos, la UICN identifica categorías de especies amenazadas, produce planes de acción por especie y publica Listas Rojas y Libros Rojos de Datos, que detallan el estado y las necesidades de conservación de las especies amenazadas y en peligro de extinción. La UICN también desempeña un papel fundamental en el apoyo a las AP en todo el mundo, publicando la Lista Verde de Áreas Protegidas y Conservadas, convocando el Congreso Mundial de Parques y difundiendo directrices sobre cuestiones de gestión de AP.
Congresos anteriores
1er Congreso de la UICN: Este Congreso se desarrolló a partir de las 19 Asambleas Generales que lo precedieron, la primera de las cuales vio el establecimiento de la Unión en 1948. Se llevó a cabo en Montreal, Canadá, del 12 al 23 de octubre de 1996, bajo el tema “Cuidando la Tierra”.
2do Congreso de la UICN: Celebrado en Amman, Jordania, del 4 a 11 de octubre de 2000, este Congreso convocó a unos 2.000 delegados de 140 países bajo el tema “Ecoespacio”, un concepto que transmite el mensaje de que la gestión transfronteriza de los ecosistemas es vital para la agenda ambiental.
3er Congreso de la UICN: Este Congreso tuvo lugar en Bangkok, Tailandia, del 17 al 25 de noviembre de 2004 y se celebró bajo el tema “Personas y naturaleza: un solo mundo”. El Congreso se desarrolló en tres sesiones: la Labor de las Comisiones, que evaluaron el trabajo de las seis Comisiones de la UICN; el Foro Mundial de la Naturaleza, que llevó a cabo un balance de la conservación de la biodiversidad; y la Asamblea Empresarial de los Miembros, que abordó cuestiones de gobernanza, políticas y programáticas de la Unión.
4º Congreso de la UICN: Este Congreso se llevó a cabo en Barcelona, España, del 5 al 14 de octubre de 2008 y reunió a más de 6.600 participantes bajo el tema: “Un mundo de diversidad y sostenibilidad”. Esto formó la base para desarrollar una visión convincente del potencial de conservación del mundo hasta 2030 mediante 12 viajes temáticos, incluyendo temas como la diversidad biocultural y los Pueblos Indígenas, la energía, los bosques, la conservación de la biodiversidad en paisajes productivos, el derecho y la gobernanza, y las empresas.
5º Congreso de la UICN: Este Congreso se celebró en Jeju, República de Corea, del 6 al 15 de septiembre de 2012 y acogió a unos 10.000 participantes y más de 600 eventos bajo el tema “Naturaleza+”. El Congreso introdujo el Foro abierto de intercambio de conocimientos, además de la Asamblea de Miembros para la toma de decisiones. Se centró en cinco áreas temáticas: explorar las Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) para el cambio climático; la seguridad alimentaria; el desarrollo social y económico; valorar y conservar la naturaleza; y la gobernanza eficaz y equitativa del uso de la naturaleza.
6º Congreso de la UICN: Este Congreso se celebró en Honolulu, Hawái, Estados Unidos, del 1 al 10 de septiembre de 2016 bajo el tema “Planeta en la encrucijada”. El Congreso se centró en el desafío colectivo de alcanzar los recientemente acordados ODS. Aprobó 106 resoluciones y recomendaciones destinadas a mejorar la gobernanza, los programas y las políticas de la Unión. El Congreso presentó los Compromisos de Hawái, que representan iniciativas de conservación innovadoras y transformadoras a nivel mundial para hacer frente a los desafíos y oportunidades críticos de la época, incluyendo el imperativo de intensificar las acciones sobre la biodiversidad y los ODS.
7º Congreso de la UICN: Este Congreso, celebrado en Marsella, Francia, del 3 al 11 de septiembre de 2021, combinó participación presencial y virtual debido a la pandemia de COVID-19. Reunió a aproximadamente 9.000 participantes (6.000 en persona y 3.000 en línea) de 160 países bajo el tema “Soluciones basadas en la Naturaleza: Construir un futuro positivo para la naturaleza”. El Congreso se estructuró en torno a siete temas: paisajes; agua dulce; el Océano; cambio climático; derechos y gobernanza; sistemas económicos y financieros; conocimiento, innovación y tecnología. La Asamblea aprobó 148 resoluciones y recomendaciones. Su resultado histórico fue el Manifiesto de Marsella, que subrayó el papel fundamental de la naturaleza en la salud humana, la seguridad y el desarrollo sostenible.
Informe del Foro de la UICN
Apertura del Congreso
El Congreso se inauguró el jueves 9 de octubre y contó con la presencia de dignatarios emiratíes, entre ellos Su Alteza Real el Jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan, Presidente de los Emiratos Árabes Unidos y Gobernante de Abu Dhabi.
En su discurso de apertura, Surangel Whipps Jr., Presidente de Palaos, esbozó el concepto palauano de “bul”, una moratoria adoptada por los jefes de aldea para permitir que la naturaleza se regenere. Destacó su representación de adaptabilidad, moderación y respeto por la naturaleza, que son esenciales para equilibrar la conservación de la naturaleza y el bienestar de las personas.
La princesa Lalla Hasna, de Marruecos, subrayó, entre otras cosas, el papel de los jóvenes a la hora de garantizar un uso equitativo e inclusivo de las herramientas de inteligencia artificial (IA) en el diseño de soluciones a los retos ambientales.
En su discurso de apertura, Amna bint Abdullah Al Dahak, Ministra de Cambio Climático y Medio Ambiente de los Emiratos Árabes Unidos, destacó que nuestra responsabilidad con el medio ambiente “no es opcional, es un compromiso ético”. Razan Khalifa Al Mubarak, Presidenta de la UICN, señaló que el multilateralismo está sometido a tensiones pero reconoció también un naciente espíritu de cooperación que reconoce la inseparabilidad de las personas y la naturaleza. Se refirió a este Congreso como “una oportunidad para convertir la comprensión en unidad y la unidad en acción”.
Diálogo de alto nivel de apertura de la UICN: La moderadora Grethel Aguilar, Directora General de la UICN, caracterizó a esta organización como una “fuerza imparable para el cambio” y destacó la confianza en la ciencia y la sabiduría tradicional como clave para enfrentar los retos del cambio climático, de la pérdida de biodiversidad y de la creciente polarización.
La Defensora de la Naturaleza en la UICN, Sylvia Earle, Fundadora de Mission Blue, transmitió las palabras de la difunta primatóloga Jane Goodall, recordando a los participantes que los seres humanos son la única especie con capacidad y responsabilidad para dar forma a los próximos milenios, y subrayando que “las decisiones que se tomen en los próximos cinco años serán definitivas”.
En un mensaje de vídeo pregrabado, Su Alteza Real el Príncipe Guillermo de Gales destacó que “proteger la naturaleza no es tarea de unos pocos, sino responsabilidad de todos nosotros”. Instó a incluir las perspectivas de los indígenas y los jóvenes en la conservación de la naturaleza. Una representante de la juventud emiratí, Sarai Al Mheiri, recitó un poema centrado en la interconexión de los seres humanos con la naturaleza.
Plenarias temáticas
Las plenarias temáticas se desarrollaron el jueves 9 de octubre, y se estructuraron en torno a los cinco temas interrelacionados del Congreso: Intensificar una acción de conservación resiliente, Reducir los riesgos de rebasamiento climático, Conseguir la equidad, Transición a economías y sociedades positivas para la naturaleza, e Innovación disruptiva y liderazgo para la conservación. En el presente informe se ofrece un breve resumen de los debates sobre cada tema. Para una cobertura más detallada y un vistazo a las mesas redondas, consulte nuestro informe diario.
Intensificar la resiliencia, ampliar el impacto: Esta plenaria, moderada por Nick Salafsky, Director Ejecutivo de Foundations of Success, examinó enfoques prácticos para ampliar la conservación. Rob Walton, fundador de la Fundación Rob Walton, habló de la Asociación por el Área Protegida de Keystone Africa, que busca preservar 162 ecosistemas vitales de aquí a 2035. También mencionó la necesidad de una financiación estable y a largo plazo.
Soo Khiang Bey, Vicepresidente, Royal Golden Eagle Pte. Ltd., compartió el “enfoque de producción-protección” de la empresa como compromiso para conservar una hectárea de bosque por cada hectárea de plantación. Aziz Abdukhakimov, Ministro de Ecología, Protección del Ambiente y Cambio Climático de Uzbekistán, destacó la iniciativa nacional Yashil Makon (Nación Verde), cuyo objetivo es plantar 200 millones de árboles al año.
Todo, en todas partes, a la vez: Abordar los riesgos del rebasamiento climático: Esta plenaria abordó los riesgos que plantea un empeoramiento del cambio climático y las soluciones disponibles para hacer frente a estos riesgos.
La moderadora Becky Anderson, de CNN International, recordó que será necesario reducir en un 43% las emisiones de gases de efecto invernadero de aquí a 2030 para poder alcanzar el objetivo de limitar el alza de la temperatura global a 1,5°C. Explicó que “no se trata de una cruzada moral, sino de encontrar soluciones que sean justas, rápidas y basadas en la ciencia y la justicia”.
En su discurso de apertura, Mukhtar Babayev, Presidente de la 29ª sesión de la Conferencia de las Partes (COP) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), Azerbaiyán, destacó, entre otras cosas, la Hoja de ruta de Bakú a Belém, presentada en la COP 29, que busca aumentar la financiación climática para los países en desarrollo por lo menos hasta un umbral de 1.3 billones de dólares (USD) al año de aquí a 2035.
