Report of main proceedings for 4 September 2021

IUCN World Conservation Congress 2020

El segundo día del Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN estuvo dominado por el Foro, que incluye más de 600 sesiones sobre los aspectos económicos, sociales, científicos y técnicos de cuestiones que abarcan las áreas temáticas del Congreso.

Lo más destacado del día incluyó:

  • la sesión de apertura del Foro, donde los participantes de alto nivel destacaron la necesidad y la oportunidad de lograr un cambio transformador;
  • la apertura paralela de siete plenarios, donde se abordaron los temas del Congreso; y
  • una sesión interactiva donde se discutieron las aplicaciones de la biología sintética relevantes para la conservación de la biodiversidad, con diferentes opiniones presentadas, que podrían extenderse a discusiones sobre la moción pertinente durante la Asamblea.

Apertura del Foro

En la apertura del Foro se estableció la agenda general para las discusiones sobre los siete temas del Congreso. Jayathma Wickramanayake, Enviada del Secretario General de la ONU para la Juventud, moderó la sesión y organizó el debate en torno a las oportunidades y las formas de lograrlas.

El Director General de la UICN, Bruno Oberle, señaló que la pandemia ha revelado nuestra interrelación con la naturaleza, que es “nuestra mayor infraestructura”. Al enfatizar que el cambio climático es visible para todos mientras que la biodiversidad “se está desvaneciendo más silenciosamente”, enfatizó que nuestra existencia está en juego si no se toman medidas urgentes. Además, subrayó que los paquetes de recuperación no deben dañar la naturaleza y el clima, y que se debe invertir un porcentaje razonable en la reconstrucción del capital natural.

Barbara Pompili, Ministra de Transición Ecológica de Francia, subrayó que no habrá desarrollo a menos que se relacione con la transición ecológica. Hizo un llamado a la descarbonización, enfatizando que esta transición no se trata de restricciones, sino de impulsores y oportunidades. Se refirió a las acciones específicas que los gobiernos deben tomar, como la remodelación de edificios, cambios en la contratación pública y publicidad sobre el impacto ambiental.

Frans Timmermans, Comisión Europea, señaló que la humanidad tiene una oportunidad increíble para un reinicio fundamental, advirtiendo que si la transición no tiene éxito, las generaciones futuras “estarán librando guerras por el agua y los alimentos”. Dijo que los mercados no pueden resolverlo todo y pidió reinventar la regulación.

Ana María Hernández Salgar, Presidenta de la Plataforma Intergubernamental de Ciencia y Política sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas (IPBES), pidió puentes institucionales entre las comunidades médicas, veterinarias y de conservación para reducir el riesgo de futuras pandemias. Reiteró los vínculos entre la diversidad biológica, el cambio climático y la salud, y pidió incorporar consideraciones sobre la diversidad biológica en todos los sectores.

Christine Lagarde, Presidenta del Banco Central Europeo, enfatizó la necesidad de eliminar los subsidios a los combustibles fósiles y establecer un precio del carbono, y destacó tres factores que impulsan a los bancos centrales a incorporar el clima en la política monetaria: la priorización de la ciencia; el activismo, especialmente de la juventud; y los mecanismos de rendición de cuentas.

Nisreen Elsaim, Grupo Asesor Juvenil de la ONU sobre Cambio Climático, destacó que la difusión de conocimientos es el primer paso para desarrollar la solidaridad necesaria para abordar la crisis ambiental. Destacó la necesidad de una acción audaz de todas las regiones, especialmente de los principales contaminadores.

Yannick Glemarec, Director Ejecutivo del Fondo Verde para el Clima (GCF), estuvo de acuerdo en que ecologizar la recuperación económica es esencial y enfatizó que los países en desarrollo necesitan acceso a financiamiento verde, y que hacen falta 4 billones de dólares para sacarlos de actividades insostenibles.

Plenarias Temáticas

Derechos y Gobernanza: El plenario de apertura, moderado por Valérie Dekimpe, periodista de radiodifusión, contó con un panel multicultural, que intercambió puntos de vista sobre la estrecha interconexión entre los derechos, la gobernanza equitativa de los recursos y la conservación de la naturaleza.

