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Miércoles, 13 de Noviembre de 2002
Los delegados se reunieron en el Comité I para
considerar recomendaciones y resoluciones, y enmiendas a los
Apéndices. En el Comité II discutieron, entre otras cosas,
la revisión de las resoluciones, cuestiones vinculadas al
comercio y la conservación de especies, y efectos personales.
Ambos Comités analizaron los resultados de los grupos de
trabajo.
COMITÉ I
COOPERACIÓN CON CCAMLR (Convención sobre
la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos):
CHILE presentó su resolución acerca de la cooperación con la
Convención sobre la Conservación de los Recursos Vivos
Marinos Antárticos (CCAMRL) en relación con el comercio de
bacalao (Doc.16.1 y 16.1 Anexo (Rev.1)). La Partes
destacaron el rol fundamental de la CCAMLR en la
conservación del bacalao. Una resolución enmendada fue
adoptada.
IPOA PARA TIBURONES: AUSTRALIA presentó el
proyecto de resolución acerca del rol de CITES en la
implementación del Plan Internacional de Acción para la
Conservación y Gestión de los Tiburones (IPOA-Tiburones)
(Doc.12.41.2 Add.). JAPÓN, NORUEGA e ISLANDIA sostuvieron
que la FAO y las pesquerías regionales deberían lidiar con
el IPOA y su implementación. La propuesta fue aprobada.
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a Australia
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a F.A.O.
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a I.U.C.N.
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a Traffic
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a Islandia
SYGNATHIDAE: El Presidente del Comité de Fauna, Hoogmoed,
presentó, y los delegados aprobaron un documento sobre la
conservación de caballitos de mar y otros miembros de la
familia syngnathidae (Doc.43).
PROPUESTAS DE
ENMIENDA A LOS APÉNDICES: Tiburón Basking: El REINO UNIDO
presentó una propuesta de la UE para incluir el Cetorhinus
maximus en el Apéndice II (Prop. 12.36). TÚNEZ y otros
apoyaron la propuesta, en tanto NORUEGA y otros se opusieron,
señalando la insuficiencia de información, el rol de la FAO
en la gestión e identificación de problemas de la pesca. Con
72 votos a favor, 38 en contra y 2 abstenciones, la
propuesta fracasó.
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la propuesta del REINO UNIDO
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a Nueva Zelanda
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a Islandia
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a Noruega
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a Japón
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a Alianza del Alto Norte
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la respuesta del REINO UNIDO
Caballitos de Mar:
ESTADOS UNIDOS presentó su propuesta para la inclusión del
Hippocampus spp. En el Apéndice II (Prop.12.37). NUEVA
ZELANDA, KENIA, la UE, PERÚ Y FIDJI apoyaron la propuesta,
en tanto JAPÓN, CHINA. MALASIA y la FEDERACIÓN RUSA se
opusieron. La propuesta enmendada fue adoptada a través de
una votación con voto registrado, en la que obtuvo con 75
votos a favor, 24 en contra y 19 abstenciones.
Pez
Napoléon: ESTADOS UNIDOS presentó su propuesta para la
inclusión de Cheilinus undulatas en el Apéndice II
(Prop.12.38). MALASIA, la FEDERACIÓN RUSA y JAPÓN se
opusieron a la propuesta, señalando la responsabilidad de la
FAO respecto de las especies marinas, y la falta de
información suficiente. Con 65 votos a favor, 42 en contra y
5 abstenciones, la propuesta fue rechazada en una votación
secreta.
Bacalao: En vistas de la resolución sobre
cooperación con la CCAMLR, AUSTRALIA retiró su propuesta de
incluir Dissostichus eleginoides y D. mawsonii en el
Apéndice II (Prop.12.39).
Mariposas Swallowtail:
ALEMANIA retiró su propuesta de incluir en la lista del
Apéndice II (Prop.12.41) a Papilio aristophontes, P. nireus,
y P. sosia.
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a Alemania
Araucaria: ARGENTINA presentó, y los delegados adoptaron, su
propuesta de incluir la Araucaria araucana en el Apéndice I
(Prop.12.42).