Durante el debate posterior, Ralph Regenvanu, Ministro de Adaptación al Cambio Climático, Energía, Medio Ambiente, Meteorología, Riesgos Geológicos y Gestión de Desastres de Vanuatu, afirmó que el título de la plenaria indica la urgencia de abordar la crisis climática desde todos los frentes, y subrayó que es imperativo eliminar gradualmente los combustibles fósiles. Seyni Nafo, del Grupo Asesor de Alto Nivel sobre Acción Climática del Secretario General de Naciones Unidas, instó a reforzar las medidas de adaptación para proteger a los más vulnerables ante los riesgos climáticos.
Impulsar la equidad, replantear la conservación inclusiva: Esta plenaria se centró en la importancia de la conservación y la biodiversidad para lograr la equidad. La sesión fue inaugurada por Whaiā Sonic, artista de las Primeras Naciones de Ngāti Kahungunu, de ascendencia maorí. Musonda Mumba, Secretaria General de la Convención sobre los Humedales, actuó como moderadora.
En su discurso de apertura, la Directora General de la UICN, Aguilar, subrayó que “el camino hacia un planeta próspero debe estar basado en la equidad”. Hizo un llamamiento a la UICN para que se uniera en torno a una triple transformación centrada en los derechos, el conocimiento y las finanzas, haciendo hincapié en un enfoque basado en los derechos que abarque el consentimiento libre, previo e informado (CLPI) de los Pueblos Indígenas y comunidades locales (PICL).
Un futuro positivo para la naturaleza: Convertir las promesas en inversiones: Esta plenaria fue inaugurada por Juha Siikamäki, Economista Jefe de la UICN, y moderada por Achim Steiner, Exadministrador del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. En su discurso de apertura, Serge Wilmes, Ministro de Medio Ambiente, Clima y Biodiversidad de Luxemburgo, subrayó la necesidad de cooperar y estar en armonía con la naturaleza.
Boipuso Wynter Mmolotsi, Ministro de Medio Ambiente y Turismo de Botsuana, destacó la necesidad de impulsar el sector del ecoturismo en el país. Describió inversiones en una economía basada en la vida silvestre de Botsuana y evocó la importancia de que las comunidades locales se beneficien de la conservación.
Valerie Hickey, Directora Global de Cambio Climático, Banco Mundial, explicó que el Banco invierte 5500 millones de dólares (USD) al año en la naturaleza y pidió una financiación más asequible y fiable para los pequeños agricultores.
Innovación inclusiva y liderazgo audaz: La disrupción que buscamos: Esta plenaria fue moderada por Karimah Hudda, Fundadora de illumine.earth, quien subrayó que las soluciones dirigidas a la naturaleza no se están aplicando con la suficiente rapidez, y pidió un cambio radical en el liderazgo y la innovación.
Jacob Martin-Malus, Viceministro Adjunto de Biodiversidad, Vida Silvestre y Parques, Gobierno de Quebec, Canadá, subrayó el enfoque ascendente utilizado para elaborar el plan de Quebec para la naturaleza como respuesta al Marco Global de Biodiversidad (GBF) Kunming-Montreal.
Daouda Sembene, Director Ejecutivo de AfriCatalyst, subrayó la necesidad de más capital privado para la conservación de la naturaleza e instó a los gobiernos a crear entornos propicios para la inversión pública y privada.
Diálogos de alto nivel
Del 10 al 12 de octubre se celebraron diálogos de alto nivel en los que participaron encargados de adoptar decisiones a nivel mundial, jefes de instituciones intergubernamentales, directores ejecutivos del sector privado, directores de ONG y otros para debatir temas tales como las inversiones para la preservación de la naturaleza, los instrumentos y las innovaciones, y las asociaciones y colaboraciones para la naturaleza.
La naturaleza es asunto de todos: Movilizar capital para la biodiversidad y la resiliencia: Este diálogo de alto nivel inauguró el viernes 10 de octubre la Cumbre Empresarial, reuniendo a dirigentes del mundo entero para que compartieran cómo están abriendo nuevas oportunidades de inversión en la naturaleza. Becky Anderson, CNN Internacional, moderó.
El discurso principal fue pronunciado por la Presidenta de la UICN, Al Mubarak, quien subrayó que el costo de la pérdida de biodiversidad ya no es abstracto, sino que se está manifestando “aquí y ahora”, perturbando las cadenas de suministro y planteando riesgos significativos para las empresas.
Humphrey Kariuki, Fundador de Janus Continental Group, destacó que África alberga una cuarta parte de la biodiversidad mundial y más de un tercio de las especies, pero es una de las regiones con menos fondos para la conservación. Hizo hincapié en que “invertir en África es invertir en la Tierra” y expuso su visión de que África debe liderar la configuración de la conservación a nivel mundial. El panel que siguió se centró en: finanzas innovadoras; un caso de negocios para la naturaleza; el poder del capital filantrópico y catalítico para superar el riesgo; y las inversiones en sostenibilidad.
Camille Rivera, de Oceanus Conservation, reflexionó sobre los efectos de la pérdida de biodiversidad en las comunidades de Filipinas. Destacó el Programa Carbono Azul, que apoya la reforestación de estanques piscícolas abandonados para favorecer la biodiversidad y los medios de vida de las comunidades.
One Health (Salud Global): El único futuro saludable para las personas, los animales y los ecosistemas: Este diálogo de alto nivel se llevó a cabo el sábado 11 de octubre y abordó dos de los temas del Congreso, a saber: Reducir los riesgos de rebasamiento climático e Intensificar una acción de conservación resiliente. Ashley Lashley, Asesora juvenil del Secretario General de Naciones Unidas sobre cambio climático, moderó el debate.
La Directora General Aguilar reiteró que la UICN apoya el enfoque “One Health” (Salud Global) mediante su compromiso, colaboración y promoción. Destacó los esfuerzos por reunir a las partes interesadas y movilizar alianzas para fortalecer el diálogo y el intercambio de conocimientos, y advirtió que “si destruimos la naturaleza, destruimos nuestra propia supervivencia”.
Tedros Ghebreyesus, Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS), explicó por videoconferencia cómo las SbN respaldan el enfoque “One Health”, haciendo referencia al informe conjunto de la UICN y la OMS llevado a cabo en 2024.
En su discurso de apertura, Paula Harrison, del Centro de Ecología e Hidrología del Reino Unido, destacó los mensajes clave que se desprenden del informe de Evaluación Nexus de la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES).
A continuación, un panel de expertos debatió las formas de apoyar el enfoque “One Health”.
Cambio transformador desde Río y más allá: Impulso general para los objetivos de 2030: El domingo 12 de octubre, este diálogo se centró en dos de los temas del Congreso: Intensificar una acción de conservación resiliente y Transición a economías y sociedades positivas para la naturaleza. El diálogo fue moderado por Julia Marton-Lefèvre, Presidenta de la Junta Directiva de la Fundación Villars Institute. En su discurso de apertura, la Directora General de la UICN, Aguilar, subrayó la necesidad de seguir luchando por la integridad, rompiendo silos, desafiando la inercia y adoptando la innovación.
El primer panel se centró, entre otras cosas, en mejorar las sinergias entre las Convenciones de Río y las múltiples partes interesadas. Batbaatar Bat, Ministro de Cambio Climático y Medio Ambiente de Mongolia, afirmó el trabajo que está realizando su gobierno para combatir la desertificación, el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, y mejorar la resiliencia de los ecosistemas.
Durante el segundo panel sobre visiones para un marco más allá de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, Carlos Manuel Rodríguez, Director Ejecutivo y Presidente del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), destacó la necesidad de que los gobiernos nacionales creen políticas y marcos para nivelar el campo de juego económico, incluso mediante reformas fiscales y contabilidad verde.
Sesiones temáticas
Las sesiones temáticas se celebraron del 9 al 12 de octubre y abordaron temas que abarcaban dos o más esferas temáticas. Los oradores y participantes tuvieron la oportunidad de discutir y compartir información, conocimientos y los últimos avances disponibles para permitir una conservación transformadora de la naturaleza.
TODOS COMPROMETIDOS por “One Health”: Unir esfuerzos para proteger a las personas, los animales y el medio ambiente: Esta sesión temática del jueves 9 de octubre examinó los esfuerzos para poner en práctica el enfoque “One Health” en la conservación y la biodiversidad. La sesión fue moderada por Brent Mitchell, de la Fundación Quebec-Labrador, quien reflexionó sobre la evolución del enfoque One Health.
Sarah Olson, Directora de Investigación Sanitaria, Programa sobre Salud, Wildlife Conservation Society, presentó el kit de herramientas “MAP-ACT-CREATE One Health” (Mapear-Actuar-Crear Salud Global), que la UICN publicará próximamente. El kit de herramientas busca ayudar a cartografiar y evaluar los patógenos para apoyar las medidas de control de enfermedades, analizar y controlar la transmisión, y evaluar y mejorar las capacidades de One Health.
Paula Prist, UICN, habló de la integración de One Health en la planificación espacial para tener en cuenta cómo la alteración del paisaje afecta a la salud humana, animal y ambiental. Destacó el papel de los territorios indígenas en la protección de la salud humana y ofreció una visión general de cómo una baja cobertura forestal aumenta las enfermedades transmitidas por vectores, mientras que una alta cobertura forestal reduce este riesgo.
Pamela McElwee, Universidad de Rutgers, describió la Evaluación Nexus de la IPBES sobre las interrelaciones entre biodiversidad, agua, alimentos y salud en el contexto del cambio climático.