Carlos Manuel Rodríguez, Director Ejecutivo del FMAM, hizo hincapié en la necesidad de: reconocer plenamente a los pueblos indígenas como actores políticos; invertir mucho en la buena gobernanza a nivel nacional; y abordar las fallas institucionales. José Gregorio Díaz Mirabal, Coordinador de Organizaciones Indígenas de la Cuenca del Río Amazonas, destacó la moción para proteger el 80% de la Amazonía para el año 2025, fomentando el respeto a los derechos políticos y territoriales de los Pueblos Indígenas. Centrándose en el papel de las mujeres como custodias de la biodiversidad, Cécile Ndjebet, la Red de Mujeres Africanas para la Gestión Comunitaria de los Bosques, hizo hincapié en la sensibilidad e inclusión de género y la seguridad de la tenencia.

David Boyd, relator especial de la ONU sobre Derechos Humanos y Ambiente, subrayó que los derechos humanos deben estar en el centro de todas las acciones de conservación, y enfatizó que el modelo económico existente “hace la guerra a la naturaleza”. Melinda Janki, Instituto de Justicia de Guyana, describió los esfuerzos para luchar contra la extracción de petróleo en alta mar en Guyana, y destacó que los derechos deben protegerse legalmente para que se respeten adecuadamente. Victoria Tauli-Corpuz, Fundación Tebtebba, enfatizó que la gobernanza indígena es eficiente y los derechos de los pueblos indígenas son clave para un futuro sostenible.

Cambio Climático: La Directora General Adjunta de la UICN, Grethel Aguilar, moderó la sesión. Barbara Pompili, Ministra de Transición Ecológica de Francia, dijo que “la naturaleza es un aliado del clima, no un receptáculo pasivo de políticas”.

En la CP 26, Patricia Espinosa, Secretaria Ejecutiva de la CMNUCC, pidió la movilización de inversiones positivas o neutrales a la biodiversidad para la acción climática. Laurent Fabius, Presidente de la CP 21, dijo que la CP 26 debe implementar y fortalecer, no reinventar, el Acuerdo de París. Nigel Topping, Campeón de Acción Climática de Alto Nivel de la ONU, instó a convertir la ambición en acción informada por la ciencia.

Con respecto a los esfuerzos nacionales, Nancy Tembo, Ministra de Silvicultura y Recursos Naturales de Malawi, describió iniciativas para garantizar que las comunidades lideren la regeneración forestal. Patricia Danzi, Directora General de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación, hizo hincapié en el compromiso con el sector financiero para conservar la naturaleza.

Mina Setra, actores no estatales, Alianza de los Pueblos Indígenas del Archipiélago, pidió combinar la naturaleza y las soluciones basadas en la comunidad, y Harry Brekelmans, Royal Dutch Shell, presentó la estrategia corporativa de cuatro pilares de la compañía: viabilidad financiera; respetar la naturaleza; impulsando vidas; y emisiones netas cero para 2050.

Sistemas económicos y financieros: Marianne Haahr, Green Digital Finance Alliance, moderó. Bruno Oberle, UICN, hizo hincapié en las enormes oportunidades que podrían surgir de la transformación del sector industrial, lo que podría equivaler a un Plan Marshall multiplicado por 100.

Tras lamentar que la biosfera está estresada más allá de la imaginación, Partha Dasgupta, de la Universidad de Cambridge, Reino Unido, instó a las empresas a revelar los riesgos a lo largo de las cadenas de suministro para permitir que los consumidores tomen decisiones informadas.

Luego tuvieron lugar dos paneles de discusión. El primero se centró en la recuperación económica basada en la naturaleza. Estuvo integrado por Elliott Harris, UNDESA; Jennifer Morris, The Nature Conservancy; Magali Anderson, Holcim; Antoine Sire, BNP Paribas; y Yannick Glemarec, GCF. Las discusiones incluyeron: hacer coincidir las inversiones privadas positivas hacia la naturaleza con la financiación pública; canjes de deuda por naturaleza; contabilidad mejorada de los servicios de los ecosistemas; y criterios de préstamo basados en la naturaleza.