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a Argentina
Cactus con Hojas: Los delegados adoptaron la propuesta de
SUIZA de exceptuar a los especímenes reproducidos
artificialmente, de color mutante, que carecen de clorofila
(Prop.12.43).
Tunas: SUIZA retiró su propuesta de
eliminar el Opuntiodeae spp. (Prop.12.44), el Pereskioideae
spp. y el Quiabentia spp. (Prop.12.45) del Apéndice II.
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a Suiza
Cactus Tonopah Fishhook: ESTADOS UNIDOS presentó, y los
delegados adoptaron su propuesta de transferir el
Sclerocactus nyensis del Apéndice II al I (Prop. 12.46).
Cactus Blaine's Pincushion: ESTADOS UNIDOS retiró su
propuesta de transferir al Sclerocactus spinosior spp.
blainei del Apéndice II al I (Prop.12.47).
Caoba de
Centro América: NICARAGUA y GUATEMALA presentaron su
propuesta de incluir la Swietenia macrophylla en el Apéndice
II (Prop.12.50). En una votación secreta, la propuesta fue
aceptada con 66 votos a favor, 30 en contra y 14
abstenciones.
Orquídeas: ESTADOS UNIDOS presentó su
propuesta y enmienda para incluir la Orchidaceae en el
Apéndice II para excluir especímenes propagados
artificialmente (Prop.12.51), restringiéndolo al género
Phalaenopsis. Con 48 votos a favor, 20 en contra y 45
abstenciones, la propuesta fue aceptada.
Cistanche
desertícola: CHINA presentó su propuesta de eliminar la
actual anotación de Cistanche desertícola del Apéndice II
(Prop.12.52). Los delegados aceptaron la propuesta por
consenso y pidieron al Comité de Flora que considere una
anotación más apropiada.
Palo Santo
(Lignum-Vitae): ALEMANIA presentó una propuesta de la UE
para incluir al Guaiacum spp. en el Apéndice II
(Prop.12.54). La propuesta fue adoptada por consenso.
Tortuga de cola plana: Los delegados adoptaron la propuesta
de MADAGASCAR de transferir a la Pyxis planicauda del
Apéndice II al I (Prop.12.55).
Camaléon acorazado
(Armored Chameleon): Los delegados adoptaron la propuesta de
MADAGASCAR de incluir al Brookesia peramata en el Apéndice I
(Prop.12.56).
Camaleones: MADAGASCAR presentó y los
delegados adoptaron su propuesta de incluir todos los
Brookesia spp. excepto B. peramata en el Apéndice II
(Prop.12.57).
Ranas: MADAGASCAR presentó su propuesta
de incluir varios Scaphiophryne spp. en el Apéndice II
(Prop.12.58). La UE propuso y el Comité estuvo de acuerdo en
que sólo S. gottlebei sea agregada en la lista.
Orquídeas de Madagascar: MADAGASCAR presentó su propuesta de
transferir Aerangis alata desde el Apéndice II al I
(Prop.12.59). Los delegados adoptaron la propuesta.
GRUPOS DE TRABAJO:
Apéndice II Cupos de
Exportaciones: ESTADOS UNIDOS presentó el proyecto de
decisión del grupo de trabajo (Com.I.2) para los cupos de
exportación de especies del Apéndice II (Doc. 49),
remarcando el apoyo al programa de creación de capacidades
de la Secretaría. Los proyectos de decisiones fueron
adoptados.
Registros de operaciones de cría en
cautiverio: CHILE presentó los resultados de los grupos de
trabajo (Com.I.1) sobre operaciones de cría de especies del
Apéndice I en cautiverio, con fines comerciales (Doc.55.1 y
2). Recomendó se trate fauna y flora por separado y se
simplifiquen los procedimientos para registrar las
operaciones de cría. Los delegados estuvieron de acuerdo
sobre las recomendaciones.