Kim Gruetzmacher, de la Agencia Federal Alemana para la Conservación de la Naturaleza, destacó los vínculos entre el Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) y la OMS. Sin embargo, señaló que estos vínculos van más allá de One Health y que los enfoques de One Health no incluyen necesariamente la biodiversidad.
Historias del proyecto concertado ENACT desde el terreno: ¿Cómo son las SbN exitosas y cómo son las que fracasan? Esta sesión temática transversal del viernes 10 de octubre se centró en la reducción de los riesgos de rebasamiento climático y la intensificación de las acciones de conservación resiliente mediante el examen del potencial transformador de las SbN. Sandeep Sengupta, Responsable de políticas globales sobre cambio climático de la UICN, moderó la sesión. La sesión comenzó con un segmento de alto nivel, seguido de dos paneles de expertos.
Manal Awad Mikhail, Ministra interina de Medio Ambiente de Egipto, destacó los esfuerzos de su país para apoyar las políticas y estrategias de SbN, incluyendo el Proyecto de Adaptación Climática de la Costa Norte, que ha tratado de proteger los espacios verdes amenazados por las inundaciones del Nilo.
Melissa de Kock, Subdirectora del Centro Mundial de Monitoreo de la Conservación, del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA-WCMC), hizo hincapié en la necesidad de sentar bases adecuadas para las SbN. Señaló que para ello se requiere cierta cocreación, unas definiciones claras y una comprensión de las compensaciones y resultados, así como de quién asume el costo de las SbN y quién se beneficia de ellas.
La UICN y los tribunales internacionales: Opiniones consultivas sobre cambio climático: Esta sesión temática, que se celebró el sábado 11 de octubre y fue moderada por Ayman Cherkaoui, Vicepresidente de la Comisión Mundial de Derecho Ambiental de la UICN, examinó las tres opiniones consultivas recientes sobre cambio climático emitidas por tribunales internacionales.
La Directora General Aguilar celebró la estrecha participación de la Unión en la elaboración de las tres opiniones consultivas y señaló que estas “cambian el discurso” al indicarnos que “la acción climática no es sólo una cuestión de política, sino también de derecho y justicia”.
Christina Voigt, CMAP de la UICN, destacó algunas de las conclusiones fundamentales, entre ellas: la afirmación de que los informes del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático constituyen la mejor información científica disponible; la afirmación de que las obligaciones climáticas se derivan de diferentes fuentes del derecho internacional más allá de los tratados sobre el clima; y la necesidad de actuar con “estricta debida diligencia” para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Francesco Sindico, Copresidente del Grupo de Especialistas en Cambio Climático de la CMAP de la UICN, evocó varios juicios y sentencias a nivel nacional que hacen referencia a la opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia (CIJ). Subrayó que “en un mundo donde el multilateralismo está vacilando, se necesita hoy más que nunca una acción jurídica rigurosa”.
Repensar la conservación urbana: Un marco de nuevas oportunidades para las Áreas Protegidas Urbanas (APU): Esta sesión temática del domingo 12 de octubre abordó dos temas del Congreso: Innovación disruptiva y liderazgo para la conservación; y Transición a economías y sociedades positivas para la naturaleza.
Madhu Rao, Presidenta de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (CMAP) de la UICN, llamó la atención sobre el hecho de que las ciudades albergan al 55% de la población mundial, y que esta cifra aumentará hasta el 75% en 2050, y lamentó los retos a los que se enfrentan las APU.
En un mensaje de vídeo, Carolina Figueroa y Hoda Gray, Copresidentas del Grupo de Especialistas en Estrategias de Conservación Urbana de la UICN, señalaron que las APU están fragmentadas y carecen de financiación suficiente, a pesar de que a menudo son el primer punto de contacto entre las personas y la naturaleza.
Peter Frost, de Recursos Naturales, Gales, moderó el debate y señaló que el diálogo se incorporará a la actualización de las Directrices de la UICN para las APU, que se realiza cada 11 años.
Estrategia mundial para la conservación de la biodiversidad de agua dulce: Esta sesión temática del domingo 12 de octubre, se alineó con dos de los temas del Congreso: Intensificar una acción de conservación resiliente y Transición a economías y sociedades positivas para la naturaleza.
La sesión, moderada por Maria Ana Borges, de la UICN, profundizó en los fundamentos y el proceso de elaboración de la primera Estrategia para la Conservación de la Biodiversidad de Agua Dulce a escala de la Unión y a nivel mundial.
Catherine Sayer, de la UICN, destacó la importancia de los ecosistemas de agua dulce como puntos críticos de biodiversidad y proveedores de servicios ecosistémicos. Si bien reconoció que las poblaciones de especies de agua dulce han disminuido en un 85% desde 1970, y que una cuarta parte está en peligro de extinción, celebró el creciente reconocimiento de esta cuestión a través de los Objetivos 2 (restaurar el 30% de todos los ecosistemas degradados) y 3 (conservar el 30% de las tierras, las aguas y los mares) del GBF, entre otros.
En su discurso de apertura, James Dalton, de Agua y Humedales, UICN, presentó el proceso de elaboración de la Estrategia para la Conservación de la Biodiversidad de Agua Dulce, su visión para 2030 y sus pilares fundamentales: contaminación, especies invasoras, hábitats y conectividad.
Ponencias: Muestra de conservación
Las ponencias en el Foro se organizaron como plataformas dinámicas en las que los oradores hicieron presentaciones cortas e impactantes sobre proyectos innovadores, soluciones de vanguardia y relatos de éxito en materia de conservación natural.
Océanos de oportunidades: La tecnología y los jóvenes impulsan la conservación marina: Esta presentación del viernes 10 de octubre, mostró el Área Marina Protegida (AMP) de Swatch of No Ground, donde soluciones innovadoras han ayudado a desarrollar la conservación marina. La sesión se articuló con el eje temático “Intensificar una acción de conservación resiliente” del Congreso de la UICN, mostrando tecnologías para el seguimiento de especies y el fortalecimiento de la toma de decisiones basada en datos para las medidas de conservación.
Dorothea Theunissen, GIZ, evocó la importancia de la AMP Swatch of No Ground en el Golfo de Bengala, zona crucial de biodiversidad que es hábitat de megafauna marina y lugar de alimentación vital, zona reproductiva y corredor migratorio para cetáceos y peces.
A.B.M. Sarowar Alam, de UICN Bangladesh, presentó los resultados de una investigación llevada a cabo en la AMP Swatch of No Ground sobre el movimiento de las tortugas marinas y los cocodrilos de agua salada mediante un estudio de telemetría por satélite. Señaló que los resultados sirvieron de base para las medidas gubernamentales correspondientes, como la gestión de los cocodrilos salvajes y criados en cautividad.
Evento de presentación de agentes del cambio: En esta ponencia del sábado 11 de octubre, jóvenes innovadores sociales presentaron ideas y soluciones sostenibles para abordar los retos socioambientales, al tiempo que respondían a las preguntas del jurado y del público. La moderadora Maria Fedorova, de la escuela de negocios INSEAD, destacó los retos a los que se enfrentan los emprendedores sociales a la hora de ampliar sus innovaciones y acceder a la financiación.
Becca Liu, Fundadora de HappyPower, presentó un concepto que permite a las comunidades generar y almacenar su propia electricidad a través del movimiento humano en parques infantiles modulares. Youness Ouazri, Fundador de Ecodome Maroc, compartió su idea de casas de tierra en el Marruecos rural. Elisa Harley, Directora Ejecutiva y Fundadora de Enivo Pots, presentó macetas biodegradables fabricadas con pulpa vegetal local de Nueva Zelanda.
Oliver Dauert, Fundador de Wildya, compartió su visión de un “Y Combinator para la Naturaleza”, refiriéndose al acelerador tecnológico “Y Combinator” que lanzó a startups como Uber y Airbnb. Shibani Padhy, Fundadora de Project Dolphin, presentó su prototipo de minisubmarino equipado con una cámara impermeable y sensores para detectar, cartografiar y supervisar los residuos plásticos en las masas de agua continentales.
Zona de Aprendizaje
La Zona de Aprendizaje convocó múltiples eventos, incluidas sesiones de profundización, organizadas principalmente para jóvenes profesionales y educadores y diseñadas como experiencias de aprendizaje inmersivo para abordar desafíos complejos de conservación. Esas sesiones de desarrollo de capacidades brindaron a los participantes la oportunidad de intercambiar habilidades y conocimientos sobre soluciones prácticas para la conservación de la naturaleza. En la Zona de Aprendizaje también se llevaron a cabo eventos “Recién salido de imprenta”, para lanzar informes novedosos y significativos.
Gobernanza de los océanos: Comprender el Tratado sobre alta mar (BBNJ): Esta sesión de profundización del viernes 10 de octubre ofreció a los participantes un primer vistazo a la próxima Guía explicativa de la UICN sobre el Acuerdo relativo a la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional (Acuerdo BBNJ), en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Alejandro Iza, Director del Centro de Derecho Ambiental de la Secretaría de la UICN, moderó la sesión.
Los panelistas invitaron a los participantes a debatir, entre otros temas, de los impactos para las organizaciones regionales de ordenación pesquera, de los conocimientos ecológicos tradicionales y de las futuras COP del Acuerdo BBNJ. Kristina Gjerde, Asesora Senior de Alta Mar, CMAP de la UICN, recordó a los participantes que aún queda mucho trabajo por hacer. Christina Voigt, Presidenta, CMAP de la UICN, pidió a las Partes que “den vida a este acuerdo vital”.