El segundo panel se ocupó de los desencadenantes de la acción e incluyó entre sus oradores a: Baomiavotse Vahinala Raharinirina, Ministra de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Madagascar; Kevin Urama, Instituto Africano de Desarrollo; Preston Hardison, Fundación Tebtebba; Raffaello Cervigni, Banco Mundial; y Robyn Seetal, IkTaar Sustainability. Las discusiones se centraron en: poner a prueba los balances, integrar la naturaleza en los criterios de préstamo, financiar la naturaleza e involucrar a los jóvenes y los pueblos indígenas en la toma de decisiones.

Agua dulce: La sesión fue moderada por Paul Logan, biólogo marino. Al abrir la sesión, Loïc Fauchon, Presidente del Consejo Mundial del Agua, observó que el agua está en el centro de las soluciones basadas en la naturaleza, aunque a menudo no se le da prioridad como tal.

Bérangère Abba, Secretaria de Estado de Biodiversidad de Francia, destacó los esfuerzos nacionales para restaurar y purificar los recursos hídricos, incluidos los planes maestros para el desarrollo y la gestión del agua.

Elizabeth Mrema, Secretaria Ejecutiva del CDB, destacó las amenazas al agua dulce y señaló que la gestión de los sistemas de agua se ha centrado en la provisión de agua para uso doméstico sin garantizar la integridad de las funciones del agua.

Martha Rojas Urrego, Secretaria General de la Convención de Ramsar, describió a los humedales como el sumidero de carbono más eficaz, fundamental para la purificación y recarga del agua, así como para otros objetivos de desarrollo.

Los paneles de discusión también destacaron: el agua como un “hábitat oculto”, con su propia fauna y flora únicas; la necesidad de repensar el uso del agua y adoptar tecnologías emergentes; la estrategia del Fondo Verde para el Clima para conservar y reutilizar el agua mediante mecanismos de financiación innovadores; acciones para integrar la gestión del agua y la protección de los ecosistemas; apoyo de los Países Bajos para la gestión de cuencas hidrográficas; y el papel de los jóvenes en la protección de la biodiversidad del agua dulce.

Océanos: Jessica Nabongo, Directora Ejecutiva de Atrápame si puedes, abrió la sesión. Peter Thomson, Enviado Especial del Secretario General de la ONU para el Océano, destacó el papel del océano en la seguridad humana y alentó a todos a apoyar la década de las Naciones Unidas de las ciencias oceánicas para el desarrollo sostenible. Varios oradores presentaron iniciativas, que incluyen: la descarga cero de plástico al mar de Francia para 2030, la gobernanza en alta mar y la conservación del océano Antártico.

Durante el panel centrado en la ciencia, los oradores presentaron nuevas herramientas: el Índice de Pesca Mundial y el Administrador Marino, que evaluarán las poblaciones de peces a nivel mundial y rastrearán las actividades de pesca vía satélite, respectivamente. Los panelistas enfatizaron que se necesitan datos mejores y más accesibles para mover las pesquerías en una dirección sostenible. Agregaron que el conocimiento local de todos los profesionales debe incluirse en estas herramientas y evaluaciones, así como una financiación más innovadora para promover la ordenación pesquera sostenible, por ejemplo, mediante subvenciones, mecanismos de financiación combinada y una mayor divulgación de riesgos.

Paisajes: Anna Jones, periodista, moderó la sesión. Harvey Locke, Presidente del Grupo de Trabajo Post Metas de Aichi de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (CMAP), pidió vincular la acción en las agendas del clima y la biodiversidad, e instó a todas las convenciones de la ONU a adoptar un objetivo de alto nivel de establecer un mundo equitativo, positivo hacia la naturaleza y neutro en carbono. Cristelle Pratt, Organización de Estados de África, el Caribe y el Pacífico, pidió reequilibrar las estrategias de crecimiento económico; adoptar un enfoque holístico de los sistemas alimentarios; y asegurar la implementación de los compromisos ambientales.

