Report of main proceedings for 15 February 2020

13th Meeting of the Conference of the Parties to the Convention on Migratory Species of Wild Animals (CMS COP13)

El sábado, la decimotercera reunión de la Conferencia de las Partes (CP13) de la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS) fue precedida por el primero de tres eventos: una discusión del Diálogo de las Partes Interesadas sobre el Marco Global para la Diversidad Biológica posterior a 2020. Este evento será seguido por la reunión del Comité Permanente y el Segmento de Alto Nivel que tendrá lugar el domingo 16 de febrero.

Diálogo de las Partes Interesadas: Discusión sobre el Marco Mundial para la Diversidad Biológica psterior a 2020

Soumitra Dasgupta, Ministerio de Ambiente, Bosques y Cambio Climático, India, dio la bienvenida al evento a los participantes. Dijo que el compromiso de la India de proteger la vida silvestre está arraigado en su constitución. Señaló la importancia de las asociaciones comunitarias para la conservación de la vida silvestre y para los millones de personas que viven en las adyacencias de las áreas protegidas de la India. Dijo que las personas que dependen del bosque pueden ser los mayores defensores de la conservación, y agregó que ha visto a antiguos cazadores furtivos transformados en “protectores ardientes” de la vida silvestre.

Jochen Flasbarth, Ministerio Federal de Ambiente, Conservación de la Naturaleza y Seguridad Nuclear, Alemania, agradeció a la India por haber acogido la CP13 de la CMS, y señaló la importancia de la CMS para el establecimiento de disposiciones concretas para la conservación. Hizo hincapié en la importancia de la sociedad civil para garantizar la aplicación de la Convención. Dijo que no todas las partes cumplen con todas las disposiciones de la CMS, y las instó a trabajar juntas para mejorar la implementación. Sostuvo que la CMS puede actuar como embajador del multilateralismo, ya que es fácil entender por qué se requiere la colaboración entre los Estados para proteger las especies migratorias.

Sue Lieberman, Wildlife Conservation Society, hizo hincapié en la importancia de la CP13 de la CMS para aumentar la visibilidad de los problemas de las especies migratorias en la 15ª reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio de las NU sobre la Diversidad Biológica (CP15 de CDB), que se realizará en 2020 en Kunming, China, y está preparada para adoptar un Marco Mundial para la Diversidad Biológica posterior a 2020. Tras señalar que el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) depende del estado de la biosfera, pidió más ambición y menos “seguir como si nada pasara” en la lucha contra la crisis de la biodiversidad.

Amy Fraenkel, Secretaria Ejecutiva de la CMS, revisó la participación de la CMS en el desarrollo del Marco Mundial para la Diversidad Biológica posterior a 2020, haciendo hincapié en la “oportunidad única de la década” que brinda la CP15 del CDB de llenar los vacíos de la agenda global de la diversidad biológica. Tras destacar la importancia de la conectividad ecológica para la vida silvestre migratoria, hizo hincapié en la necesidad de incluir este concepto en el Marco Mundial para la Diversidad Biológica posterior a 2020, junto con un compromiso de cooperación internacional y referencias a otras convenciones relacionadas con la diversidad biológica, según corresponda, en las Estrategias y Planes Nacionales de Biodiversidad (EPANB).

Nicola Crockford, Sociedad Real para la Protección de las Aves (RSPB), destacó el papel crucial de las ONG y la sociedad civil a nivel internacional y nacional. También enfatizó su importancia a la hora de tender puentes entre las perspectivas globales y locales, ofreciendo ejemplos de colaboraciones exitosas donde el conocimiento y las políticas se basan en el trabajo con socios locales. Sobre el Marco Mundial para la Diversidad Biológica posterior a 2020, destacó la necesidad de un indicador de especies migratorias que la CMS supervise. Pidió que el Marco Mundial para la Diversidad Biológica posterior a 2020 optimice la capacidad a través las convenciones de biodiversidad.

Ward Hagemeijer, Wetlands International, expresó su preocupación por la falta de atención pública otorgada a la diversidad biológica, y expresó su temor de que las personas la den por sentado y permanezcan ajenos a las formas en que nos afecta la pérdida de biodiversidad. Para abordar esto, subrayó la necesidad de que los gobiernos se muevan “más allá de los silos” y trabajen con grupos y comunidades locales.