Apoyo a la agricultura, biodiversidad y comercio: Examen de los nexos para reorientar los incentivos perjudiciales: Este evento “Recién salido de la imprenta”, que tuvo lugar el sábado 11 de octubre, lanzó el Informe de la UICN sobre vínculos entre el apoyo agrícola, la biodiversidad y el comercio. El estudio ofrece recomendaciones sobre cómo reformar y armonizar mejor las políticas agrícolas con los respectivos objetivos del GBF. Uno de los autores del informe, Antonin Vergez, UICN, resumió las principales conclusiones del estudio, entre ellas que la agricultura ocupa el 37% de la tierra y amenaza al 34% de las especies evaluadas en la Lista Roja de la UICN. Subrayó que detener la pérdida de biodiversidad requiere desligar los sistemas alimentarios de la degradación de la naturaleza.
Matthieu Le Grix, de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), acogió con satisfacción el informe como esencial para incentivar reformas de las políticas agrícolas y comerciales. Destacó la necesidad de conectar sus recomendaciones con la agenda mundial de seguridad alimentaria, además de los objetivos de biodiversidad.
Evento de expositores
Durante todo el Congreso se celebraron eventos en la zona de exposiciones, en los que se mostraron logros e iniciativas en materia de conservación natural.
Fondo del Marco Mundial para la Diversidad Biológica: Primeros éxitos y perspectivas: Este evento de expositores del domingo 12 de octubre contribuyó a dos de los temas del Congreso: Intensificar una acción de conservación resiliente y Transición a economías y sociedades positivas para la naturaleza. Moderados por David Ainsworth, del FMAM, los ponentes reflexionaron sobre los primeros logros del Fondo del GBF, creado en 2023 para mejorar la aplicación del GBF, en particular el hecho de haber movilizado ya entre 200 y 300 millones de dólares (USD).
El Director Ejecutivo y Presidente del FMAM Rodríguez enumeró las mejoras de las modalidades de financiación del FMAM a través del Fondo del GBF, entre las que se incluyen: la reducción del tiempo de aprobación de los proyectos a seis meses; la capitalización flexible, que permite obtener nueva financiación del sector privado y filantrópico; y el aumento de la inclusividad y la equidad mediante la financiación directa para los PICL.
Astrid Schomaker, Secretaria Ejecutiva del CDB, informó de anomalías e inexactitudes en las estimaciones actuales de la brecha de financiación de la biodiversidad. Señaló que, si bien se observa una tendencia creciente de los donantes hacia la financiación bilateral, es necesario reducir aún más el riesgo que conlleva el apoyo a países menos adelantados (PMA).
A continuación, participantes de MÉXICO, REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO y MADAGASCAR compartieron sus experiencias en proyectos financiados por el Fondo del GBF.
Clausura del foro
La sesión de clausura del Foro se celebró el domingo 12 de octubre bajo el título “Potenciar una conservación transformadora”. Musonda Mumba, Secretaria General de la Convención sobre los Humedales, actuó como moderadora.
La Directora General de la UICN, Aguilar, reflexionó sobre los últimos cuatro días del Congreso y destacó que “una verdad ha quedado innegablemente clara: la conservación funciona”. Destacó algunos de los anuncios clave realizados durante el Congreso, entre ellos la recuperación de las poblaciones de tortugas marinas verdes, la presentación del informe “Perspectivas del Patrimonio Mundial de la UICN No. 4”, así como el lanzamiento del enfoque “Resultados rápidos, de alta integridad y positivos para la naturaleza” (RHINO), la segunda entrega de la Norma Mundial para las Soluciones Basadas en la Naturaleza y la Red de Acción para los Glaciares de la UICN. Anunció que Panamá acogerá el Congreso Mundial de Áreas Protegidas y Conservadas de 2027 y concluyó subrayando tres prioridades: ampliar las medidas basadas en la ciencia; garantizar la equidad y la inclusión; y armonizar la naturaleza y la economía.
Tras una actuación musical de Inna Modja, Embajadora de buena voluntad de la Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD), se celebró una mesa redonda para debatir las principales conclusiones del Foro. Justin Langan, Director Ejecutivo de O’KANATA, acogió con satisfacción los diálogos significativos y la promoción del papel y los conocimientos de los Pueblos Indígenas.
Amelia Fawcett, Copresidenta del Panel Asesor Internacional sobre Créditos de Biodiversidad, aplaudió el enfoque en la acción y la voluntad de “pasar de qué hacer a cómo hacerlo”. Refiriéndose a la “ternura radical”, Swetha Stotra Bhashyam, de la Red Mundial de Jóvenes por la Biodiversidad, pidió un cambio en la narrativa sobre nuestra relación con la naturaleza.
En sus observaciones finales, la Presidenta de la UICN Al Mubarak destacó que la protección de la naturaleza no es sólo un objetivo ambiental, sino la base del bienestar y la prosperidad humanos. Instó a los miembros a cambiar de enfoque en la próxima Asamblea de Miembros para pasar “del diálogo a la decisión”.
El Foro se cerró a las 5:09 de la tarde.
Informe de la Asamblea de Miembros
La Asamblea de Miembros, el máximo órgano de toma de decisiones de la Unión, organiza sus plenarias como sesiones (sittings). Nueve sesiones de la Asamblea de Miembros fueron convocadas durante el Congreso Mundial de la Naturaleza 2025 de la UICN, la primera de las cuales tuvo lugar el jueves 9 de octubre y las siguientes del lunes 13 al miércoles 15 de octubre.
El jueves, 9 de octubre, la Presidenta de la UICN, Al Mubarak, inauguró la Asamblea de Miembros de la UICN para su primera sesión, recordando la orgullosa tradición de congresos pasados de marcar hitos en la historia de la conservación. Afirmó que el Congreso continuaría este legado en Abu Dhabi. Subrayó que la Asamblea constituye el corazón del Congreso y destacó la urgencia de actuar, con sólo cinco años restantes para alcanzar las metas del GBF y los ODS.
Las siguientes secciones resumen los procedimientos, organizados por tema del programa.
Nombramiento de la Comisión de Verificación de Poderes
El jueves 9 de octubre, Imèn Meliane, Vicepresidenta de la UICN, presentó el mandato propuesto (CGR-2025-1.2-1, Anexo 1) y la composición (CGR-2025-1.2-1Anexo 2), que los miembros aprobaron. Ayman Rabi, Presidente de la Comisión de Verificación de Poderes, describió los derechos de voto y uso de la palabra de los miembros.
Adopción de la agenda
El jueves 9 de octubre, la Vicepresidenta de la UICN, Meliane, presentó el proyecto revisado de programa (CGR-2025-1.3-1-Rev-1) y la Moción A para enmiendas propuestas al Reglamento que mejorarían el proceso de mociones (CGR-2025-1.4-1-Moción A-Rev1), reflejando lecciones aprendidas de congresos anteriores y el proceso en línea de 2025. Tras una votación, la Asamblea aprobó el programa y las enmiendas propuestas al Reglamento
Nombramiento de las comisiones del Congreso
El jueves 9 de octubre, la Vicepresidenta de la UICN, Meliane, llamó la atención sobre el Mandato y el nombramiento de los Comités de Resoluciones, Finanzas y Auditoría, Gobernanza, Programa y Directivo (GR-2025-1.5-1, Anexo 1, Anexo 2, Anexo 3, Anexo 4 y Anexo 5). Estos fueron aprobados tras una votación de los miembros.
Primer informe del Comité de Resoluciones
El jueves 9 de octubre, Jon Paul Rodríguez, Presidente del Comité de Resoluciones de la UICN, esbozó el proceso para presentar mociones, señalando que 97 mociones ya habían sido decididas por votación electrónica, todas las cuales habían sido adoptadas y registradas en bloque por los miembros (CGR-2025-1.6-1, Anexo 1). Informó de que todavía no se habían remitido a la Asamblea 40 mociones para su examen. También esbozó el proceso de presentación de mociones nuevas y urgentes.
Presentación del Llamado a la Acción de Abu Dhabi
El jueves 9 de octubre, Susan Lieberman, Presidenta del Comité de Políticas y Programas del Consejo de la UICN, recordó la decisión del Consejo de establecer un grupo de redacción encargado de elaborar un documento final y elogió la fluida colaboración dentro del grupo. Durante la sesión de clausura del miércoles 15 de octubre, Lieberman presentó el Llamado a la Acción de Abu Dhabi como un “compromiso colectivo para defender la vida en la Tierra”. Los miembros aprobaron por aclamación el Llamado a la Acción.
Informe de la Directora General
El lunes 13 de octubre, la Directora General Aguilar presentó su informe (CGR-2025-2.3-1, anexo 1). En cuanto a actividades pasadas, destacó que el Programa de la UICN 2021-2025 pretendía movilizar a toda la Unión e incluía por primera vez un plazo ambicioso de 10 años (Naturaleza 2030). Señalando que el plan Naturaleza 2030 se define por cinco grandes áreas de trabajo (personas, tierra, agua, océanos y clima), elogió logros tangibles como la participación de la UICN en las opiniones consultivas de los tribunales internacionales y los esfuerzos de la Unión por conseguir apoyo para la ratificación del Acuerdo BBNJ
En cuanto a la financiación, señaló que la UICN posee la mayor cartera del FMAM, lo cual le permite conceder a su vez subvenciones a los miembros y a los Pueblos Indígenas. Subrayó que los proyectos de la UICN, aunque no están aumentando en cantidad, sí lo están haciendo en tamaño y profundidad.