Josefa Tauli, Red Global de Biodiversidad Juvenil, dijo que la diversidad biológica y cultural se ven con demasiada frecuencia como opuestas, pero en realidad se mejoran entre sí, ya que los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales han estado almacenando y salvaguardando la biodiversidad durante milenios. Christiane Laibach, KfW Development Bank, pidió más financiamiento del sector privado para abordar la degradación de los ecosistemas y garantizar que este financiamiento llegue al mundo en desarrollo. Achim Steiner, Administrador, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), dijo que se puede lograr la conservación y el crecimiento humano, y que el uso de la tierra es un buen indicador de la capacidad de una economía para unir a las personas y la naturaleza.

Conocimiento, innovación y tecnología: Penelope Smart, UICN, abrió la sesión. Jean-Michel Blanquer, Ministro de Educación de Francia, destacó la importancia del conocimiento para los avances continuos en la conservación. Smart dijo que los estándares deben ser aplicables a lo largo del tiempo y relacionarse entre lugares y estándares.

Craig Hilton-Taylor, UICN, y Emily Nicholson, Deakin University, presentaron la Lista Roja de la UICN y la Lista Roja de Ecosistemas de la UICN, respectivamente.

Andy Plumptre, BirdLife International, explicó que la designación de Área Clave de Biodiversidad (KBA) abordó la necesidad de un marco unificador para investigar sitios de importancia para la biodiversidad. Lauren Weatherdon, PNUMA-Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial, habló sobre la iniciativa Planeta Protegido, que es una agregación de bases de datos locales y nacionales sobre áreas protegidas terrestres y marinas. Edward Ellis, Integrated Biodiversity Assessment Tool (IBAT), proporcionó una descripción general del IBAT y su aplicación.

Shaikha Salem Al Dhaheri, Secretaria General de la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi, dijo que existen muchas oportunidades y desafíos para el uso de datos y herramientas de conocimiento de la UICN. Olivier Langrand, Director Ejecutivo, Critical Ecosystem Partnership Fund, destacó la importancia de utilizar los datos y las herramientas disponibles para garantizar una financiación eficaz. Stuart Butchart, BirdLife International, dijo que los indicadores son esenciales para monitorear el progreso en la implementación. Seynabou Ba, fundador y director ejecutivo de ESG Africa, habló sobre el uso de productos de conocimiento de la biodiversidad y la conservación en el sector privado.

Actualización de la Lista Roja de la UICN

Bruno Oberle dijo que la evaluación más reciente trae esperanza, usando como ejemplo evidencia que muestra que algunas poblaciones de atún se están recuperando lentamente.

Penelope Smart, UICN, dijo que la naturaleza está en problemas, enfatizando la necesidad de buena inteligencia e información basada en ciencia sólida para abordar el problema, que es el propósito de la Lista Roja de la UICN. Beth Polidoro, Universidad Estatal de Arizona, dijo que la disminución en la pérdida de atún muestra que la pesca sostenible es posible.

Las preguntas de la audiencia incluyeron: criterios utilizados para las evaluaciones; un aumento de los tiburones y rayas que figuran como amenazados; y la inclusión de más de 4.000 nuevas especies, entre ellas árboles y hongos.

Diálogo entre espiritualidad y naturaleza: Responsabilidad, inspiración y cambio de comportamiento

La Directora General Adjunta de la UICN, Grethel Aguilar, moderó la sesión. El cardenal Peter Turkson, primer prefecto del Vaticano, dijo que la humanidad se ha equivocado al tratar de controlar y dominar la Tierra, en lugar de conservarla y protegerla para garantizar que pueda continuar sustentando la vida humana. Olga Letykai-Csonka, etnóloga, dijo que toda la naturaleza está animada y viva, y enfatizó la necesidad de vivir espiritualmente en armonía con la naturaleza. Al señalar que la mayoría de la población mundial es espiritual o religiosa, Thomas Schirrmacher, Secretario General y Director Ejecutivo de la Alianza Evangélica Mundial, dijo que el cambio social requerido necesita respaldo espiritual y religioso, promoviendo el entendimiento de que proteger la naturaleza es parte de la fe.