Criterios: IUCN presentó los resultados del grupo de trabajo,
observando que era incapaz de considerar Doc.12.59. Delineó
el texto del Presidente (Com.I.3) y presentó dos proyectos
de resoluciones sobre la revisión propuesta de la Resolución
de la Conferencia 9.24 (Com.I.4 y Com. I.5). CANADÁ y la
Secretaría propusieron enmiendas separadas a la Com.I.5, que
delinearon los términos de referencia para un proceso de
revisión. Los delegados adoptaron la Com.I.3 y enmendaron la
Com.I.5.
Enmiendas de los Apéndices Relacionados con Poblaciones: La
Secretaría sugirió que el documento respecto de este asunto
será tenido en cuenta (Doc.12.59).
COMITÉ II
COMERCIO DE OSOS: La Secretaría presentó las sugerencias del
grupo de redacción sobre comercio de especímenes de osos
(Doc.31), proponiendo una fecha límite para que los estados
del área de distribución y los estados consumidores
presenten sus informes sobre acciones encaradas para
implementar la Resolución Conf.10.8. Los delegados aprobaron
el proyecto de decisión.
CETÁCEOS: JAPÓN consintió en
retirar su propuesta sobre comercio controlado de
especímenes de stocks abundantes de cetáceos (Doc.38), si
México retiraba su proyecto sobre cooperación entre CITES y
la Comisión Ballenera Internacional (Doc.16.4). Ambas partes
accedieron y las propuestas fueron retiradas.
REVISIÓN DE RESOLUCIÓN: Permisos y certificados: MÉXICO
informó sobre los proyectos de resoluciones (Com.II.4),
sugiriendo modificaciones, entre otras: especímenes pre-Convención;
permisos de importación; certificados de origen;
certificados de exhibiciones itinerantes; e información a
ser incluida en permisos y certificados CITES. Los delegados
aceptaron el documento tal como fue enmendado.
EXHIBICIONES ITINERANTES DE ANIMALES VIVOS: La FEDERACIÓN
RUSA retiró su propuesta sobre exhibiciones itinerantes de
animales vivos (Doc.57).
EFECTOS PERSONALES: CHINA
presentó el proyecto de resolución del grupo sobre efectos
personales (Com.II.6). El Comité pidió a la Secretaría que
desarrollara un proceso para exceptuar efectos personales y
del hogar de las especies del Apéndice II. El proyecto de
resolución fue aprobado como fue enmendado y VENEZUELA
retiró su propuesta sobre efectos personales hechos con
cuero de cocodrilo (Doc.54.2).
ESTURIONES: La
Secretaría presentó su propuesta sobre conservación de
esturiones (Doc.42.1). IRÁN la apoyó y KAZAKAHSTAN, la
FEDERACIÓN RUSA y los ESTADOS UNIDOS formularon reservas a
las propuestas. Los delegados aceptaron el informe como una
recomendación en lugar de como una decisión.
La Secretaría entonces introdujo los proyectos de
resoluciones (Doc.42.2). Respecto de stocks de captura
compartidos y cupos de exportación, IRÁN se opuso a permitir
a la Secretaría decidir si los cupos son sostenibles y el
Comité suprimió la referencia. IRÁN también sugirió que las
reducciones del cupo nacional de los Estados del área de
distribución, no debería afectar los cupos de stocks
compartidos de otros Estados del área de distribución.
Respecto del etiquetado de caviar, EE.UU. sugirió, y el
Comité rechazó, enmiendas para limitar al comercio
internacional los requerimientos de etiquetado. Los
proyectos de resoluciones fueron aprobados como se habían
enmendado. Los delegados también aceptaron los proyectos de
decisiones.
GRANDES FELINOS ASIATICOS: INDIA presentó
su propuesta enmendada sobre conservación y comercio de
tigres y otros grandes felinos asiáticos del Apéndice I
(Doc.32 (Rev.1) Anexo 1 y 2). Los delegados aceptaron el
proyecto de resolución con una enmienda propuesta por EE.UU.
CHINA dejó constancia de su oposición.
TIGRES: El
comité adoptó el documento sobre conservación y comercio de
tigres (Doc.33) con una corrección sobre la situación de
Myanmar.