Informe del Consejo de la UICN
El lunes 13 de octubre, la Presidenta de la UICN, Al Mubarak, presentó el informe del Consejo (CGR-2025-2.4-1) y señaló el papel crucial del Consejo como principal órgano rector de la Unión. Entre otras cosas, celebró el aumento de la cartera de proyectos de la Unión y su participación en acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente y procedimientos consultivos internacionales, y destacó la admisión de 341 nuevos miembros de la UICN desde el último Congreso.
Hasna Jasimuddin Moudud, Consejera de la UICN, agradeció al Consejo saliente por su espíritu de colaboración y señaló que “esta es la Primavera Árabe de la conservación”. Expresó su esperanza de que la UICN desempeñe un papel en la reconstrucción de los ecosistemas de Gaza.
Borrador de la Visión Estratégica a 20 Años para la Unión
El lunes 13 de octubre, la Presidenta de la UICN, Al Mubarak, presentó el borrador del documento de Visión Estratégica (CGR-2025-2.5-1, Rev2 annexo 1) y señaló que el Comité Directivo recibió más de 1.000 comentarios de los grupos de contacto, la mayoría de los cuales se han abordado en el borrador actualizado. Recordando el papel de la UICN en la configuración de la agenda mundial de conservación durante los últimos 75 años, subrayó cómo el rápido cambio en el ritmo del mundo agrava los problemas que ejercen una presión cada vez mayor sobre las personas y el planeta. Los miembros votaron y aprobaron la Visión Estratégica.
Informe del Encargado Electoral sobre los resultados de todas las elecciones
El lunes 13 de octubre, Romiro Batzin Chojoj (Guatemala), Vicepresidente de la UICN, presentó este punto. David Forman, Encargado Electoral, y Claudia de Windt, Encargada Electoral adjunta, presentaron su informe (CGR-2025-2.2-1 Anexo 1) y abrieron las elecciones para puestos de Concejales regionales, Consejera indígena, Presidente, Tesorero y Presidentes de comisiones.
Proyecto de Programa de la UICN para 2026-2029
El lunes 13 de octubre, la Directora General Aguilar presentó el proyecto de Programa de la UICN para 2026-2029 (CGR-2025-3.1-1 Annex 1). Luego presentó la versión actualizada (CGR-2025-3.1-1, Rev1 Anexo 1). Encomió el Programa propuesto, señalando que ampliará el trabajo de la Unión en materia de conservación natural. Madhu Rao, Presidenta del Comité de Programas y Políticas de la UICN, explicó que el documento revisado incorpora enmiendas formuladas por el grupo de contacto. Los miembros votaron y aprobaron el Programa de la UICN.
Informes de las Comisiones de la UICN e informes de Comités nacionales y regionales
El lunes 13 de octubre y el martes 14 de octubre, los miembros tomaron nota de los informes de las diversas Comisiones y Comités de la UICN.
Comisión de Política Ambiental, Económica y Social (CPAES): La Presidenta Kristen Walker Painemilla presentó el informe de la CPAES (CGR-2025-3.2-1 Anexo 4). En materia de gobernanza, equidad y derechos, señaló la labor sobre los enfoques basados en los derechos en el marco del GBF. Destacó la Iniciativa de defensa de los océanos y señaló el compromiso de la Comisión con la promoción del acceso directo a la financiación y de políticas climáticas sensibles al género. Lanzó la última entrega de la revista emblemática Policy Matters de la CPAES, dedicada al tema Reimaginar la conservación, y destacó su llamado a imaginar de nuevo la acción de conservación, el liderazgo y la justicia, el dinero y el poder, y las relaciones.
Comisión de Educación y Comunicación (CEC): El Presidente Sean Southey presentó el informe de la CEC (CGR-2025-3.2-1 Anexo 2). Galardonó a los ganadores de los Premios Regionales de la CEC y de los Premios de los Presidentes de la CEC. Se centró en la labor de la CEC para promover la naturaleza para todos, imaginar nuevas comunicaciones sobre la naturaleza, y destacó la importancia de una educación basada en la naturaleza.
Comisión de Gestión de Ecosistemas (CGE): La Presidenta Angela Andrade presentó el informe de la Comisión (CGR-2025-3.2-1 Anexo 3), en el que se exponen el trabajo y los logros de la CGE durante los últimos cuatro años, entre otros, los grupos de trabajo de la CGE sobre biodiversidad y cambio climático, y la mayor visibilidad en eventos de alto nivel. Destacó los últimos productos de conocimiento de la CGE, entre los que se incluyen la primera Lista Roja de evaluación de ecosistemas de glaciares tropicales, la segunda entrega de la Norma Mundial para las Soluciones Basadas en la Naturaleza y las Directrices para la Renaturalización.
Comisión para la Supervivencia de las Especies (CSE): Al presentar el informe de la Comisión (CGR-2025-6.1-1 Anexo 1), el Presidente Jon Paul Rodríguez destacó los logros de la CSE, entre los que se incluyen: publicaciones como el primer Informe anual de la Comisión; el desarrollo de una herramienta de visualización de datos de acceso abierto; y la creación de grupos nacionales de especialistas en especies.
CMDA: La Presidenta Voigt, presentó el informe de la Comisión (CGR-2025-6.1-1 Anexo 2) y destacó la estrecha participación de la Comisión en los procedimientos consultivos sobre el cambio climático en la CIJ, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Tribunal Internacional del Derecho del Mar, así como en procesos multilaterales como el Acuerdo BBNJ, las negociaciones para un tratado mundial sobre la polución por plásticos y el proceso intergubernamental sobre el clima.
Comisión sobre la Crisis Climática (CCC): El Presidente interino Manuel Pulgar-Vidal presentó el informe de la Comisión sobre la Crisis Climática (CGR-2025-3.2-1 Rev1 Anexo 1). El nombre de esta Comisión fue cambiado durante la Asamblea a Comisión de Acción Climática. Repasó las cuatro áreas temáticas de la CCC: política y justicia climática; soluciones y enfoques innovadores; finanzas; y clima y naturaleza, así como la participación de la CCC en diferentes marcos multilaterales. En la segunda parte de la presentación, Brendan Mackey, miembro del Comité Directivo de la CCC, opinó que el actual marco de tratados sobre el clima está “ciego a la biodiversidad” y señaló el enfoque ampliado de la CCC en las sinergias entre naturaleza y acción climática.
CMAP: La Presidenta Madhu Rao presentó el informe cuatrienal de la Comisión (CGR-2025-6.1-1 Anexo 3), destacando su objetivo principal de promover una efectiva conservación basada en áreas dentro de las políticas globales de biodiversidad, concretamente la Meta 3 del GBF (conservar 30% de las tierras, las aguas y los mares).
Reunión Mundial de Miembros de la UICN: Chris Mahon, Presidente del Grupo Mundial para el Desarrollo de los Comités Nacionales y Regionales de la UICN, hizo una presentación oral sobre las conclusiones de la Reunión Mundial, que tuvo lugar en paralelo al Foro el 12 de octubre. Ann-Katrine Garn, Secretaria del Grupo, destacó los retos a los que se enfrentan los comités nacionales y regionales, entre ellos los relacionados con la financiación, los recursos humanos, la comunicación, los espacios cívicos, la formación y el acceso a la información. Mahon señaló la Plataforma Engage como herramienta de comunicación fundamental para los miembros. Subrayó la necesidad de mejorar la comunicación entre miembros y de aumentar los recursos, incluyendo el tiempo, para cumplir las expectativas identificadas en la Visión Estratégica a 20 años. Garn señaló que el Grupo distribuiría un informe sobre estas conclusiones. La Asamblea tomó nota del informe.
Aprobación de los mandatos de las Comisiones: La Presidenta de la CMAP, Rao, recordó los progresos realizados en un grupo de contacto para revisar el mandato de la CAC y la moción sobre la confirmación del estatus de la CAC (dado el cambio de la CCC a la CAC). Informó de que se había llegado a un consenso. Los miembros respaldaron los mandatos de la Comisión.
Informes de las Cumbres del Congreso
El lunes 13 de octubre, los miembros oyeron informes de la Cumbre de la Juventud por Sarai Gómez, Coordinadora de Juventud de la UICN, y Shamma Alkhoori y Maitha Al Mheiri, del Comité Asesor de la Juventud de la UICN, Emiratos Árabes Unidos.
Anita Tzec y Verónica Ruiz, de la Secretaría de la UICN, informaron sobre los resultados de la primera Cumbre de Pueblos Indígenas del Congreso.
Faridah Ibrahim, UICN, informó sobre la Cumbre Empresarial. Un miembro de NIGERIA pidió un plan de acción para garantizar que los resultados de estas cumbres se transmitan a los niveles nacional y local.
Informes financieros
Informe del Director General sobre las finanzas de la UICN en el período intermedio 2021-2024: El martes 14 de octubre, la Directora General Aguilar presentó el informe (CGR-2025-6.3-1), destacando que la cartera total de proyectos aumentó de 800 millones de francos suizos (CHF) en 2021 a 1.200 millones CHF en 2024, al tiempo que señaló el aumento de las reservas. Louisa Chaubert, Directora Financiera (CFO), UICN, presentó los estados financieros (CGR-2025-6.3-1, anexo 1), destacando específicamente el aumento de los ingresos por proyectos.