Matthieu Ricard, Fundador, Karuna Shechen, dijo que todo está interconectado y que la humanidad debe trabajar por una mayor justicia social y una armonía sostenible con la naturaleza. Fazlun Khalid, Fundador, Fundación Islámica para la Ecología y las Ciencias Ambientales, lamentó que los seres humanos hayan hecho que la Tierra pasara de ser una fuente para nutrir a un recurso por explotar. Dijo que la sociedad debe desvincularse del consumismo, lejos de una agenda de crecimiento que saquea la Tierra de sus recursos naturales. Sadhvi Bhagawati Saraswati, Parmarth Niketan, India, declaró que la sociedad necesita reconocer la unidad en lugar de la separación, para pasar de “yo a nosotros, de la enfermedad al bienestar”. Varios oradores señalaron la regla de oro de tratar al prójimo como a uno mismo como algo esencial para la conservación.

El Cardenal Turkson cerró la sesión, reflexionando sobre la necesidad de pasar de una mentalidad de dominio a una mentalidad de compasión. Recordó a la audiencia que es fundamental respetar la dignidad de la naturaleza y trabajar juntos para cuidar nuestra casa común.

Fronteras genéticas para la conservación

Esta sesión, facilitada por Julie Shapiro, Keystone Policy Center, se centró en la biología sintética. En 2016, los miembros de la UICN solicitaron una evaluación sobre las aplicaciones de la biología sintética, relevantes para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad. Muchos miembros del Grupo de Trabajo de la UICN sobre Biología Sintética y Conservación de la Biodiversidad participaron en esta sesión.

Kent Redford, Archipelago Consulting, presentó el contexto de la evaluación de las Fronteras Genéticas para la Conservación. Dijo que este problema afecta profundamente a dos grupos distintos de personas: aquellos que no pueden imaginar que más tecnología pueda ayudar a la naturaleza, ya que la naturaleza ya está severamente afectada por la tecnología; y aquellos que encuentran esperanza en nuevas herramientas potenciales. Lydia Slobodian, de la Universidad de Georgetown, presentó los aspectos más destacados del capítulo de gobernanza de la evaluación, señalando los desafíos asociados con la definición de la biología sintética como basada en procesos o productos, la falta de claridad en las jurisdicciones nacionales y la accesibilidad de la biología sintética.

Elizabeth Bennett, Wildlife Conservation Society, se centró en aplicaciones destinadas a beneficiar la conservación, destacando los riesgos y beneficios. Sobre la mitigación de amenazas, destacó las aplicaciones de los impulsores genéticos contra las especies invasoras y el potencial de producir especies genéticamente idénticas, combatiendo el comercio de vida silvestre. En cuanto a la adaptación de las especies, enfatizó el aumento de la resiliencia genética y la lucha contra las enfermedades. Hilde Eggermont, Coordinadora Estratégica de la Plataforma de Biodiversidad de Bélgica, abordó las aplicaciones que no están destinadas directamente a los beneficios de la conservación. Tras señalar las posibles consecuencias tanto positivas como negativas, destacó las aplicaciones para el control de plagas; la ingeniería ambiental, incluyendo la biorremediación y la biominería; y las fronteras cambiantes en biología sintética.

Dan Tompkins, Predator Free 2050, hizo hincapié en las importantes lagunas que existen en el conocimiento y la necesidad de una mayor conciencia de las posibles consecuencias para informar mejor las discusiones futuras. Con respecto a las consecuencias no deseadas, destacó los impactos potenciales sobre las especies no objetivo, la equidad global y la autodeterminación de los pueblos indígenas. Ann Kingiri, Centro Africano de Estudios Tecnológicos, se centró en aplicaciones agrícolas. Destacó los posibles beneficios, incluida la resistencia a las enfermedades y la erradicación de especies invasoras, y subrayó las lagunas de conocimiento, instando a la sensibilización.

Aroha Mead, Desafío Nacional de Ciencias del Patrimonio Biológico, se centró en el proceso de creación de confianza con los pueblos indígenas antes de discutir la distribución de beneficios tecnológicos. Aileen Lee, Gordon and Betty Moore Foundation, instó a los conservacionistas a no quedarse al margen optando por no compartir los beneficios, y adoptar en cambio un enfoque proactivo en biología sintética. Todd Kuiken, Universidad Estatal de Carolina del Norte, destacó las actividades recientes del CDB relacionadas con la biología sintética, incluido el Grupo de expertos técnicos ad hoc.