Sonali Ghosh, Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático, India, presentó la discusión abierta y resumió los aportes recibidos de las organizaciones comunitarias (CBO, por sus siglas en inglés) en India. Subrayó el “fenomenal trabajo de conservación” en el que participan las comunidades locales, con más de 30 representantes de organizaciones comunitarias en la sala. Colocó sus esfuerzos en el contexto de que India tiene la segunda población humana más grande del mundo. Hizo hincapié en que el “vínculo naturaleza-cultura”, así como la conectividad entre hábitats, países y políticas, debe fortalecerse. Como ejemplo, Ghosh señaló el éxito con el que se utilizó el folclore local sobre Vhali, hija de los pescadores, para generar una mayor conciencia y apoyo para la protección del tiburón ballena. Mencionó otros ejemplos positivos de conservación local, incluido el halcón de Amur, las cinco especies de tortugas marinas presentes en la India, la cigüeña ayudante mayor y la grulla sarus.

La discusión también exploró, entre otras cuestiones, cómo se puede mejorar el trabajo de conservación de las tortugas marinas realizado por las comunidades bajo la CMS, incluso a través del Memorando de Entendimiento sobre la Conservación y Gestión de las Tortugas Marinas y sus hábitats en el Océano Índico y el Sudeste de Asia. 

Durante un intercambio de seguimiento sobre el papel del ecoturismo, Fraenkel señaló que si bien es importante transmitir el valor económico de la conservación, no debe olvidarse su importancia para los ecosistemas. En respuesta a una sugerencia para que se lleve a cabo un informe de estado sobre las especies migratorias, ella estuvo de acuerdo en que esto podría ayudar a identificar amenazas, así como historias de éxito.

Dasgupta destacó la importancia de los humedales para las aves migratorias, y describió la importancia del Plan de Acción de la Ruta Migratoria de Asia Central. Con respecto a la conservación de los manglares en Maharashtra, hizo hincapié en la necesidad de asociaciones comunitarias.

Hagemeijer señaló que la estandarización de los datos ayuda con el manejo de las especies migratorias, y destacó el lanzamiento de una nueva herramienta que identifica los sitios críticos de humedales a lo largo de la ruta migratoria de África y Eurasia. Dijo que también integra modelos climáticos para predecir los impactos en las próximas décadas, y que esto podría hacerse también en otras partes del mundo.

Un funcionario indio de la audiencia destacó el papel de los gobiernos estatales en la India en la contribución a la conservación de las aves migratorias. Ocean Care preguntó cómo pueda la CMS beneficiarse y capturar los resultados positivos del trabajo de conservación de las organizaciones socias de todo el mundo. Snow Leopard Conservancy India Trust destacó la amenaza que implican para las aves migratorias, como la grulla de cuello negro, los perros que deambulan libremente. También preguntó si se ha avanzado para que la Federación de Rusia, un país crítico para muchas rutas aéreas migratorias de Asia Central, se una a CMS. La Secretaria Ejecutiva, Fraenkel, subrayó la importancia de aumentar la participación de la CMS. Lieberman señaló que el reconocimiento del papel de la CMS en el Marco Mundial para la Diversidad Biológica posterior a 2020 puede ayudar a promover una mayor participación en la CMS.

Sue Lieberman, al cerrar el Diálogo de Partes Interesadas, enfatizó cómo la conservación de las especies migratorias tiene que ver con la conectividad, de las personas y la vida silvestre, y con la participación de las comunidades locales y los gobiernos.

En los pasillos

Cuando los delegados de la CP13 se reunieron en Gandhinagar, una ciudad llamada así por el activista y abogado de derechos civiles que inspiró y dirigió el movimiento de independencia de la India, parecía que el espíritu de Mahatma Gandhi estaba en la sala. “El futuro depende de lo que hagamos en el presente”, lo citó una presentadora durante el Diálogo de las Partes Interesadas, un panel de discusión que precedió a la CP, en el que se debatió acerca del papel de la CMS en la configuración del Marco Mundial para la Diversidad Biológica posterior a 2020. Ella pidió que el legado de Gandhi guíe a los gobiernos en sus deliberaciones de la CMS, con la esperanza de que “las acciones y decisiones tomadas aquí esta semana garanticen un futuro para la naturaleza”.

De hecho, esta reunión ofrece una oportunidad única para asegurar que los problemas de las especies migratorias queden reflejados en los objetivos y estrategias del CDB que se adoptará a finales de este año en Kunming, China. Dado que el Marco Mundial para la Diversidad Biológica posterior a 2020 dictará la agenda de conservación global para la próxima década, incorporarle el concepto de conectividad ecológica, el tema de la CP13, es una de las principales prioridades para el éxito de la CMS. “Todos los niños ‡quizás no todos los políticos, pero seguro todos los niños‡ comprenden cuán crucial es la conectividad para la conservación de la diversidad biológica”, como afirmó un presentador. Dado que la interconexión estaba en el corazón de las enseñanzas de Gandhi, sin duda lo aprobaría.

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Participants

Negotiating blocs
European Union
Non-state coalitions
NGOs