Informe del Tesorero: Nihal Welikala, Tesorero de la UICN, presentó el informe (CGR-14) y señaló que las perspectivas de financiación a largo plazo se están viendo mermadas por factores geopolíticos adversos, como el aumento del gasto en defensa nacional y el envejecimiento de la población. Advirtiendo que el modelo de financiación tradicional ya no puede darse por sentado, esbozó cinco retos futuros: aumentar los fondos sin restricciones; aumentar la recuperación de los costes de los proyectos; gestionar los costes mediante un equilibrio entre gastos operativos e inversión para lograr un crecimiento; gestionar los riesgos inherentes de una amplia cartera; y crear reservas y liquidez.
Informe de la Comisión de Finanzas y Auditoría del Congreso y nombramiento de auditores externos: El martes 14 de octubre, Rick Bates, Presidente del Comité de Finanzas y Auditoría, invitó al Congreso a aprobar los estados financieros auditados.
Varios miembros de la sociedad civil informaron de dificultades para pagar las cuotas de afiliación debido a la devaluación de su moneda nacional frente al CHF o al USD. Refiriéndose a un sistema financiero internacional injusto, pidieron a la UICN que considere la posibilidad de revisar las cuotas. Tras una votación, los miembros aprobaron los informes financieros. También nombraron a Deloitte auditor externo.
Proyecto de Plan Financiero de la UICN para 2026-2029: El martes 14 de octubre, Louisa Chaubert, CFO, presentó el Proyecto de Plan Financiero de la UICN para 2026-2029 CGR-2025-6.7-1, Anexo 1). Señaló que, si bien se prevé que los ingresos y el superávit aumenten y que los gastos no restringidos se mantengan relativamente estables, el nivel de crecimiento de los ingresos se ralentizará en consonancia con la reducción global de la ayuda internacional.
En respuesta a una pregunta de AWAZ FOUNDATION PAKISTAN: CENTER FOR DEVELOPMENT SERVICES, la Directora General Aguilar aclaró que el crecimiento previsto de los ingresos procedentes de las cuotas de los miembros no se debe al aumento de las cuotas, sino al aumento del número de miembros, en particular de organizaciones indígenas y autoridades subnacionales. En una votación, los miembros aprobaron el Plan Financiero de la UICN para 2026-2029.
Cuotas de afiliación y rescisión de miembros en mora: El miércoles 15 de octubre, el Presidente Bates presentó los cambios propuestos en la moción sobre las cuotas de los miembros, que incluyen: actualizar las cuotas de los Estados de acuerdo con la última escala de cuotas de la ONU; un aumento de las cuotas para tener en cuenta la inflación desde el Congreso de Marsella en 2021; y un aumento anual de las cuotas de los miembros de acuerdo con la tasa de inflación suiza.
Bates subrayó que el pago de las cuotas de afiliación es una obligación estatutaria y destacó la lista de miembros con más de dos años de mora. Recordó que de aprobarse la rescisión de derechos, los miembros con esa mora tienen un período de gracia de un año para pagar, tras el cual se les retiraría la afiliación.
Los miembros aprobaron la moción sobre las cuotas de afiliación y la rescisión de los derechos de los miembros en mora.
Informe del Comité de Gobernanza del Congreso
Moción B: El miércoles 15 de octubre, el Vicepresidente Stuart informó de la falta de consenso en las discusiones del grupo de contacto relacionadas con la Moción B y presentó la propuesta del grupo de convocar un proceso participativo para que los miembros revisen las normas respectivas y organicen una votación electrónica en el período intermedio, posteriormente aplicable al proceso de mociones del próximo Congreso. Los delegados respaldaron esta propuesta.
Moción C: El martes 14 de octubre, Vivek Menon, Presidente del Comité de Gobernanza del Congreso, presentó las mociones restantes relacionadas con la gobernanza. Señaló que la Moción C sobre enmiendas a los estatutos y reglamentos de la UICN contenía cuatro propuestas distintas:
- adoptar los objetivos de la UICN en consonancia con la Visión Estratégica a 20 años de la Unión;
- reforzar la armonización de los Estatutos de la UICN con la legislación suiza;
- aclarar los procedimientos de nominación y elección, y las directrices sobre las actividades de campaña, entre otras cosas; y
- establecer un proceso de apelación contra las decisiones definitivas del Funcionario electoral.
El martes 14 de octubre, los miembros mantuvieron un largo debate sobre una propuesta relativa a la constitución de un quórum para enmendar los estatutos mediante voto electrónico en los períodos entre sesiones del Congreso. FRANCIA destacó la importancia de poder enmendar, señalando que la modificación de las normas fundamentales de la Unión debería requerir la participación y el voto de un número suficiente de miembros.
Teniendo en cuenta las preocupaciones pendientes, Peter Cochrane, Vicepresidente de la UICN, concedió a los miembros más tiempo para examinar esta propuesta de enmienda. Se abrió la votación para el resto de las enmiendas a los Estatutos de la UICN, y los miembros aprobaron todas las enmiendas, excepto la relativa al quórum.
El miércoles 15 de octubre, el Vicepresidente Stuart presentó una enmienda a la Moción C sobre el requisito de quórum en los casos en que las enmiendas a los Estatutos se remitan a votación electrónica entre las sesiones del Congreso, que fue adoptada por los miembros. Después de una votación, la moción fue aprobada.
Moción D: El martes 14 de octubre, Menon presentó la introducción de un mecanismo de exención del pago de cuotas de afiliación para los miembros que enfrentan dificultades financieras excepcionales (Moción D). Explicó que las condiciones de fuerza mayor bajo esta enmienda incluirían desastres, conflictos armados, crisis económicas graves y pandemias. Pidió a los miembros que votaran sobre la adición de “sanciones internacionales” a la lista de condiciones.
FRANCIA explicó que las sanciones internacionales no constituyen legalmente un caso de fuerza mayor. UCRANIA pidió que se suprimieran las sanciones internacionales, subrayando que incluirlas en esta lista iría en contra del derecho internacional. Varios miembros propusieron reformular la enmienda, señalando que no se debería eximir del pago de cuotas a los miembros de la categoría A (que representan Estados) que se enfrentan a sanciones internacionales.
El miércoles 15 de octubre, el Vicepresidente Stuart presentó una nueva enmienda de JAPÓN destinada a excluir a los miembros de Categoría A de la posibilidad de solicitar una exención debido a sanciones internacionales. FRANCIA apoyó esta nueva enmienda y retiró su anterior enmienda.
Siguieron largas discusiones, incluyendo: el GRUPO DE CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA DE UCRANIA, que instó a los miembros a no socavar el derecho internacional; la FEDERACIÓN DE RUSIA, que señaló que la discusión sobre la situación política en Ucrania rebasa el mandato de la UICN; SUDÁFRICA que advirtió contra la instrumentalización del Congreso en debates geopolíticos; la FUNDACIÓN HÁBITAT & DESARROLLO, Argentina, que cuestionó la legitimidad de las sanciones impuestas por un pequeño grupo de países. THE WILDLIFE TRUSTS, Reino Unido, recordó a la Asamblea que la fuerza mayor está claramente definida en el derecho internacional. La FUNDACIÓN UNIÓN DE LA NATURALEZA, Países Bajos, planteó una cuestión de orden para cerrar el debate y someter a votación la enmienda, que los miembros aprobaron.
En la votación que siguió, los miembros acordaron suprimir totalmente de la moción la lista indicativa de situaciones de fuerza mayor y aprobaron la Moción D.
Moción E: El miércoles 15 de octubre, el Vicepresidente Stuart presentó la Moción E, para ampliar el proceso de presentación de mociones nuevas y urgentes. A instancias de SUIZA, los miembros aprobaron una enmienda para abrir las presentaciones no una semana, sino dos semanas, antes del Congreso, y cerrar las presentaciones una semana antes del Congreso. En una votación posterior, los miembros aprobaron la Moción E.
Informe de progreso del Comité de Resoluciones, y votación de las Mociones
Las mociones presentadas a la Asamblea se debatieron y votaron los días lunes 13, martes 14 y miércoles 15 de octubre. Aquí se puede acceder a una lista de todas las mociones.
El lunes 13 de octubre, el Presidente del Comité de Resoluciones Rodríguez señaló que las sesiones del grupo de contacto habían comenzado el viernes 10 de octubre y llamó la atención sobre la plataforma de votación en línea.
Luc de Wever, de la Secretaría de la UICN, anunció las decisiones del Comité Directivo del Congreso 2025 sobre dos apelaciones de Mociones nuevas y urgentes, una sobre los ecosistemas del Líbano afectados por el contexto de guerra (que fue aprobada) y otra sobre la conservación de los chimpancés (que fue rechazada por motivos formales).
Los miembros consideraron una enmienda a la Moción que confirma el estatus de la Comisión sobre la Crisis Climática, y debatieron de un posible cambio de nombre de la Comisión por el de Comisión de Acción Climática. VOICE OF PEOPLE, Pakistán, con el apoyo de un miembro de Túnez, propuso esta enmienda, explicando que el nombre de la Comisión debería reflejar su mandato. WILDLIFE CONSERVATION SOCIETY subrayó que la Moción había alcanzado el consenso y que en ningún momento ningún miembro del grupo de contacto sugirió cambiar el nombre de la Comisión. En una votación, se aprobó la enmienda para cambiar el título de la Comisión. Posteriormente, los miembros aprobaron la moción modificada.