Thomas Brooks, científico jefe de la UICN, reflexionó sobre cómo la comunidad conservacionista debería comprometerse con la industria o la agricultura, donde la conservación no es una prioridad. Hizo hincapié en que el debate sobre la biología sintética no se lleva a cabo en un entorno prístino, y agregó ejemplos en los que la conservación tradicional no tiene respuestas efectivas documentadas.

Siguieron discusiones, que incluyeron: sopesar los riesgos y beneficios potenciales; lecciones pasadas aprendidas del desarrollo tecnológico; priorizar las técnicas tradicionales de conservación antes de aplicar tecnologías novedosas; y si un mecanismo de gobernanza podría potencialmente detener las aplicaciones de biología sintética.

Desbloqueo de una recuperación basada en la naturaleza: Cómo reconstruir después de la pandemia

Keith Tuffley, Citi, moderó la sesión. Bruno Oberle, UICN, pidió inversiones que no agraven la crisis de la biodiversidad y que destinen al menos un 10% a beneficiar directamente a la naturaleza. Rémy Rioux, Agencia Francesa de Desarrollo, dijo que la capacitación en soluciones basadas en la naturaleza puede permitir a los actores financieros aumentar los recursos financieros positivos para la naturaleza.

Luego tuvieron lugar dos paneles. El primero estuvo integrado por Mari Pangestu, Banco Mundial; Odile Renaud-Basso, Presidenta del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo; Yannick Glemarec, Director Ejecutivo de GCF; Izabella Teixeira, Panel Internacional de Recursos; y Achim Steiner, Administrador, PNUD. Las discusiones para desbloquear el desarrollo positivo hacia la naturaleza incluyeron: un enfoque integrado de toda la economía; y medir y gestionar los riesgos para la naturaleza a través de un Grupo de Trabajo sobre Divulgaciones Financieras Relacionadas con la Naturaleza. Tuffley concluyó que no hay escasez de capital, sino que el capital debe cambiar hacia un desarrollo positivo hacia la naturaleza que genere beneficios colaterales para la biodiversidad y los medios de vida.

En el segundo panel participaron: Baomiavotse Vahinala Raharinirina, Ministra de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Madagascar; Najib Balala, Secretario del Gabinete de Turismo de Kenya; Han Jeoung-ae, Ministro de Medio Ambiente de la República de Corea; Victoria Tauli-Corpuz, Fundación Tebtebba; y Patrick Odier, Bank Lombard Odier & Co. Los debates se centraron en: colaborar con las comunidades locales para preservar la naturaleza y priorizar la creación de cadenas de valor que no agraven la crisis de la biodiversidad; la necesidad de crear empleos, invertir en conservación y turismo, y abordar las necesidades de financiamiento de estos sectores a raíz de la pandemia; el Green New Deal de la República de Corea y estrategias diferenciadas para recuperarse del COVID-19; poner los derechos humanos en el centro de la conservación; y cómo el sector financiero puede influir en los consumidores para que inviertan en soluciones basadas en la naturaleza.

Conferencia de Prensa sobre la Cumbre Mundial de los Pueblos Indígenas

La conferencia de prensa acerca de los resultados de la Cumbre Mundial sobre Pueblos Indígenas y Naturaleza de la UICN, que tuvo lugar el 3 de septiembre de 2021, se centró en la adopción de la Agenda Indígena Global para la Gobernanza de Tierras, Territorios, Aguas, Mares Costeros y Naturales Indígenas. Recursos. En ella se presentó un panel, compuesto por representantes de las Organizaciones de Pueblos Indígenas (OPI), y se subrayó la importancia de reconocer e incluir la consideración de la Agenda Indígena al desarrollar políticas e implementar medidas de conservación. También discutieron sobre: la capacidad de gestión adaptativa de los pueblos indígenas y las comunidades locales (PICL); asegurar la participación de mujeres y jóvenes indígenas; y el reconocimiento del derecho de los pueblos indígenas y las comunidades locales al consentimiento libre, previo e informado.

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