ANTÍLOPE TIBETANO: Los delegados analizaron
un proyecto de decisión que solicita a la Secretaría enviar
una misión en China para evaluar cuáles son los
requerimientos para proveer asistencia técnica con respecto
a la caza furtiva y el contrabando de lana. El documento fue
aprobado.
CAOBA DE CENTRO AMÉRICA: La Secretaría
presentó el informe del grupo de trabajo sobre la caoba
(Doc.47). Los delegados adoptaron el informe decidiendo
mantener el grupo de trabajo, siempre que se cuente con
recursos externos, y enmendar sus términos de referencia a
la luz de la decisión del Comité I de incluirla en el
Apéndice II.
CUPOS DE EXPORTACIÓN: ALEMANIA introdujo
su propuesta sobre mejoramiento del manejo de los cupos
anuales de exportación y modificación de la Resolución
Conf.10.2 (Rev.) Anexo 1 sobre permisos y certificados
(Doc.50.1). La FEDERACIÓN RUSA sugirió enmiendas. SANTA
LUCÍA y JAMAICA, señalaron las dificultades de los países
pequeños para implementar la propuesta. La discusión
continuará.
EE.UU. presentó su propuesta y enmiendas
sobre la implementa-ción y el monitoreo de cupos de
exportación nacionales de las especies del Apéndice II
(Doc.50.2) Los delegados adoptaron el proyecto de decisión
enmendado que será remitido al Comité Permanente.
COMERCIO DE MUESTRAS BIOLÓGICAS SENSIBLES AL PASO DEL TIEMPO:
La Secretaría presentó su propuesta (Doc.51) y señaló que el
proyecto de resolución sobre procedimiento simplificado
podría ser extendido a otras muestras no biológicas. Los
delegados aceptaron la propuesta.
CITES Y LAS
ESPECIES MARINAS: CHILE presentó su propuesta y enmiendas
sobre la creación de un grupo de trabajo para analizar los
aspectos relevantes de la aplicación de CITES a las especies
marinas (Doc.61). NORUEGA hizo una propuesta procesal para
diferir la discusión hasta la COP-13 y los delegados votaron
en contra. En una votación secreta solicitada por JAPÓN, los
delegados rechaza-ron la propuesta con 40 votos a favor, 25
en contra y 6 abstenciones.
CARNE DE ANIMALES
SILVESTRES: La Secretaría presentó la propuesta sobre carne
de animales silvestres (Doc.62) y recomendó mantener el
grupo de trabajo sobre este tema. La UNIÓN EUROPEA sugirió
incorporar una referencia a la sinergía con la CDB. Los
delegados adoptaron la decisión enmendada.
CERTIFICADOS PARA LOS MOVIMIENTOS DE COLECCIONES DE MUESTRAS:
ITALIA presentó la propuesta de la UE (Doc.52.2). A
sugerencia de EE.UU., el Comité decidió pedir al Comité
Permanente que examine el procedimiento para permitir que
los certificados CITES se conviertan en un anexo de los
documentos internacionales de aduanas.
COMERCIO EN
ESPECIES DE MADERAS: El comité apoyó la supresión sugerida
de la Decisión 11.155 sobre el potencial de las técnicas de
silvicultura (Doc.53) para establecer regímenes comerciales
para especies de maderas protegidas.
PRÉSTAMOS NO
COMERCIALES DE ESPECÍMENES: EE.UU. presentó un documento
sobre préstamos no comerciales, donación e intercambio de
especímenes de museos y herbarios (Doc.56). Enmendó la
Resolución 11.15 para estimular el registro de las
instituciones científicas. BRASIL dijo que la cuestión
debería ser considerada en la CDB. La discusión continuará.
ANOTACIONES PARA PLANTAS MEDICINALES: El Comité acordó
actualizar la Decisión 11-118 sobre este tema dirigido al
Comité de Flora.
RESCATE DE SIMIOS DEPENDIENTES DE LAS ZONAS DE GUERA: KENIA
introdujo esta propuesta (Doc.63) y la discusión fue
pospuesta. |
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