Tras deliberaciones del grupo de contacto, los miembros también aprobaron las mociones siguientes:
- Mejora de las prácticas de plantación de árboles: plantar el árbol adecuado en el lugar adecuado y con el fin adecuado;
- Conservación y gestión sostenible de los pastizales y el pastoreo;
- Establecer una rendición de cuentas armonizada y medios de aplicación para los objetivos internacionales de protección forestal;
- Promover los setos en la agricultura para fomentar la biodiversidad, fortalecer la resiliencia de los ecosistemas y mitigar el cambio climático;
- Vivir en armonía con los ríos mediante los derechos de la naturaleza y el derecho ecocéntrico;
- Apoyar la transformación de la economía hacia una economía regenerativa; e
- Incorporar la tutoría de los jóvenes administradores ecológicos a fin de mejorar los esfuerzos de conservación.
Aprobaron además las mociones siguientes:
- Elaboración de directrices de la UICN para controlar eficazmente el comercio de mascotas de fauna silvestre terrestre;
- Fortalecimiento de la conexión entre el ser humano y la naturaleza para promover un cambio transformador en favor de la naturaleza;
- Promover la financiación de la biodiversidad con un enfoque basado en los derechos humanos; y
- Reconocimiento inequívoco y apoyo efectivo al papel crucial de conservación de los territorios de vida y de sus custodios.
- Protección de la integridad de los ecosistemas mesopelágicos;
- Fomento de una relación ética entre el ser humano y el océano;
- Reconocimiento y apoyo a la gestión comunitaria de los recursos naturales mediante una financiación específica;
- Acción sobre la explotación directa de especies silvestres; y
- Protección de los ecosistemas y comunidades ribereñas de los impactos de la energía hidroeléctrica en el Bajo Congo y en el mundo.
El martes 14 de octubre, el Presidente Rodríguez relató los debates acerca de la Moción sobre la política de la UICN en materia de biología sintética en relación con la conservación natural. Señaló que los miembros también habían presentado una Moción sobre una moratoria de las especies silvestres modificadas genéticamente en los ecosistemas naturales. Explicó que los grupos de contacto habían debatido la posibilidad de combinar las dos mociones, pero habían decidido no hacerlo, prefiriendo debatirlas como mociones independientes. Los miembros votaron a favor de toda la moción sobre la política de biología sintética de la UICN.
Además, votaron y aprobaron mociones sobre:
- Protección de los montes submarinos y ecosistemas marinos vulnerables frente a prácticas destructivas;
- Promoción de medidas para poner fin a la contaminación por plásticos con el fin de proteger la salud humana, la biodiversidad y el medio ambiente;
- Definición de un marco sólido y positivo para las empresas, con el fin de movilizar el apoyo de las empresas, la sociedad civil y los gobiernos a contribuciones de alta integridad y positivas para la naturaleza, en consonancia con el GBF;
- Desarrollo de una bioeconomía circular y sostenible para la alimentación y la agricultura sostenibles);
- Ampliación del liderazgo indígena en la protección de la naturaleza y lo sagrado;
- Desarrollo de políticas y orientaciones de la UICN sobre IA y conservación, y sobre integridad de las pruebas digitales;
- Reafirmación del compromiso de la UICN con el multilateralismo y la cooperación mundial; y
- Apoyo a la recuperación y restauración de los ecosistemas del Líbano afectados por la guerra.
El miércoles 15 de octubre, los miembros continuaron el debate sobre las mociones pendientes. En cuanto a la Moción sobre sinergias para una transición energética neta nula, positiva para la naturaleza y justa, los miembros votaron a favor de una enmienda que destaca la necesidad de abandonar los combustibles fósiles. Rechazaron el texto sugerido por VANUATU, que subrayaba la importancia de abordar la producción de combustibles fósiles e instaba a que se hiciera referencia a la Iniciativa del Tratado sobre la no proliferación de los combustibles fósiles para colmar las lagunas en la arquitectura internacional. Después de una votación, la Moción fue aprobada.
En cuanto a la Moción sobre especies silvestres modificadas genéticamente en ecosistemas naturales, MINDEROO, Australia, planteó una cuestión de orden, argumentando que la Moción entra en conflicto con los Estatutos de la UICN porque contradice las obligaciones internacionales bajo el CDB, específicamente la Decisión 14/19 del CDB sobre biología sintética. A continuación se abrió un largo debate durante el cual DEUTSCHER NATURSCHUTZRING (Alemania), BENIN ECOTOURSIM CONCERN (NATURE CANADÁ) y PRO NATURA (Suiza) refutaron la cuestión de orden de Minderoo. El Presidente sugirió remitir el tema al Comité de Resoluciones para su aclaración, y WILDLIFE CONSERVATION SOCIETY presentó una votación para cerrar el debate, que los miembros aprobaron por estrecho margen. A continuación, el Presidente Rodríguez presentó cinco enmiendas en las que se revisaba el título y diversos párrafos preambulares y sustantivos de la Moción, todas las cuales fueron votadas y aprobadas por los miembros. Sin embargo, la moción modificada fue rechazada por un estrecho margen en una votación posterior.
En cuanto a la Moción sobre legislación de seguridad del suelo, los miembros examinaron una enmienda relativa a la elaboración de marcos de gobernanza. En línea con los comentarios hechos por el CENTRO DE ESTUDIOS JURÍDICOS AMBIENTALES, de Estados Unidos, ISHA OUTREACH, de la India, y HAWAI’I CONSERVATION ALLIANCE FOUNDATION, de Estados Unidos, los miembros votaron a favor del desarrollo de conceptos y parámetros para una convención internacional o un instrumento jurídico global sobre seguridad de suelos. La totalidad de la moción fue aprobada posteriormente por los miembros.
En cuanto a la Moción sobre medidas del Estado de Puerto relativas a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), los miembros aprobaron dos enmiendas que recomendaban: que la UICN explore opciones encaminadas a fortalecer los marcos legales para regir la pesca INDNR; y que la UICN explore el establecimiento de un grupo de trabajo para desarrollar una estrategia integrada encaminada a tratar los impactos de la pesca INDNR sobre la biodiversidad marina, los derechos humanos, las comunidades indígenas y la seguridad alimentaria. Los miembros rechazaron una enmienda que pedía a las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera que consideraran la posibilidad de ampliar la recopilación de datos y aprobaron la Moción.
En cuanto a la Moción para establecer objetivos de evidencia científica basados en áreas y revertir injusticias históricas, los debates se centraron en una enmienda que proponía que la UICN se esfuerce por alcanzar un objetivo de conservación global del 50% en lugar del 30%, con el fin de contribuir a la implementación del Objetivo 3 del GBF. Los miembros rechazaron la enmienda, manteniendo el objetivo original del 30%, y aprobaron la Moción.
Los miembros rechazaron modificar el título de la Moción sobre reconocimiento de los derechos de la Antártida a “evaluación del concepto de derechos de la Antártida”. Aprobaron alentar a los miembros de la UICN a ampliar la cooperación bajo el Sistema del Tratado Antártico para proteger el valor intrínseco de la Antártida y sus ecosistemas dependientes y asociados. Posteriormente, la Asamblea respaldó la Moción.
Los miembros examinaron una enmienda a una Moción para el reconocimiento del crimen de ecocidio a fin de protección de la naturaleza, que proponía incluir un texto que incluyera un examen integral de Gaza como estudio de caso crítico del ecocidio. STOP ECOCIDE INTERNATIONAL, Reino Unido, apoyada por miembros de ECOPAR, Ecuador, y PRESERVE PLANET, Costa Rica, alentó a los miembros a votar a favor de la moción pero en contra de esta enmienda, señalando los múltiples contextos a nivel mundial donde se están produciendo ecocidios. Los diputados votaron en contra de la enmienda y aprobaron la Moción.
En relación con una Moción en reconocimiento de la importancia de las lenguas indígenas, los conocimientos tradicionales y el patrimonio cultural en la conservación de la diversidad biológica, los miembros debatieron una enmienda que buscaba añadir al título “conocimientos codesarrollados, tradicionales y etnoecológicos”, la cual fue rechazada por los miembros. La Moción, con el título original, fue aprobada posteriormente en votación.
En cuanto a la Moción relativa a la regulación de los mecanismos de financiación basados en los créditos y certificados de biodiversidad en aras de garantizar efectos positivos en la naturaleza, los miembros votaron a favor de un texto que especifica que el certificado de biodiversidad y los mercados de crédito no deben sustituirse a los mecanismos de financiación existentes. La Moción enmendada fue adoptada.
En cuanto a una Moción sobre el fortalecimiento de la planificación para preservar la biodiversidad mediante el uso de enfoques de conservación de longevidad para garantizar poblaciones de especies estructuradas por edades naturales, los miembros votaron varias enmiendas, incluyendo un texto de preámbulo asegurando que la Moción no se aplicaría a la caza recreativa o turística. La FUNDACIÓN BORN FREE, la FUNDACIÓN CORBETT, el CONSEJO DE DEFENSA DE LOS RECURSOS NATURALES y una ONG miembro de Nueva Zelanda pidieron a los miembros que rechazaran las enmiendas propuestas, ya que socavarían la intención de la moción. El DALLAS SAFARI CLUB y la PROFESSIONAL HUNTERS OF SOUTH AFRICA ASSOCIATION pidieron a los miembros que aceptaran las enmiendas, ya que buscan apoyar los principios básicos del uso sostenible.
Con respecto a la misma Moción, los miembros también votaron a favor de instar a la Unión a que solicite a la CSE y a los grupos especializados para que evalúen esta moción de acuerdo con los datos disponibles y definan el término “conservación de longevidad”. Votaron además para pedir a los electores de la UICN que, en asociación o colaboración con los expertos pertinentes, consideren desarrollar iniciativas de conservación de longevidad “garantizando que no haya riesgos para los sistemas de gestión de la vida silvestre”. La moción fue aprobada posteriormente por los miembros.
Los miembros examinaron una Moción para ampliar el papel del sector privado en el logro de un mundo positivo para la naturaleza, y votaron una enmienda. La enmienda alentaba a los miembros de la UICN a mapear, apoyar, impulsar y rastrear modos positivos para la naturaleza de garantizar la contribución nacional y la implementación colectiva de las metas y objetivos globales del GBF. Esto podría hacerse: centrándose en promover las asociaciones entre los sectores público y privado para la conservación; impulsando las inversiones en la naturaleza prioritaria; “exigiendo que todo el desarrollo se adhiera a la jerarquía de mitigación como mínimo”; y desarrollando mecanismos de política que fomenten la transparencia y la rendición de cuentas, como la aceptación voluntaria de las revelaciones relacionadas con la naturaleza. CANADÁ señaló que la eliminación del lenguaje se alinearía con las discusiones en el grupo de contacto y el resto del texto. Los miembros votaron en contra de la enmienda y aprobaron la moción.
En cuanto a la Moción relacionada con evitar daños ecológicos irreversibles y puntos de inflexión en la Cuenca del Congo, los miembros votaron sobre una serie de enmiendas, que proponían, entre otros: reconocer cualquier evidencia científica, investigación y literatura reciente disponible, subrayando el riesgo de daños ecológicos irreversibles en la Cuenca del Congo; y solicitar a la Directora General que convoque urgentemente un Grupo de Trabajo de Evaluación de los Puntos de Inflexión en la Cuenca del Congo para que entregue un informe provisional con bases científicas que presente recomendaciones para fines de 2026 o 2028. Los miembros votaron a favor de la entrega de dicho informe en 2028. También votaron en contra de la solicitud al Equipo encargado de elaborar una directriz para el desarrollo responsable y sostenible en la cuenca del Congo. La Moción enmendada fue adoptada.
El Presidente Rodríguez señaló que el grupo de contacto no había podido resolver el texto de una Moción sobre medidas urgentes para salvaguardar el Patrimonio Mundial de Aldabra en Seychelles y suspender el desarrollo destructivo en la isla de Assomption, Seychelles. Instó a que se mantuviera un nuevo diálogo al respecto durante el intervalo entre sesiones. RESERVA: El YOUTH LAND TRUST destacó que si la moción era aplazada, su intención se vería anulada, dada la amenaza inminente del desarrollo privado en la isla. Un miembro de SEYCHELLES subrayó que, debido a limitaciones de tiempo, no había sido posible llegar a un acuerdo sobre la moción y apoyó un aplazamiento. Los miembros votaron a favor de aplazar la moción al próximo Congreso.
En base al trabajo en los grupos de contacto, los miembros también aprobaron mociones encaminadas a:
- Abordar las crisis climática y de biodiversidad mediante medidas relativas a la oferta de combustibles fósiles y una transición justa;
- Operativizar los derechos de la naturaleza y evaluar su aplicación en los territorios;
- Naturaleza: integrar la ciencia, los enfoques éticos y la coexistencia armoniosa con las estrategias de recuperación ecológica;
- Preservar la biodiversidad y los derechos humanos en la gobernanza de los minerales dentro de la transición energética;
- Elaborar una política de geoingeniería;
- Promover los modelos de áreas naturales protegidas regionales o subnacionales para alcanzar el objetivo global de 30% de áreas protegidas y conservadas para 2030;
- Defender una conservación de la fauna silvestre basada en la ciencia en Suiza;
- Movilizar medidas urgentes para prevenir y combatir los incendios forestales;
- Acoger con beneplácito la opinión consultiva de la CIJ sobre cambio climático, y
- Conservación del tiburón martillo festoneado (Sphyrna lewini) en peligro crítico de extinción y las especies similares que son el tiburón martillo liso (S. zygaena) y el gran martillo (S. mokarran).
Ceremonia de entrega de premios
La ceremonia de entrega de premios de la UICN fue dirigida el martes 14 de octubre por Sean Southey, Presidente de la CEC. El Presidente del jurado, Vivek Menon, agradeció a los miembros del jurado por el tiempo dedicado a la selección de los galardonados.
En ausencia, Marina Silva, Ministra de Medio Ambiente y Cambio Climático de Brasil, recibió el Premio Conmemorativo John C. Phillips en reconocimiento de su destacada contribución a la conservación internacional.
Simon Stuart, Subdirector del Comité de Gobernanza del Congreso y Expresidente de la CSE, recibió la Medalla Conmemorativa Harold Jefferson Coolidge, en reconocimiento a su destacada contribución a la conservación de la naturaleza y los recursos naturales.
La Patrocinadora de la Naturaleza de UICN, Silvia Earle, Fundadora de Mission Blue, Jeffrey McNeely (en ausencia), Exencargado científico de la UICN, y John Robinson, Exvicepresidente del Consejo de la UICN, recibieron el Premio de Membresía Honoraria de la UICN en reconocimiento a sus muchos años de servicio destacado en la conservación de la naturaleza a nivel mundial.
Resultados de las elecciones
Ramiro Batzin Chojoj, Consejero de la UICN, invitó a los Encargados Electorales a que presentaran sus informes el miércoles 15 de octubre. David Forman, Encargado Electoral, y Claudia de Windt, Encargada Electoral Adjunta, presentaron los resultados de la elección. Miembros elegidos:
- Razan Al Mubarak (EAU), como Presidenta de la UICN;
- Bláthnaid Byrne (Irlanda, Australia), como Tesorera;
- Manuel Pulgar-Vidal (Perú), como Presidente de la CAC;
- Margaret Otieno (Kenia), Presidenta de la CEC;
- Liette Vasseur (Canadá), Presidenta de la CGE;
- Ernesto Herrera Guerra (México), Presidente de la CPAES;
- Vivek Menon (India) como Presidente de la CSE;
- Christina Voigt (Alemania, Noruega), como Presidenta de la CMDA;
- Madhu Rao (Reino Unido), como Presidenta de la CMAP; y
- Onel Masardule Arias, como Consejero Indígena de la UICN.
Los miembros también eligieron Concejales Regionales de la UICN. Para África, eligieron a: Imèn Meliane, Túnez; Charlotte Karibuhoye Said, Guinea Bissau; Caroline Aguti Mugisha, Uganda; y Brian Child, Sudáfrica.
Para América del Norte y el Caribe, eligieron a: Kathryn Gwiazdon, Estados Unidos; Fernando Lloveras San Miguel, Estados Unidos; y James Bartram, Canadá. Para Meso y Sudamérica, eligieron a: María Cecilia Wey De Brito, Brasil; Ana Di Pangracio, Argentina; Oscar Mora Altamirano, Costa Rica; y Ramón Pérez-Gil, México.
Por Oceanía, eligieron a: Catherine Iorns, Nueva Zelanda; Isoa Korovulavula, Fiji; y Erica McCreedy, Australia. Para Asia meridional y oriental, eligieron a: Atsuhiro Yoshinaka, Japón; Roshani Adhikari Pathak, Nepal; Yinfeng Guo, China; Amran Hamzah, Malasia; y Lima Rosalind, India. Para Asia Occidental, eligieron a: Matrah Al-Mutairi, Kuwait; Simon Awad, Palestina; y Khaled Marafi, Jordania.
Por Europa oriental, Asia septentrional y central, eligieron a: Diana Garlytska, Ucrania; Samad-John Smaranda, Rumania; y Rubén Khachatryan, Armenia. Por Europa Occidental, eligieron a: Maud Lelièvre, Francia; Sonia Castañeda, España; y Ann-Katrine Garn, Dinamarca.
Mensaje de la Presidenta electa: La Presidenta reelecta de la UICN, Razan Al Mubarak, agradeció a los miembros por confiarle un segundo mandato. Destacó que hemos llegado a un “momento de paradoja” cuando un mayor conocimiento sobre el papel de la naturaleza coincide con tasas sin precedentes de pérdida de biodiversidad. Argumentó que esta paradoja “invita al propósito” y reiteró la importancia del próximo cuatrienio para alcanzar las metas establecidas para 2030, afirmando que “2030 es mañana”.
Reconocimiento a los miembros salientes del Consejo de la UICN: La Directora General Aguilar entregó certificados que reconocen el arduo trabajo de los miembros salientes del Consejo de la UICN que sirvieron de 2021-2025 y cuyo servicio, dijo, dejó una huella duradera en el trabajo y la gobernanza de la Unión.
Sesión de clausura
En nombre del Consejo de la UICN, el Consejero Marco Vinicio Cerezo expresó agradecimientos a Su Alteza Real el Jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan por su patrocinio, y a los EAU y su pueblo por su amable acogida y apoyo al Congreso.
En sus observaciones finales, la Directora General de la UICN, Aguilar, expresó agradecimiento a la Secretaría de la UICN y al país anfitrión, destacando que el Congreso había sido certificado por su sostenibilidad. Exhortó a los miembros a que promuevan la adopción de medidas en las cinco esferas mencionadas en el Llamado a la Acción de Abu Dhabi.
Blen Romam, de la Asociación de Jóvenes Indígenas de Camboya, instó a los miembros a “honrar el conocimiento indígena que ha sostenido nuestra vida en la Tierra durante muchos siglos”.
Shaikha Salem Al Dhaheri, Secretaria General de la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi, anunció el reconocimiento de siete nuevas áreas protegidas por parte de los EAU, elevando el porcentaje de áreas protegidas del país de 15% a 20%.
El Vicepresidente de la UICN, Peter Cochrane, cerró el Congreso a las 7:58 de la noche.